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农民人均纯收入是如何调查计算目前,部分群众对统计部门每年公布的“农民人均纯收入” 提出质疑,特别是不少农民认为自己的收入没有那么多,统计数字高于实际。这是由于部分群众对“ 农民人均纯收入” 这一 统计指标的定义不够熟悉,他们的直 观感觉不等同于统计数据。为正确理解这一指标,结合我市实际, 现对其专业定义、构成、数据来源、计算方法等作一解释和说明。一、农民人均纯收入的调查方法和构成农民人均纯收入是通过农村住户抽样调查获得的。根据国家统计制度统一要求,目前,我市采用的农村住户抽样调查方法是严格按照国家统计局的规定,以辖区内所有行政村人均纯收入近三年平均值为标识,从低到高排队,建立抽样框,以村人口为辅助指标,采取随机起点对称等距抽样方法,抽取调查村,每村抽取 10 户居民作为调查点。接受调查的农户按照制度要求,在国家统一格式的现金收支帐和实物收支帐上,逐笔记录发生的现金和实物收支情况;统计部门通过录入汇总这些原始数据,来获得一定时期内农民生产、生活、收入、消费等方面的详细数据。农民收入资料来源:采用科学的抽样方法,在全市抽选确定了560 户农村居民家庭调查户(18 个乡镇街道各 30 户,凤城街道 20 户,鹏泉街道暂时没有),调查户每天记录家庭收支流水账,各乡镇(街道)对记账本逐笔编码后,按月录入计算机处理汇总计算而得。农民人均纯收入按收入来源的性质,可分为工资性收入、家庭经营纯收入、 财产性收入和转移性收入。 (1)工资性收入:指农村住户或住户成员受雇于单位或个人,靠出卖劳动而获得的收入。包括在非企业组织中劳动得到的收入、在本地劳动得到的收入、常住人口外出从业得到的收入三个部分。 (2)家庭经营纯收入:指农村住户以家庭为生产经营单位进行生产筹划和管理而获得的收入,相应地扣除从事生产经营活动所发生费用后的收入总和。 (3)财产性收入:指金融资产或有形非生产性资产的所有者向其他机构单位提供资金或将有形非生产性资产供其支配,作为回报而从中获得的收入,主要包括利息、股金、租金、红利、土地征用费用等。 (4)转移性收入:指农村住户或住户成员无须付出任何对应物而获得的货物、服务、资金或资产所有权等,不包括无偿提供的用于固定资产形成的资金。主要包括家庭非常住人口寄回、亲友赠送、 调查补贴、救 济金、救灾款、保 险年金、退休金、 抚恤金等。 二、为什么统计部门公布的农民人均纯收入与老百姓的实际感受存在差异农民人均纯收入是按照随机抽样的原则,抽取一定数量具有代表性的农村家庭,通过详细记录这些家庭所发生的各类农产品生产、销售情况以及各项经济明细收支情况汇总产生的。之所以部分农民家庭感觉到统计部门公布的农民人均纯收入与他们的实际感受有差异,主要有两个方面的原因:一是农民人均纯收入指标反映的是一个地区农村居民整体的、平均的收入水平。近年来,随着市场经济的快速发展,居民的就业渠道日趋多元化,收入差距也越来越大,个别高收入群体在一定程度上抬升了居民收入的平均水平;不同地区、不同群体之间农民收入的差距有所扩大,一些高收入群体的收入水平大大高于全市平均水平,也有为数不少的家庭的实际收入达不到平均线。统计部门抽样调查所反映的只是农村居民收入的总体状况和平均水平,涉及到每个家庭,可能有小部分家庭的收入高于我们公布的数据,而大部分家庭的收入低于我们的数据,这种情况不仅在我市是这样,在其它地区也是这样。以 2008 年数据为例,我市农民人均纯收入为6646.12 元,但是有 61%的家庭收入水平低于我 们公布的数据,其余39%的家庭高于全市平均水平。调查还显示,我市 20%的“最高收入组”家庭 2008 年人均纯 收入约为全市平均水平的 1.4 倍,而 20%的“最低收入组 ”家庭的人均 纯收入仅为全市平均水平的 60%。二是农民人均纯收入不仅包括现金收入,也包括实物性收入。按照统计调查制度要求,农民自产自用和结存的粮食、食油、蔬菜(如我市西部姜蒜主产区生姜库存等)、肉禽类产品等,都要按照市场实际销售价格进行折算,计入家庭收入,这也使得农民人均纯收入与人们感觉当中的年终现金分配存在一定的差异。三是统计范围的界定为在农村居住的常住人口。农村居民,不仅包括直接从事农、林、牧、渔 生产的农户,还包括农村中经营非农业的常住人口,只要经济生活与农村家庭连在一起的人口都统计在内,如国家干部、企业职工等等,但在多数人印象中, 这部分人的收入不计算在内。 此外,从邻近市看, 2008 年济南市农民人均纯收入为 7180 元,淄博市农民人均纯收入为 7364 元,均高于我市农民收入水平。
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