强企则强国 1常用公文写作规范与技巧主讲嘉宾主讲嘉宾: : 王京刚王京刚强企则强国 王京刚原海尔集团高级经理人;对外经贸大学MBA山东联合会学术交流部部长；发改委国储系统现场管理首席顾问；国家电网培训中心特聘讲师；广西电网公司战略规划高级顾问；培训杂志社特约撰稿人；畅销书做最优秀的班组长作者；原解放部某部特种大队军事记者；中国有机蔬菜网（和合有机食品公司）高级合伙人 ；多家企业管理顾问。强企则强国 课堂契约人都有长处，相互学习； 人都有短处，相互宽容； 人都有难处，相互帮助； 人都有苦处，相互谅解； 人都有好处，懂得感恩。强企则强国 目 录 开篇开篇: : 公文沟通是一种文化公文沟通是一种文化 第一章：公文沿革与公文沟通理念第一章：公文沿革与公文沟通理念 第二章：公文的概要第二章：公文的概要 第三章：公文写作的基本技巧第三章：公文写作的基本技巧 第四章第四章：实战篇：实战篇- -常用公文的写作常用公文的写作强企则强国 5开篇开篇: : 公文沟通是一种文化公文沟通是一种文化I. I.公文沿革与公文沟通理念；公文沿革与公文沟通理念；II.II.公文基本概述公文基本概述III.III. 公文写作基本技巧公文写作基本技巧强企则强国 6第一章：公文沿革与公文沟通理念第一章：公文沿革与公文沟通理念 公文：是指各机关单位为了办理公务而形成的文件材料。公文：是指各机关单位为了办理公务而形成的文件材料。出现于东汉末年和三国时期。出现于东汉末年和三国时期。何谓公文 ？强企则强国 7 原始社会：结绳记事； 商代后期：甲骨文书； 秦汉后：“书”、“奏”；强企则强国 8民国：公文程式 “制、诏、策、册、敕、教、令、谕、符、檄、旨”“令、咨、呈、示、状、公函、布告令、咨、呈、示、状、公函、布告”封建时代：中华人民共和国中华人民共和国 1.1.命令（令）命令（令）2.2.议案议案 3.3.决议决议 4.4.指示指示 5.5.公告公告、通告、通告 6.6.通知通知 7.7.通报通报 8.8.报请报请 9.9.请示请示 10.10.批批复复 11.11.函函 12.12.会议纪要；会议纪要；13.13.意见意见 14.14.公报公报15.15.报告报告16.16.条例条例 17.17.规定规定19931993年年1111月月2121日日 国务院办公厅国务院办公厅 国家行政国家行政 机关公文处理办法机关公文处理办法 12 12类类1313种；种； 19961996年年5 5 月月3 3日日 中共中央办公厅中共中央办公厅 中国共产党机关中国共产党机关 公文处理条例公文处理条例 14 14种种强企则强国 9文书模式是一种沟通文化!办事办文办会强企则强国 10“文文如其人如其人”新解：新解：公文是一种时代文化烙印！公文是一种时代文化烙印！公文是一种时代的音符！公文是一种时代的音符！公文是一种社会沟通模式！公文是一种社会沟通模式！公文是一种职场沟通文化！公文是一种职场沟通文化！1.21.2“子由之文实胜仆, 而世俗不知, 乃以为不如；其为人深不愿人知之，其文如其为人。”-宋苏轼答张文潜书强企则强国 11第二章：公文的概要第二章：公文的概要 公文的特点、分类、文种、行文规范公文的特点、分类、文种、行文规范公文写作的基本职业素质公文写作的基本职业素质强企则强国 122.12.1公文的特点、分类、文种、行文规范公文的特点、分类、文种、行文规范有法定作者有法定作者 有法定的权威有法定的权威 特定的效用特定的效用 有规范体式有规范体式 有规定的处理程序。有规定的处理程序。法定作者：依宪法和有关法律、法规规定成立的并能以自己 的名义行使法定的职能权利和负担一定的任务、义务的机关、组织或代表机关组织的领导人。 行文单位：在职权范围内制发公文的机关、部门或单位，称 为行文单位。 公文的制发：起草、核稿、签发等程序。 公文的签收：收到登记、分办、批办、承办、催办等。1 1）按来源分：）按来源分：对外文件对外文件收来文收来文 件件内部文件内部文件2 2）按行文关系分）按行文关系分上行文：（请示、报告、总结）上行文：（请示、报告、总结）下行文：下行文： （指示、决定、通知、批复）（指示、决定、通知、批复）平行文：（函、简报）平行文：（函、简报） 3 3）按秘密程度：）按秘密程度：秘密文秘密文 件件普通文件普通文件公布文件公布文件4 4）发文单位性质：）发文单位性质：法规文件：法规文件：行政文件：行政文件：党的文件：党的文件： 业务文件：业务文件：公文的特点：公文的特点：公文的分类：公文的分类：5 5）按公文内容性质：）按公文内容性质：指挥性公文指挥性公文规范性公文规范性公文报请性公文报请性公文知照性公文知照性公文记录性公文记录性公文强企则强国 13指挥性指挥性 命令 指示 决定 意见 批复 政策性通知规范性规范性 条例 规定 办法 细则 章程 规则报请性报请性报告请示知照性知照性 公报 公告 知照性通知 通报 简报 函记录性记录性 会议记录 电话记录 会议纪要 大事记 值班日志公文公文按内容性质分强企则强国 14 文种文种 ：公文名称统称文种。：公文名称统称文种。它是根据发文机关的权限、发文机关和收文机关之间的关它是根据发文机关的权限、发文机关和收文机关之间的关系以及发文的具体目的和要求而确定的。系以及发文的具体目的和要求而确定的。公文的文种公文的文种 19931993年年1111月月2121日日 国务院办公厅国务院办公厅 国家行政机关公文处理办法国家行政机关公文处理办法 12 12类类1313种种1.1.命令（令）命令（令）2.2.议案议案 3.3.决议决议 4.4.指示指示 5.5.公告、通告公告、通告 6.6.通知通知 7.7.通报通报 8.8.报请报请 9.9.请请示示 10.10.批复批复 11.11.函函 12.12.会议纪要会议纪要19961996年年5 5月月3 3日日 中共中央办公厅中共中央办公厅 中国共产党机关公文处理条例中国共产党机关公文处理条例 14 14种种1.1.决议决议 2.2.决定决定 3.3.指示指示 4.4.意见意见 5.5.通知通知 6.6.通报通报 7.7.公报公报 8.8.报告报告 9.9.请示请示 10.10.批复批复 11.11.条例条例 12.12.规定规定 13.13.函函 14.14.会议纪要会议纪要 1.1.命令（令）命令（令）2.2.议案议案 3.3.决议决议 4.4.决定决定 5.5.指示指示 6.6.意见意见 7.7.通知通知 8.8.通报通报 9.9.公报公报 10.10.报告报告 11.11.请示请示 12.12.批复批复 13.13.条例条例 14.14.规定规定 15.15.函函 16.16.会议纪会议纪要要 17.17.电邮文电邮文 18.QQ18.QQ文文强企则强国 强企则强国 161.1.下行文：指上级对所属下级部门的行文。下行文：指上级对所属下级部门的行文。1)1)逐级下行文。逐级下行文。2)2)多级下行文。多级下行文。3)3)直达基层下行文。直达基层下行文。2.2.上行文：指下级向所属上级主管部门的行文。上行文：指下级向所属上级主管部门的行文。1 1）逐级上行文。）逐级上行文。2 2）多级上行文。）多级上行文。3 3）越级上行文。）越级上行文。3.3.平行文平行文: :指同级或不相隶属，没有领导与指导关系单位之间的行文指同级或不相隶属，没有领导与指导关系单位之间的行文。公文的行文规范：公文的行文规范：1.1.尊重职权尊重职权, ,不越级行文；不越级行文；2.2.协商一致或经裁决后下文；协商一致或经裁决后下文；( (小抄小抄) )3.3.正确主送和抄送；正确主送和抄送；4.4.主送与公文名称相呼应；主送与公文名称相呼应；5.5.联合行文必是同级；联合行文必是同级；6.“6.“请示请示”必须一文一事；必须一文一事；7.7.下行职权范围和授权范围；下行职权范围和授权范围；8.8.报刊发布，视为正式，依照执行。报刊发布，视为正式，依照执行。2-2-行行文文规规则则1-1- 行行 文文 方方 式式强企则强国 172.2 2.2 公文写作的基本职业素质公文写作的基本职业素质为什么要加强职业素质训练？公文写作是一项职业性、政策性、业务性很强的工作，公文写作的好坏，不仅直接关系到公文效用的发挥，也是领导思想和领导艺术的直接反映。1.职业素质：a.明确的方向、坚定的立场;b.敏锐的洞察力和鉴别力。c.保密纪律。2.政策理论水平:执行政策、理解政策、表达政策。3.熟悉业务和工作情况4.有较宽的知识面5.有较好的文字功底知 干 能你最想得到的，是你最不想付出的。强企则强国 强企则强国 19第三章第三章 公文写作的基本技巧公文写作的基本技巧2-2-语言表达技巧语言表达技巧3-3-语言特点技巧语言特点技巧1-1-公文写作流程技巧公文写作流程技巧强企则强国 20进入写作过程明确目的明确目的（我想利用这份文书做什么？）（我想利用这份文书做什么？）传递信息传递信息下达指示下达指示解释事情解释事情事后补遗事后补遗 制定语气和修辞策略制定语气和修辞策略1-1-公文写作流程技巧公文写作流程技巧强企则强国 21进入示例练习写作过程技巧写作过程技巧整理写作思路，整理写作思路， 考虑文书内容。考虑文书内容。检查细节，检查细节， 确认无误。确认无误。八要与八不要八要与八不要目的要明确目的要明确信息要全面信息要全面行文要简短行文要简短使用短句使用短句强调最重要的强调最重要的段落分明段落分明总结和结论总结和结论尽量生动尽量生动随意开始随意开始写写停停写写停停被动句被动句双重否定双重否定长句长句无关信息无关信息错别字错别字过长过长一气呵成一气呵成写完重读写完重读大胆删减大胆删减强企则强国 22练习练习亲爱的先生/女士：我已经间接获悉您在寻找一家公司为贵公司所有部门安装新电脑。我确信作为一个完全能令人放心的公司，我公司定能被指派。不管我们在贵公司业务方面经验有限，曾经为您服务过的人说我们能胜任此项工作。我是个非常热请的人，对于与您相会的可能性，除非另行通知，我在周一、周二和周五下午不能拜访你处 ，这是因为刘云端先生，您好：这是来自微软的信，继我们上周的电话谈话后，我很高兴再邮给您一本我公司的最新宣传册。你曾表示过贵公司对安装新型计算机软件感兴趣，我相信我们的服务符合你的要求，会让您满意的。期待您的回音，并期望很快能和您会面。此致敬礼比尔盖茨2002年10月1日目标：判别两封信的高下，并说明原因（目标：判别两封信的高下，并说明原因（1010分钟）分钟） 形式：团队讨论、形成理由、代表陈述。（形式：团队讨论、形成理由、代表陈述。（3 3分钟）分钟）强企则强国 23进入技法概要进入技法概要文