二级建造师继续教育培训（水利水电）2015.08主要内容：第一讲 项目管理实务第二讲 施工成本控制与风险管理第三讲 新近相关法律法规（水利强制性条文等）第四讲 安全生产有关法律法规主要内容一、相关概念（项目管理、项目经理、组织、施工现场）二、项目经理应具备的素质（品德素质、能力素质、知识素质、身体素质）三、如何抓好施工现场组织管理（熟悉环境和职责、健全机构、落实制度、进度管 理、协调管理等） 四、如何抓好施工现场的例外管理（充分放权、风险意识）五、几点感悟项目管理实务一.相关概念项目管理就是以项目为对象的系统管理方法，通过一个专门的组织，运用专门的知识、技能、工具和方法，对项目进行高效率的计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。(一)项目管理 一.相关概念(一)项目管理核心问题 质量进度投资（费用）基础主要目标一.相关概念(一)项目管理质 量进 度投资（费用）质量最好、成本最低、进度最快一.相关概念(一)项目管理九大知识领域范围管理时间管理费用管理质量管理风险管理人员管理采购管理沟通管理整体管理 一.相关概念(一)项目管理五大项目过程一.相关概念(一)项目管理工程项目的特征：整体性：项目是经一系列工作后完成的，是 一整体管理对象。一次性：每个项目都有具体的开始与结束时 间，当一个项目的目标已经实现，或者已 经明确该项目的目标已不再需要或不可能 实现时，该项目即已达到终点。一.相关概念(一)项目管理被限制性：项目的实施及目标的实现受到 多方面的限制，包括成本、质量、时间目的性：项目均有特定的目标或成果， 或称独特的产品或服务。一.相关概念(一)项目管理项目管理的特点：n每个项目都有特定的管理程序和步骤；n以项目经理为中心；n都是应用现代管理方法和技术手段的管 理；n采用动态控制为手段的（二） 项 目 经 理 指策划和开发项目的主管和经理，是项目管理的核心。一.相关概念传统的观念里，项目经理的主要职责就是执 行。（二） 项 目 经 理 指策划和开发项目的主管和经理，是项目管理的核心。一.相关概念项目经理岗位是保证工程项目建设质量、安全 、工期的重要岗位，受企业法定代表人委托对工 程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑 施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。项目经理必须取得建造师执业资格才能上岗。 二级建造师的诚信制度和职业道德准则 我国二级建造师职业道德规范 （1）遵纪守法，维护建造师的声誉，自觉遵守国家和行业的行为 准则，自觉维护行业和职业身份的声誉。 （2）对社会和公众的责任，寻求可持续发展的方案，承担建造师 执业行为中对社会公众的责任，向公众提供真实准确的信息。坚持文 明施工，做到施工不扰民，作业不污染，现场规范有序。 （3）诚实信用，诚信可靠，掌握并提供全部且全面的信息，不得 刻意隐瞒，对委托人的商业和技术秘密具有保密义务，树立用户至上 的理念，事事处处为用户着想，积极采纳用户的合理要求和建议，谒 诚为用户服务维护行业信誉。 （4）自身职业能力，对于自身职业能力有清醒的认识，接受继续 教育，不断更新知识，只承担自己能够胜任的工作，不企图承担超越 能力范围的工作，重视技术创新和技术进步，积极推广应用新技术， 新材料，新工艺。我国二级建造师职业道德规范 （5）廉洁自律。严格按照合同规定履行义务，不得索取或者收受 除应得报酬以外的其他礼金、财物，不能利用职务之便谋取私利。 （6）尊重他人。尊重他人，包括尊重他人本身以及尊重他人的劳 动成果，不得对他人抱有偏见，不得故意或无意作出有损他人信誉的 行为。尊重他人的劳动成果，在取得同意之前，不得擅自占有他人的 劳动成果。注重团结与协作，努力做到互惠互利、互通有无、资源共 享，共同发展。 （7）公平公正。始终保持公平以及公正的立场，维护委托人的利 益，提供客观公正的专业意见。当存在潜在的利益冲突时，应当及时 告知委托人，不得利用专业优势，诱导委托人作出决定。 （8）勇于承担责任。对自己的全部行为负责，勇于承担自己的责 任，遇到问题时不能归咎于客观，推卸责任，不能歪曲事实证明自己 的结论。建造师禁止行为1、不履行注册建造师义务2、在执业过程中索贿、受贿或者谋取合同约定费用以外的其他利益3、在执业过程中实施商业贿赂4、签署有虚假记载等不合格的文件 （1）工程实体质量合格，而文件终身记录的信息则表明工程实体质量 不合格，这种情况损害了施工单位的相关单位的利益必须予以制止 （2）工程师质量不合格，而文件记录的信息则表明工程实体质量合格 ，这种情况损害了军建设单位等相关单位的利益，必须予以制止 （3）工程实体质量合格，而文件记录的信息表明的工程实体质量高于 工程实体的质量，此种情况损害了建设单位等相关单位的利益，必须要予 以制止。 建造师禁止行为5、允许他人以自己的名义从事执业活动6、同时在两个以上单位受聘或者执业属违法行为 7、涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资格证书、 注册证书和执业印章属违法行为 8、超出执业范围和聘用单位业务范围从事执业活动 两层意思，一是注册建造师不能超越资格证书许可业务范围执业 ，二是注册建造师不能超出聘用单位业务范围执业。属于违法行为 9、法律法规规章禁止的其他行为 注册建造师有违反法律法规、规章禁止的行为，就属于违法行为 。建造师法律责任法律责任，是行为人因违反法律义务而应承担的不利的法律后果民事责任，行为人违反民事法律上的约定或者法定义务所应承担的对 其不利的法律后果， 行政责任是指违反有关行政管理的法律规范的规定，但尚未构成犯 罪的行为。 行政处分是对国家工作人员及由国家机关委派到企事业单位任职的 人员的行政违法行为所给予的一种惩戒措施。包括警告、记过、降 级、降职、撤职、开除等。 行政处罚是指国家行政机关及其他依法可以实施行政处罚权的组织， 对违反经济行政管理法律、法规、规章，尚不构成犯罪的公民法人及 其他组织实施的一种法律制裁。行政处罚的种类包括:警告、罚款、没 收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、 暂扣或者吊销执照、行政拘留、法律行政法规规定的其他行政处罚。 建造师法律责任刑事责任是指犯罪主体违反刑法，实施了犯罪行为所应承担的法律 责任。刑法分为主刑和附加刑，主刑包括管制、拘役、有期徒刑、无期 徒刑、死刑。附加刑包括罚金、剥夺政治权利、没收财产。建造师法律责任的条款 第33条 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册的，建设主管部 门不予受理或者不予注册，并给予警告，申请人一年内不得再次 申请注册。第34条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书的，由注册机关 撤销其注册，3年内不得再次申请注册，并由县以上人民政府建设 主管部门处以罚款，其中没有违法所得的，处以1万元以下的罚款 ，有违法所得的处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。建造师法律责任第35条 违反本规定，未取得注册证书和执业印章，担任大中型建设 工程项目施工单位项目负责人或者以注册建造师的名义从事相关活 动的，其所签署的工程文件无效，由县以上人民政府建设主管部门 或者其他有关部门给予警告，责令停止违法活动并可处以1万以上3 万以下的罚款。 第36条，违反本规定，未办理变更注册继续执业的，由县以上人民政府建 设主管部门，或者其他有关部门责令限期改正，逾期不改正的，可处以 5000元以下的罚款。 第37条，违反本规定注册建造师在执业活动中有第26条所列行为之一的， 由县以上地方人民政府建设主管部门，或者其他有关部门给予警告，责令 改正，没有违法所得的，处1万元以下罚款，有违法所得的，处违法所得3 倍以下且不超过3万元的罚款 第38条，违反本规定注册建造师或者其聘用单位，未按照要求提供注册建 造师信用档案信息的，由县以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关 部门责令限期改正，逾期未改正的，可处以1000元以上，1万元以下的罚款 。 第39条，聘用单位为申请人提供虚假注册材料的，由县以上，人民政府建 设主管部门，或者其他有关部门给予警告，责令限期改正，逾期未改正的 ，可处以1万元以上3万元以下罚款。(三）组 织一.相关概念组织名词:有形的组织动词:无形的组织组织机构的设计 人力资源管理 适度和正确授权 组织文化建设 （四）施工现场组织定义一.相关概念简单的说是根据工程项目的特点，特有资源配置方式的生产组织.施工组织的任务，就是通过施工生产要素的优化配置和动态管理，以实现施工项目的质量、成本、工期和安全的管理目标。如图所示：（四）施工现场组织定义一.相关概念优化配置优化配置动态管理动态管理QCDS质量（Quality)成本（Cost)工期（Delivery)安全（Safety)机械 （ Machine)施工方法（ Method) 劳动力 （Man)资金 （Money)材料 （Material)生产目标（QCDS ）生产要素（5M）（四）施工现场组织定义一.相关概念工程项目施工现场组织工作要求：（1）要熟悉工程建设的特点、规律和工作程序； （2）要掌握施工生产要素及其优化配置与动态控制的原理和方法； （3）要能正确而灵活地应用组织理论选择组织管理模式，应用组织机制有效实施目标控制。 具有一定的工程技术、工程管理理论和相关经济 理论水平，并具有丰富的施工管理专业知识； 能够熟练掌握和运用与施工管理业务相关的法律 、法规、工程建设强制性标准和行业管理的各项 规定； 具有丰富的施工管理实践经验和资历，有较强的 施工组织能力，能保证工程质量和安全生产；（一）基本条件二.项目经理应具备的素质与技能 有一定的外语水平； 项目经理必须接受继续教育，更新知识，不断提 高业务水平。（一）基本条件二.项目经理应具备的素质与技能二.项目经理应具备的素质与技能品德素质品德素质身体素质身体素质知识素质知识素质能力素质能力素质项目经理（二）具备的素质二.项目经理应具备的素质与技能维护本公司利益维护业主利益维护施工队利益维护社会利益坚持四个原则 品德素质二.项目经理应具备的素质与技能要求项目经理具备忠诚、正直、诚实、诚信、 责任感强、还有关心他人的道德品质、遵纪守 法 能力素质领导能力、技术能力、组建团队的能力、化解 危机的能力、获得资源分配的能力、创业能力（二）具备的素质 知识素质二.项目经理应具备的素质与技能要求项目经理要较宽的知识面、较新的知识结 构进行复杂、动态和系统的管理。（特别是现 代计算机技术，比如，网络计划的运用） 身体素质强健的身体条件、充沛的精力（二）具备的素质二.项目经理应具备的素质与技能与项目有关的工作经验使用项目管理软件的经验、人际关系技能（三）项目经理的技能、领导技能、谈判和沟通技能二.项目经理应具备的素质与技能、客户关系和咨询技能（三）项目经理的技能、业务和财务技能、开拓进取的创新技能、高瞻远瞩的战略眼光二.项目经理应具备的素质与技能成功的项目的特点： 、项目经理内行； 、有明确的项目计划，并能及时公布； 、项目管理班子始终很稳定，中间变动少； 、班子团结，积极性高， 、项目经理抓全面工作，而不偏执于某一方 面；（四）项目成败与项目经理二.项目经理应具备的素质与技能、项目任务如有变化，项目经理能迅速采取措施， 并把变动控制在最低限度内； 、预见性好 、进度计划和预算可行，有余地 、及时召开关键会议 、信息工作及时、准确、全面、利用率高 、项目经理参与关键性决策，抓关键问题。（四）项目成败与项目经理二.项目经理应具备的素质与技能失败的项目的原因： 、项目经理外行，不懂技术，缺乏经验； 、项目班子关键人物调动频繁 、项目管理班子没有应有的权利 、进度计划和预算的目标定得过高 、项目失去控制，经常发生变动 、关键性文件颁布不及时，甚至有错误（四）项目成败与项目经理二.项目经理应具备的素质与技能失败的项目的原因： 、项目缺乏计划性，项目经