-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 县关于县乡机构改革、粮食体制改革、教育改今年以来，XX 县在市委、市政府 的正确领导下，认真贯彻中央和省、市 改革工作会议精神，加强领导，精心组 织，规范操作，稳步推进，最大限度地 减少改革带来的社会影响，各项改革工 作取得了明显成效。现将具体情况汇报 如下：一、四项改革工作成效（一）县直机构改革情况根据省、市要求，通许县积极推 进县直机构改革。一是将经济贸易委员-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 会和发展计划委员会改组为发展和改革 委员会；撤销了乡镇企业管理局，成立 了工业经济发展局（与发展和改革委员 会合署办公，挂民营经济服务局牌子） ； 撤销了商业公司、外贸总公司、物资总 公司，组建了商务局；成立了城管局 （与建设局合署办公） ；将县经贸委领 导的县安全生产监督管理局并入县政府 办公室，保留牌子。以上单位职能也随 之进行了调整。二是对撤销单位的资产 及人员进行了清理审核。三是将计划生 育委员会、药品监督管理局更名为人口 和计划生育委员会、食品药品监督管理 局。截止目前，我县县直行政机构 32 个，县直行政编制核定为 435 名，现实 有在职人员 410 名；县直一级事业单位 11 个，核定事业编制 223 名，现实有在 职人员 195 名。（二）乡镇机构改革情况我县共有十二个乡镇，根据省、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 市有关文件精神，县委、县政府采取公 开、平等、竞争、择优的原则，采取考 试与考核相结合的办法，对乡镇党政机 关及事业单位的机构和人事制度进行了 改革，尤其是事业单位实行了全员聘用 制，每个乡镇都选聘 39 名工作人员 （城关镇 49 名） 。改革前，全县乡镇共 有在职职工 2300 人，改革后为 874 人， 减少 1426 人，精减 1.6 倍。目前，各乡 镇设党政机构设置 3 个，即：党委办公 室（挂社会治安综合治理办公室牌子） ， 主要负责党委日常工作，综合协调民政、 城建、国土行政管理、社会治安综合治 理工作。政府办公室（挂计划生育办公 室牌子） ，主要负责乡镇政府日常工作、 机关后勤工作；科技兴乡的普及推广， 文教卫生、计划生育的组织领导和有关 行政管理工作。经济办公室，主要负责 乡镇财政、企业的组织领导和有关行政 管理工作；农、林、水、牧、机各业的 生产和技术服务方面的行政管理工作。 各乡镇事业机构由原来的 9 个站所合并-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 为 4 个中心一个所。即农业服务中心 （主要负责农业技术推广、农田水利建 设及规划，畜牧养殖、林业、农机和农 业种植结构调整） ；文化服务中心（主 要负责乡镇文化市场的规范化管理，活 跃农村文化市场） ；村镇建设发展中心 （主要负责村镇规划、土地管理、公路 建设、环保、卫生） ；计划生育技术服 务中心（主要负责计划生育宣传、技术 服务和管理工作） ；财税所（负责农业 税征收、管理、稽查、监督乡镇及所属 单位的财政支出） 。本次乡镇事业单位 改革，使全县乡镇事业站所由原来的 108 个精简为 60 个，精简 44.4。人员 编制由原来的 2547 名精简为 478 名， 精简 81。（三）粮食体制改革工作全县共有国有粮食购销企业 19 个，职工总数 2038 人，目前共分流安 置职工 1730 人，占职工总数的 85，-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 超额完成了省市下达 70的分流安置任 务。其中解除劳动合同 1575 人，内退 79 人，协保 39 人，退休 11 人，上岗留 用 308 人，占职工总数的 15；遗留待 处理 26 人，占职工总数的 1.3。改革 过程中，支付解除劳动合同职工经济补 偿金 1969 万元。（四）教育改革工作1、中心学校教育改革情况。顺 利完成了全县 12 所中心学校校长、282 所中小学校长的选配工作。严格按照省 核定的 4378 名编制进行了教师的聘任 工作，分流了 665 名超编人员，分流精 简率 12.3，撤销了原乡镇教育办，中 心学校正式挂牌办公。同时，按照上级 要求，从 2018 年元月，执行了教师新 工资标准，并由县财政统一足额发放。 此外，县第一中学、实验中学和职业中 专也进行了管理体制改革，激活了用人 机制，优化了资源配置。-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 2、中小学布局调整工作情况。 全县撤并中小学校 91 所，撤并学校校 长和教师均得到妥善安置，撤并后遗留 下来的旧校舍和校产由各乡镇统一处理， 所得收入由撤并后的新学校使用。同时， 把民办学校纳入全县统一管理。教育改 革后，新学期按照新的布局方案配置和 运行，目前运行态势良好。二、改革所采取的工作措施（一）加强领导，大力宣传。对 各项改革工作，县委、县政府高度重视， 分别成立了由县级领导任组长、副组长， 有关部门负责人任成员的专项改革领导 小组。同时，各乡镇、各单位也成立了 相应的领导组，在全县上下形成了层层 抓改革的工作格局，并制定了改革方案， 召开了动员大会，广泛宣传发动。县电 视台制作改革专题，在黄金时段播出。 各乡镇、县直有关单位悬挂横幅，刷标-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 语 10000 余条，出动宣传车 80 余辆， 在全县范围内巡回宣传改革政策，切实 把改革的各项政策宣传到位，落实到位， 做到家喻户晓，人人皆知。（二）妥善安置，确保稳定。为 促进改革的健康发展，对改革后精减下 来的富余人员，我们采取得力措施有计 划地进行妥善安置。在县直、乡镇机构 和教育改革工作中，凡是达到退休年龄 的人员全部办理退休手续，对因身体健 康状况不能坚持正常工作，不宜上岗的 人员，可提前办理退休手续；根据实际 需要，为部分人员安排临时性工作，鼓 励和引导部分人员创办私人企业；有针 对性的选拔一些有文化、懂管理，既有 农村工作经验，又有培养前途的人员下 村任职。其中我县把劳务输出作为一项 分流富余人员行之有效的措施。如我县 长智镇在乡镇人事制度改革中制定了 镇政府外出务工优惠政策 ，凡外出 务工人员保留原级别、原编制、原档案，-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 年终考评定为合格，对非财政供给人员 中愿意外出者自批准之日起，每月补助 100 元。现该镇有 83 名职工停职外出务 工。原镇政府职工孔玉玲，在北京筹资 创办的玉玲花卉公司，经过苦心经营， 现年销售收入已达 50 多万元。在粮食 体制改革中，主要采取办理退休、内部 退休、协议保留劳动关系、解除劳动合 同、上岗留用、转岗从业的方式妥善安 置分流，离退休职工全部由改制的购销 企业接续管理，并享受政策规定的各项 待遇。此外，还积极开展招商引资，引 进外来企业，安置职工就业。如粮食局 与武汉黎氏面业机械有限公司合资的挂 面厂，已有两条生产线投产，并将逐步 扩大到 10 条生产线。与江苏春丝集团 合资新建的总投资为 3000 万元的面粉 厂，目前立项、设计、征地工作已经结 束，预计明年九月份投产运营，届时将 为粮食系统富余人员提供更多的就业岗 位。-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读-