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浅谈提高水利工程施工质量控制的措施朱洪昌(常熟市水利勘察设计院有限公司,江苏常熟215500)工程技术睛要】本文阐述了水利工程施工中存在的问题以及相应防范措施使水利工程施工质量控制真正做到纵向全过程、横向全系统、意识全方向、全时问控制的质量管理要求,综合运用多种督查手段措施,确保结构安全。陕键i司】水利施工;工程质量;拉静I措施;剖析1水利工程质量中存在的主要问题1)项目法人行为不规范:目前71呀U建筑市场秩序及项目法人行为尚不规范。就项目法人方面讲存在以下问题:一是行政干预,违反建设程序,任意压缩翎哩工期,影响工程质量:二是质量意识薄弱,管理松懈,项目法人责任制落实不够:三是资金不到位,资金运作有问题、压价、要求承包方垫资、拖欠工程款,造成盲目压缩质量成本和质量投入;四是招投标工作不够规范,违规操作,虚假招标或直接发包工程,导致低资质、无资质设计、施工、监理队伍参与工程建设。2)设计水平不高,质量“先天不足”:是前期工作不充分,工程仓促E马;二是设计人员水平低,设计因素考虑不周,结构布局不合理,设计深度不合理,设计深度不够,方案比较不充分,设计人员不熟悉规范,未执行强制性标准:三是设计质量不高,图纸粗糙,旌工时随意变更图纸:四是设计质量缺乏有效监督。3)监理市场不规范,监舡作不到位:一是监理队伍少,人员素质良莠不齐,部分人员无证上岗,工作责任心不强;二是监理市场不规范,监理单位存在“一条龙”、“同体监理”、“自行监理”现象,监理成”兼理”:三是监理工作不到位,工作深度和广度不够,质量能力不强,缺乏有效的方法和手段。4)质量监督缺乏力度,作用难发挥:是法律、法规不健全、不完善,执法不力,质量监督处罚可操作性不强;二是无检测手段,质量评定缺乏权威性;三是质监机构为事业或企业编制,收费标准低,财力、人力所限,工作难以深入到位:四是质监员专业知识水平有限,监督起来力不从心:五是质量管理职能交叉,责任不明,质量问题难整改,质量监督初构作用难发挥。2加强施工合同管理1)严格合同的预管理:所谓合同的预管理,就是合同签订前,合同项目的计划立项、招标文件的编制及审查等,这是合同签订后能否顺利实施的关键。招标文件的编制和审查要以技术要求合理,商务要求严谨、公平,整体规划可靠为原则。2)严格按合同办事:在履行合同过程中,严格按合同约定办事,对质量、进度、安全、造价、文明施工等管理要求,者窿E从合同约定。合同双方是平等的合同主体,一切事务的处理都以合同为准绳。监理工程师和设计代表,以及其他服务单位,都在合同规范的范围内履行职责。对于溺十变更和自然因素造成的费用增加,依据合同条款规定,本着公平公正的原则进行处理。3)完善合同清算工作:合同履行结束,逐一对合同进行清算,一方面,合同竣工资料要求齐备并符合国家档案管理要求,另一方面对合同费用问题要有最终决算,双方对决算结果都要签字认可。3提高水利工程施工质量的措施1)加强领导,落实责任制:明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任,层层落实责任制,并加强监督和检查。按照水利规范和技术要求,出现质量问题,不管当事人发生什么变化,都要追究责任,即工程质量终身制。2)制定监理细则,明确监理目标:根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和物料计划,以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则,对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定,使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果,也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系,包括质检机构、质检制度、质检员的素质,并明确各级质检员的权限和责任等。3)严格技术管理:技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度。a技术责任制:要求每个工程技术人员明确自己的职责和权限,分工明确、各司其职,便于做好各自分工的技术工作:b施工日记:在施工过程中,施工技术负责人必须认真做好施工日记,把施工中每天每项工作情况、出现的问题及处理方法与结果详细记录、完好保存,作为竣工验收和质量评定的依据;c图纸会审:做好此项工作,对于减少施工中的差错、保证和提前完成旌工任务、确保施工质量至关重要,一旦发现问题,就可及时纠正,并详细记录、存入技术档案,达到消除差错的目的;d技术交底:使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担工程任务的特点、技术要求、施工工艺等,做到心中有数;皂技术复核:在施工全过程中,对每项技术工作的实施,要有专人进行复核,防止偏差,纠正错误,避免人为工程质量事故:f材料检验:施工工地所用的各类材料,如钢材、水泥、粗沙、石子等都应抽样检查,符合设计要求方可使用,以确保施工质量;g技术档案:为了系统地积累施工经验、资料的需要,应从工程开始就建立技术档案,汇集整理有关资料,直到工程结束,所有资料必须保存原始记录,如实反映隋况,并有技术负责人的正式审定意见,不可擅自修改、增补:卜L工程验收:在每一个工程的各部位单项,尤其是隐蔽工程,完成一项验收项,验收合格后方可进行下道工序或部位的施工。同时,也为竣工验收提供完整的技术资料。4)强化质量控制措施:质量控制实行事先、事中、事后“三控制“。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等作严密审核,特别是对各企业投工程的技术人员的数量和素质提出具体要求。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等进行控制,凡未经项目监理部同意,不得进工地。这样就避免了因准备工作不充分、施工措施不落实、人力物力不到位或因质量安全措施不完善而仓促开工所产生的质量问题。事先控制是质量控制的主要部分,它能将工程事故的苗头消火在萌芽状态,保证工程的高标准施工。事中控制就是工序控制。工序控制实行。二级三检报验制”,它是保证工程质量的有效手段。第一级是为保证监理目标的实现,指令施工企业建立班组初检、旎工队复检、施工企业终检的质检机构与质检制度:第二级是施工企业在其内部检查合格的基础上,填报“报验申请单。,报工程指挥部复验,经复验合格后由监理工程师负责终验,保证做到上一工序不合格不得进下一工序施工,对单元工程、监理工程师在评定表E签验收意见和评定质量等级,以确保每道工序都达到设计和规范要求。另外,质检员全过程旁站监督,监理工程师随时巡视工地,主要部位、隐蔽工程、关键施工过程等实行监理工程师旁站监督。对工程质量问题,推行“三不放过“的原则,即事故原因不明不放过、处理措施不落实不放过、不接受经验教训不放过。施工单位及负责人要彻底查明原因,提出积极措施及妥善处理意见,并向项目监理部提出书面报告备案。4总结水利水电施工企业要在复杂多变的市场竞争中保持胜势优势,就必须深化体制改革,认真宪拖创新战略,不断提升企业的刨新能力和竞争能力,采取切实有效的措施,提高施工管理水平,提高工程建设质量,主动地不断地进行制度、机制、管理创新,才能使企业永葆青春,焕发生机。丽面丽而159
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