科社部 王秋波Tel: 13583115686 E-mail: wqb65163.com加强社会建设 努力构建社会主义和谐社会构建社会主义和谐社会是贯 穿中国特色社会主义事业全过程 的长期历史任务，是在发展的基 础上正确处理各种社会矛盾的历 史过程和社会结果。 党的十七大报告 ：本专题主要内容：一、关于社会建设、构建和谐社会专题教学二、社会主义和谐社会理论研究的现状 三、构建社会主义和谐社会面临的主要问题 四、加强社会建设，构建社会主义和谐社会 加强社会建设 努力构建社会主义和谐社会专题教学（一）：1、社会主义和谐社会提出的背景2、什么是社会主义和谐社会3、构建社会主义和谐社会的意义4、如何构建社会主义和谐社会一、关于社会建设、 构建和谐社会专题教学专题教学（二）：1、社会和谐与社会发展2、社会和谐与社会矛盾3、社会和谐与多元文化一、关于社会建设、 构建和谐社会专题教学专题教学（三）：1、构建社会主义和谐社会提出的现实依据 2、构建社会主义和谐社会理论中的几个热点问题 3、构建社会主义和谐社会实践中的几个热点问题一、关于社会建设、 构建和谐社会专题教学专题教学（四）：1、优先发展教育，建设人力资源强国；2、实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业；3、深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入；4、加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活；5、建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；6、完善社会管理，维护社会安定团结。 一、关于社会建设、 构建和谐社会专题教学（一）关于和谐社会理论提出的历史必然性问题二、社会主义和谐社会理论研究的现状（二）关于和谐社会建设理论的内涵二、社会主义和谐社会理论研究的现状我们要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治我们要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治 、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人 与自然和谐相处的社会。与自然和谐相处的社会。 我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道 路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐 社会。 中共中央关于构建社会主义和谐社中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定会若干重大问题的决定 和谐社会理论的内涵（三）构建社会主义和谐社会的意义 学界观点1：马克思主义 是创新的理论、与时俱 进的理论。当前，我们 党提出的构建社会主义 和谐社会，就是坚持和 发展马克思主义的最新 成果。 学界观点2：构建社会主 义和谐社会是中国共产 党深化对三大规律的认 识的体现，是我们党执 政理念的一次重大创新 。 理论意义（三）构建社会主义和谐社会的意义 学界观点1： 构建社会主 义和谐社会 是巩固党的 阶级基础、 扩大党的群 众基础、完 成党执政的 历史使命的 必然要求。 学界观点2： 构建社会主 义和谐社会 ，是为适应 经济市场化 、政治民主 化和文化多 样化而提出 的新型社会 治理模式。 学界观点3： 构建社会主义 和谐社会，提 升了对维护稳 定工作的认识 ，进一步丰富 了维护稳定工 作的内涵，创 新了维护稳定 工作的思路。 现实意义（四）关于和谐社会是社会主义的本质属 性问题共同富裕与社会和谐是社会主义本质的两 个主要体现，也是我们建设中国特色社会主 义要实现的最基本的要求。 （五）和谐社会建设理论和科学发展观的关系问题观点1： 和谐社会是 科学发展观 对社会发展 的目标指向 。 实践上 观点2：构建社会主义和 谐社会是在科学 发展观指导下新 的社会主义建设 目标。 观点3：构建社会主义和 谐社会与落实科 学发展观之间存 在有机统一性 “科学发展和社会和谐是内在统 一的。没有科学发展就没有社会 和谐，没有社会和谐也难以实现 科学发展。” -十七大报告（六）和谐社会建设和小康 社会建设的关系问题社会主义和谐社 会既是一种价值 目标，又是一种 不断推进的现实 社会历史过程， 是价值目标和历 史过程的统一。构建社会主义和谐 社会与全面建设小 康社会是长期历史 进程与特定发展阶 段之间的关系，是 长远价值目标与阶 段性目标之间的关 系。 “小康” 主 要是指经济上 的目标；而“ 和谐” 主要 是指包括经济 在内的社会发 展目标， 构建社会主义 和谐社会既是 全面建设小康 社会的重要内 容，也是全面 建设小康社会 的重要条件。 观点三、构建社会主义和谐社会面临的主要问题中国社科院发布的中国社科院发布的社会蓝皮书社会蓝皮书称：称：20082008 年社会状况抽样调查结果显示，物价、看病年社会状况抽样调查结果显示，物价、看病 、收入差距、失业是最突出的社会问题。、收入差距、失业是最突出的社会问题。三、构建社会主义和谐社会面临的主要问题（一）社会差别问题（一）社会差别问题 社会差别问题主要体现在城乡差距、区域差社会差别问题主要体现在城乡差距、区域差 距、行业差距等方面，且这些差距呈继续扩距、行业差距等方面，且这些差距呈继续扩 大的趋势。大的趋势。2007年全国城镇居民人均可 支配收入为13786元，农村 居民人均纯收入4140元，差 距约3.33：1。 2007年 9.5 3.33:1 9646元 山东省城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入对比2006年 2.79:1 2007年 2.86:1部分省市城镇居民人均可支配收入 与农村居民人均纯收入对比北京 上海 天津 广东 江苏山东 重庆全国2006年 199788620 206689213142837942160155079.8 140845813 121924368.31157028741175935872007年 219899559 2362310222163578752 176995624163786561142654985137153509 13786 4140东、中、西部经济总量比较部分省份城镇在岗职工年度平均工资比较 （单位：元）北京 上海天津 浙江 江苏 山东 重庆 全国2005年3280826823201962557220957166141663018405 2006年36097 295692843427567 23748 1885619215 21001 2007年39867 3470733875 246032271123098 24932 （二）贫富差距问题（二）贫富差距问题反映贫富差距的指标上升较快，贫富差距拉大反映贫富差距的指标上升较快，贫富差距拉大 。贫富差距贫富差距 收入差距。收入差距。 安徽省临泉县城关镇刘老家村11岁的刘小环为了能上学， 每天去给一家窑厂背砖坯，她每次背16块，重40公斤，走 140米，只得3分3厘工钱。我们的孩子吃一次麦当劳花如 果33元，刘小环要赚这些钱，就要背着80斤重的砖坯走 1000趟,负重走140公里。 同在一片天空下 。 这就是那 张在网上广泛流 传，引起了无数 争议的照片。这 张照片最大的现 实意义不在于它 揭示了社会巨大 的贫富反差，更 让人揪心的还在 于当这两个 孩子长大之后， 我们又该用什么 来保证他们所代 表的两个阶层的 和睦相处？（三）社会成员分化问题（三）社会成员分化问题1 1、工人阶级、工人阶级 内部结构组内部结构组 成发生深刻成发生深刻 变化，领导变化，领导 阶级内部关阶级内部关 系多样化。系多样化。2 2、农民阶级、农民阶级 发生新的分化发生新的分化 、组合，农村、组合，农村 居民内部关系居民内部关系 复杂化。复杂化。3 3、非公有制、非公有制 企业主阶层。企业主阶层。4 4、新社会阶层、新社会阶层 的出现：民营科的出现：民营科 技企业的创业人技企业的创业人 员和技术人员，员和技术人员， 受聘于外资企业受聘于外资企业 的管理技术人员的管理技术人员 ，还有其他一些，还有其他一些 自由职业者。自由职业者。（四）社会就业问题（四）社会就业问题1 1、就业再就业压力不断增大。、就业再就业压力不断增大。2 2、下岗失业人员数量居高不下、下岗失业人员数量居高不下 。3 3、农村富余劳动力转移困难。、农村富余劳动力转移困难。上海市某招聘会的现场江苏省暨南京市毕 业生供需洽谈会 2008年12月4日河南一招聘会现场 （五）利益矛盾问题（五）利益矛盾问题陇南事件瓮安事件深圳宝安事件十六届六中全会决定从六个方面作出了具 体部署：完善民主权利保障制度；健全各种法 律制度；完善司法体制机制；健全公共财政制 度；改革收入分配制度和健全社会保障制度。 四、加强社会建设，构建和谐社会党的十七大报告对社会建设作出的承诺： 1、优先发展教育，建设人力资源强国； 2、实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业； 3、深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入； 4、加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民 基本生活； 5、建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平； 6、完善社会管理，维护社会安定团结。 必须在经济发展的基础上，更加 注重社会建设，着力保障和改善民生 ，推进社会体制改革，扩大公共服务 ，完善社会管理，促进社会公平正义 ，努力使全体人民学有所教、劳有所 得、病有所医、老有所养、住有所居 ，推动建设和谐社会。 （一）努力形成有利于保障社会公平正义（一）努力形成有利于保障社会公平正义 的制度体系的制度体系 n n不能仅仅停留在解决各种具体社会矛盾和问题的层面不能仅仅停留在解决各种具体社会矛盾和问题的层面 上，而应着眼于构建稳定协调的社会秩序，建立健全有上，而应着眼于构建稳定协调的社会秩序，建立健全有 利于保障社会公平正义的制度体系，使各种社会矛盾和利于保障社会公平正义的制度体系，使各种社会矛盾和 问题在有序的状态下不断得到调整和解决，使社会公平问题在有序的状态下不断得到调整和解决，使社会公平 正义切实得到维护和实现。正义切实得到维护和实现。 （二）构筑以（二）构筑以“ “权利公平、机会公平、规则公平、权利公平、机会公平、规则公平、分配公平分配公平” ”为主要内容的公平保障体系为主要内容的公平保障体系 1、权利公平是机会公平、规则公平和分配公平的逻辑起权利公平是机会公平、规则公平和分配公平的逻辑起 点和实践起点。点和实践起点。2、机会公平是实现社会公平的首要前提。如果机会不公机会公平是实现社会公平的首要前提。如果机会不公 平，权利公平、规则公平和分配公平就会流于口号和形式。平，权利公平、规则公平和分配公平就会流于口号和形式。 3、规则公平是实现社会公平的重要环节，并为最终实现规则公平是实现社会公平的重要环节，并为最终实现 结果的公平提供了必要的保障。结果的公平提供了必要的保障。 4、分配公平是整个社会公平的根本内涵、实质所在和最分配公平是整个社会公平的根本内涵、实质所在和最 高层次，是社会公平的实际体现和最终归宿。高层次，是社会公平的实际体现和最终归宿。 （三）建立适合中国国情的初级社（三）建立适合中国国情的初级社 会保障机制会保障机制目前的状况是社会保障严重不足目前的状况是社会保障严重不足上学、就业、就医、养老问题上学、就业、就医、养老问题收入分配问题收入分配问题社会保障是保持社会稳定和实现社社会保障是保持社会稳定和实现社 会和谐的会和谐的“ “托底托底” ”机制机制近期目标：建立初级社会保障机制近期目标：建立初级社会保障机制 （低水准、广覆盖、有实效（低水准、广覆盖、有实效 ）和谐社会的机制：和谐社会的机制：顺畅的社会流动机制、合理的利益协调机顺畅的社会流动机制、合理的利益协调机 制、安全的社会保障机制、有效的社会控制、安全的社会保障机制、有效的社会控 制机制、敏感的社会预警机制、有效的矛制机制、敏感的社会预警机制、有效的矛 盾疏导机制。盾疏导机制。 （四）建立、完善促使社会和谐运行的机制（四）建立、完善促使社会和谐运