尽管一些发展中国家领导人可能会公开谴责全球化不过是剥削的代名词，但世界银行首席 经济学家林毅夫却指出，当今世界各国之间的联系是如此紧密，任何国家的发展都无法背 离全球化这一主题。事实上，发展中国家要想成为全球化的受益者，就必须以史为鉴，尤 其是在如何成功运用比较优势原理方面要充分汲取历史的教训。在这方面，中国、印度和 孟加拉国都是值得借鉴的例子。这三个国家以不同的方式分别发展了轻工业、软件外 包业和服装制造业成功地利用了充足的劳动力去克服资本短缺这一不足。然而，尽管 对于一国而言，要成为全球化的受益者，就必须开发利用自身的比较优势，但仅仅做到这 一点还不足以达到目的，还需要有一个以市场为导向的经济体制和一个能促进投资、可信 赖和有竞争力的政府。耶鲁全球经济衰退之后：全球化何去何从经济衰退之后：全球化何去何从 林毅夫（Justin Lin）印度时报 , 2009 年 12 月 28 日译:黄星烨点击这里，阅读印度时报上的原文。世界经济刚刚经历了一场严重衰退，与之相随的是金融市场的动荡不安， 财富大规模缩水，以及工业生产和全球贸易的下滑。根据国际劳工组织（简称 ILO）的预测，2009 年劳动力市场的持续恶化将可能导致全球失业人数比 2007 年时增加 3900 万，达到 6100 万。到今年年底，全球范围内的失业人数将可能 在 2.19 亿到 2.41 亿之间，创下历史新高。与此同时，尽管种种迹象表明经济可能在复苏，但全球实际工资的增长速 率，在 2008 年大幅减缓后，预计在 2009 年将会继续下滑。对有相关数据可考 的 53 个国家进行的调查表明，实际平均工资增幅的中位数从 2007 年的 4.3%跌 至 2008 年的 1.4%。世界银行发出警告，以每天 1.25 美元为标准，2005 年估测， 全球在国际贫困线以下生活的有 14 亿人，危机之后将增加 8900 万。在这样的大背景下，全球化成了众矢之的，甚至连可以从中大为受益的发 展中国家领导人也对之横加指责。曾经因使本国融入世界市场而广受好评的乌 干达总统约韦里穆塞韦尼（Yoweri Museveni）如今却声称，全球化不过是发 达国家为寻求进入发展中国家市场而采取的“新的控制、压迫和边缘化手段， 实则与旧秩序无异”。然而，全球一体化的替代物似乎又没有多大吸引力。一国在经济上实行封 闭政策固然可以使其免受外部力量的冲击，但它同时也可能导致经济发展的停 滞，甚至严重的国内危机。眼下，这样的例子包括缅甸和朝鲜；而实行经济自 由化以前的中国、越南和印度也不例外。为确保经济发展长久地远离危机，为在一个全球化的世界中实现全面、可 持续的发展打下基础，发展中国家在 2010 年及以后的岁月里，必须以史为鉴， 从历史中汲取正确的经验教训。在当前这场危机中，中国、印度以及某些其它新兴市场国家处理得都不错。 这些国家在危机发生前都拥有稳健的对外资产负债表和充足的财政调控空间， 使它们在危机到来之时能运用“反周期政策”（指在经济发展周期内进行反向 操作，即在经济上涨时要抑制和预防经济增长过热，在经济下滑时要刺激经济 发展的政策译者注）来对抗外部冲击。这些国家还培育了能发挥各自比较优势的行业，有助于它们经受住金融风暴的考验。事实上，劳动力、自然资源和资本等要素的相对丰富程度决定比较 优势，比较优势是一国经济竞争力的基础，而经济竞争力又会反过来巩固强劲 的经济增长、稳固的财政状况以及一国在对外关系中所处的地位。与此相反，假如一国试图违反其比较优势来谋求发展，例如在一个资本稀资本稀 缺的经济体缺的经济体中，通过采取进口替代战略（该战略是指用本国产品来替代进口品， 或者通过限制工业制成品的进口来促进本国工业化的做法译者注）来寻求 资本密集型产业或高科技产业的发展，那么政府就可能要借助扭曲性补贴 （distortional subsidies）和保护措施，从而抑制该国的经济表现。相应地， 此举还可能削弱政府的财政状况和该国的境外帐户（external account）。由 于没有及时采取反周期措施的能力，在危机到来之时，这些国家便会措手不及。一国要寻求自身的比较优势，要在一个全球化的世界中繁荣发展，就需要 一个能反映其要素禀赋要素禀赋（factor endowments）相对丰富程度的价格体系。在这 种环境下，企业就会有动力从事那些能利用比较优势的行业，用相对丰富的劳 动力资源代替相对稀缺的资本的行业，或者用其相对丰富的资本代替相对稀缺 的劳动力资源，从而降低成本、增强竞争力。这样的例子包括孟加拉国的服装 行业、印度的软件外包业和中国轻工业的发展。但是，这样一种相对价格体系，只有在市场经济的背景下才行得通。这就 解释了为什么中国仅仅在 20 世纪八十年代以来推行了以市场为导向的改革，就 能成为经济强国这一现象。同时，中国在应对此次危机时也表现良好，在 2009 年实现了 8%的经济增长目标。事实上，由诺贝尔奖得主迈克尔斯宾塞 （Michael Spence）领导完成的增长委员会报告（Growth Commission Report）指出，所有曾连续 25 年或在更长时间内年平均增长率达到 7%或以上 的 13 个经济体，实行的都是市场经济体制。寻求比较优势可以增强一国对危机的抵抗力，并可以使人力资本和实物资人力资本和实物资 本本得到迅速积累。具备上述特征的发展中国家可以在一代人的时间内，将自身具备上述特征的发展中国家可以在一代人的时间内，将自身 的要素禀赋从劳动力相对充足型或资源相对丰富型转换为资本相对充足型。的要素禀赋从劳动力相对充足型或资源相对丰富型转换为资本相对充足型。在当今竞争激烈的全球市场中，各国都需要根据其不断变化的要素禀赋适 时地对产业进行升级和多元化处理。先行进行产业升级和（或）多元化的企业， 其成败将会影响到其它企业是否跟进。政府对这类先行试验的企业予以补贴则 能加快这一进程。产业升级同时也需要各个企业之间在相关投资领域的协调。厄瓜多尔如今 已是一个成功的切花（cut flowers）出口国，但在几十年前，当地农民因为机 场附近缺乏现代化的制冷设备而不愿种植花卉，而私人企业则因为看不到出口 花卉的货源供应也不愿投资兴建此类设施。在这样一个到底是“鸡生蛋”还是“蛋生鸡”的情况下，市场自身无法克 服外部性（externalities），同时又缺乏必要的投资，此时，政府就可以发挥 重要的推动促进作用。这也许就能解释为何增长委员会报告发现所有成功 的经济体都具有尽责、可信赖和有竞争力的政府。如今，世界各国在全球一体化的道路上已经走出了很远，要中途折返已无 可能。我们必须内化从历史中汲取的经验教训，并着重建立起能使发展中国家 充分利用其经济比较优势的、运作良好的市场。作为实现该进程的一部分，政 府应在其中发挥推动促进作用，这一点无论是对发展中国家还是发达国家都具 有同等重要的意义，尽管政府所应扮演的角色会因各国所处的特定发展阶段而异。最终，在当今这个纷繁复杂、相互关联的世界中，即便是那些最具竞争力 的经济体，在全球化的道路上前进时，也需要有人助它一臂之力。林毅夫（英文名为贾斯汀）是世界银行首席经济学家兼负责发展经济学的高级副行长。 Source:印度时报Rights:Copyright 2010 Bennett, Coleman before their economic liberalization China, Vietnam, and India were in the same boat. To ensure a durable exit from the crisis, and to build foundations for sustained and broad-based growth in a globalized world, developing countries in 2010 and beyond must draw the right lessons from history. In the current crisis, China, India, and certain other emerging-market countries are coping fairly well. These countries all had strong external balance sheets and ample room for fiscal maneuver before the crisis, which allowed them to apply countercyclical policies to combat external shocks. They have also nurtured industries in line with their comparative advantage, which has helped them weather the storm. Indeed, comparative advantage determined by the relative abundance of labor, natural resources, and capital endowments is the foundation for competitiveness, which in turn underpins dynamic growth and strong fiscal and external positions. By contrast, if a country attempts to defy its comparative advantage, such as by adopting an import-substitution strategy to pursue the development of capital-intensive or high-tech industries in a capital-scarce economy, the government may resort to distortional subsidies and protections that dampen economic performance. In turn, this risks weakening both the governments fiscal position and the economys external account. Without the ability to take timely countercyclical measures, such countries fare poorly when crises hit. To pursue its comparative advantage and prosper in a globalized world, a country needs a price system that reflects the relative abundance of its factor endowments. Firms in such a context will have incentives to enter industries that can use their relatively abundant labor to replace relatively scarce capital, or vice versa, thereby reducing costs and enhancing competitiveness. Examples include the development of garments in Ban