2016201620162016年年年年 教育十大关键词教育十大关键词教育十大关键词教育十大关键词第一名 学生发展核心素养人文底蕴人文底蕴科学精神科学精神责任担当责任担当实践创新实践创新学会学习学会学习健康生活健康生活全面发全面发 展的人展的人文化基础文化基础社会参与社会参与自主发展自主发展核心素养体系总框架核心素养基本要点主要表现人文底蕴人文积淀重点是：具有古今中外人文领域基本知识和成果 的积累；能理解和掌握人文思想中所蕴含的认识 方法和实践方法等。 人文情怀重点是：具有以人为本的意识，尊重、维护人的 尊严和价值；能关切人的生存、发展和幸福等。 审美情趣重点是：具有艺术知识、技能与方法的积累；能 理解和尊重文化艺术的多样性，具有发现、感 知、欣赏、评价美的意识和基本能力；具有健康 的审美价值取向；具有艺术表达和创意表现的兴 趣和意识，能在生活中拓展和升华美等。 学生发展核心素养指标的主要表现（1）核心素养基本要点主要表现科学精神理性思维 重点是：崇尚真知，能理解和掌握基本的科学原 理和方法；尊重事实和证据，有实证意识和严谨 的求知态度；逻辑清晰，能运用科学的思维方式 认识事物、解决问题、指导行为等。 批判质疑重点是：具有问题意识；能独立思考、独立判断 ；思维缜密，能多角度、辩证地分析问题，做出 选择和决定等。 勇于探究 重点是：具有好奇心和想象力；能不畏困难，有 坚持不懈的探索精神；能大胆尝试，积极寻求有 效的问题解决方法等。 学生发展核心素养指标的主要表现（2）核心素养 基本要点主要表现学会学习乐学善学重点是：能正确认识和理解学习的价值，具有积极 的学习态度和浓厚的学习兴趣；能养成良好的学习 习惯，掌握适合自身的学习方法；能自主学习，具 有终身学习的意识和能力等。 勤于反思 重点是：具有对自己的学习状态进行审视的意识和 习惯，善于总结经验；能够根据不同情境和自身实 际，选择或调整学习策略和方法等。 信息意识重点是：能自觉、有效地获取、评估、鉴别、使用 信息；具有数字化生存能力，主动适应“互联网+” 等社会信息化发展趋势；具有网络伦理道德与信息 安全意识等。 学生发展核心素养指标的主要表现（3）核心素养 基本要点主要表现健康生活珍爱生命重点是：理解生命意义和人生价值；具有安全意识与自我保护能力；掌握适合自身的运动方法和技能，养成健康文明的行为习惯和生活方式等。 健全人格重点是：具有积极的心理品质，自信自爱，坚韧乐观；有自制力，能调节和管理自己的情绪，具有抗挫折能力等。 自我管理重点是：能正确认识与评估自我；依据自身个性和潜质选择适合的发展方向；合理分配和使用时间与精力；具有达成目标的持续行动力等。 学生发展核心素养指标的主要表现（4）核心素养 基本要点主要表现责任担当社会责任重点是：自尊自律，文明礼貌，诚信友善，宽和待人； 孝亲敬长，有感恩之心；热心公益和志愿服务，敬业奉 献，具有团队意识和互助精神；能主动作为，履职尽责 ，对自我和他人负责；能明辨是非，具有规则与法治意 识，积极履行公民义务，理性行使公民权利；崇尚自由 平等，能维护社会公平正义；热爱并尊重自然，具有绿 色生活方式和可持续发展理念及行动等。 国家认同重点是：具有国家意识，了解国情历史，认同国民身份 ，能自觉捍卫国家主权、尊严和利益；具有文化自信， 尊重中华民族的优秀文明成果，能传播弘扬中华优秀传 统文化和社会主义先进文化；了解中国共产党的历史和 光荣传统，具有热爱党、拥护党的意识和行动；理解、 接受并自觉践行社会主义核心价值观，具有中国特色社 会主义共同理想，有为实现中华民族伟大复兴中国梦而 不懈奋斗的信念和行动。 国际理解重点是：具有全球意识和开放的心态，了解人类文明进 程和世界发展动态；能尊重世界多元文化的多样性和差 异性，积极参与跨文化交流；关注人类面临的全球性挑 战，理解人类命运共同体的内涵与价值等。 学生发展核心素养指标的主要表现（5）核心素养基本要点主要表现实践创新劳动意识重点是：尊重劳动，具有积极的劳动态度和良 好的劳动习惯；具有动手操作能力，掌握一定 的劳动技能；在主动参加的家务劳动、生产劳 动、公益活动和社会实践中，具有改进和创新 劳动方式、提高劳动效率的意识；具有通过诚 实合法劳动创造成功生活的意识和行动等。 问题解决重点是：善于发现和提出问题，有解决问题的 兴趣和热情；能依据特定情境和具体条件，选 择制订合理的解决方案；具有在复杂环境中行 动的能力等。 技术应用重点是：理解技术与人类文明的有机联系，具 有学习掌握技术的兴趣和意愿；具有工程思维 ，能将创意和方案转化为有形物品或对已有物 品进行改进与优化等。 学生发展核心素养指标的主要表现（6）第二名 教育供给侧改革定义：教育领域的供给侧改革，是指提高教 育供给端的质量、效率和创新性，丰富教育 供给结构，为受教育者提供更丰富、多元的 教育资源、教育环境和教育服务模式，并逐 步打破原有单一的培养模式、统一的课程资 源、僵化的考试评价，使我国的教育能更贴 近学生的个性需求，满足未来社会对人才培 养的需求。内涵：“供给侧改革”这一概念是习近平总书记在2015年 11月10日中央财经领导小组第十一次会议上提出来的。供给 侧结构性改革，从社会经济角度上来讲，是指要处理好政府 与市场的关系，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，同 时更好地发挥政府的作用。从教育改革的角度来说，十八大 以来的教育发展核心是公平、立德和改革，解决均衡与公平 问题、质量和效率问题、教育理想与社会现实问题、国家需 要与个人期望问题。教育领域的供给侧改革，一方面是提高 教育供给端的质量、效率和创新性，使其既能满足学生个性 发展的需要，又能适应未来社会发展对人才的需求；另一方 面是丰富教育供给结构，为学生提供丰富、多元、可选择的 教育资源、教育环境和教育服务模式的新供给侧结构，替代 和打破原有单一的培养模式、统一的课程资源、僵化的考试 评价供给结构。第三名 教育部印发指导意见 推进中考改革2016年9月19日，教育部颁布关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度 改革的指导意见，要求到2020年左右初步形成基于初中学业水平考试成 绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督 有力的管理机制，促进学生全面发展健康成长，维护教育公平。意见提 出五大改革任务：推行初中学业水平考试，将义务教育课程设置实验方案 所设定的全部科目纳入考试范围，引导学生认真学习每门课程；完善学生 综合素质评价，包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践 五个方面的内容和要求，充分反映学生的全面发展和个性特长，注重考查学 生的日常行为规范养成；改革招生录取办法，探索基于初中学业水平考试成 绩、结合综合素质评价的招生录取模式；进一步完善自主招生政策，给有条 件的高中阶段学校一定数量的自主招生名额，招收具有学科特长、创新潜质 的学生，推动学校多样化有特色发展，满足不同学生的发展需要；加强考试 招生管理，完善招生计划编制办法，按照普及高中阶段教育的要求，根据区 域内学校布局、适宜的学校规模和班额以及普职招生规模大体相当的原则核 定招生计划并严格执行。第四名 中小学教师职称制度改革2016年8月26日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会 议，会议决定将中小学教师职称制度改革在全国全面推开。 一是将分设的中学、小学教师职称（职务）系列统一为初、 中、高级。二是修订评价标准，注重师德、实绩和实践经历 ，改变过分强调论文、学历倾向，并对农村和边远地区教师 倾斜。三是建立以同行专家评审为基础的评价机制，并公示 结果、接受监督。四是坚持职称评审与岗位聘用相结合，实 现人尽其才、才尽其用。9月，人保部、教育部联合印发关于深化中小学教师职称 制度改革的指导意见，明确中小学教师职称制度改革在全 国范围全面推开。此次改革统一了自1986年以来一直施行的 中、小学两大职称系列，首次设置了正高级职称，从制度框 架、评审标准、评价机制等方面对中小学职称制度进行了整 体设计。遵循中小学教师成长规律和职业特点，将原 中学教师职务系列与小学教师职务系列统一 并入新设置的中小学教师职称(职务)系列。统 一后职称(职务)等级和名称为：员级、助理级 、中级、副高级、正高级，职称(职务)名称依 次为三级教师、二级教师、一级教师、高级 教师和正高级教师。原中学高级教师(含小学 小中高)对应高级教师;原中学一级教师和小学 高级教师对应一级教师;原中学二级教师和小 学一级教师对应二级教师;原中学三级教师和 小学二级教师对应三级教师。第五名 专项治理“校园欺凌” 国务院也管小孩打架12月初，北京中关村二小霸凌事件在网络上引 起轩然大波，让社会各界都对校园霸凌有了更 加深刻的认知和思考。校园霸凌，虽然发生在校园，但是跟学校教育 、家庭教育和社会教育是不可分割的。在学校 中，学生之间应该是怎样的关系？在家庭中， 父母该如何教育孩子受欺负了该怎么办？如何 教会孩子把握“被欺负”的度？以及社会不良事 件对孩子的内心和情绪有着怎样的影响这 些问题一度引起热烈讨论。早在4月底5月初，国务院教育督导委员会办公室就向各 地印发关于开展校园欺凌专项治理的通知，要求各 地各中小学校针对发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢 体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校 园欺凌进行专项治理。11月，教育部等九部门联合印发关于防治中小学生欺 凌和暴力的指导意见，要求加强教育预防、依法惩戒 和综合治理，切实防治学生欺凌和暴力事件的发生。意 见指出，对实施欺凌和暴力的中小学生必须依法依规采 取适当的矫治措施予以教育惩戒。12月中旬，中关村二小事件之后，国务院教育督导委员 会办公室为推动建立科学化、规范化、制度化的中小学 （幼儿园）安全保障体系和运行机制，提高安全风险防 控能力，印发了中小学（幼儿园）安全工作专项督导 暂行办法。第六名 民办教育促进法修正 案获通过对民办教育实行 分类管理11月7日，第十二届全国人大常委会第二十四次会 议审议通过了关于修改中华人民共和国民办 教育促进法的决定。修订后的法案明确对民 办学校实施“分类管理”的要求：民办学校的举办 者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学 校。但是，不得设立实施义务教育的营利性民办 学校。非营利性民办学校的举办者不得取得办学 收益，学校的办学结余全部用于办学。新建、扩 建非营利性民办学校，人民政府应按照与公办学 校同等原则，以划拨等方式给予用地优惠。非营 利性民办学校还可享受与公办学校同等的税收优 惠政策。修改后的中华人民共和国民办教育促进法自2017年9 月1日起施行。修改决定公布前设立的民办学校，选择登 记为非营利性民办学校的，根据依照决定修改后的学校章 程继续办学，终止时，民办学校的财产依照本法规定进行 清偿后有剩余的，根据出资者的申请，综合考虑在决定施 行前的出资、取得合理回报的情况以及办学效益等因素， 给予出资者相应的补偿或者奖励，其余财产继续用于其他 非营利性学校办学；选择登记为营利性民办学校的，应当 进行财务清算，依法明确财产权属，并缴纳相关税费，重 新登记，继续办学。第七名 研学旅行2016年12月19日，教育部等11部门联合印发了关于推进中小学生 研学旅行的意见（以下简称意见），要求各地各中小学要结合 当地实际，把研学旅行纳入学校教育教学计划，同时也强调，研学旅 行应以公益性为基本原则，不得开展以营利为目的的经营性创收，对 贫困家庭学生要减免费用。研学旅行自2012年以来，先后选取安徽、江苏、陕西、上海、河北 、江西、重庆、新疆等8个省（区、市）开展试点工作，并确定天津 滨海新区、湖北省武汉市等12个地区为全国中小学生研学旅行实验区 。其主要任务和目标是：1 、将研学旅行纳入中小学教育教学计划。2 、加强研学旅行基地建设。3 、规范研学旅行组织管理。4 、健全经费筹措机制。5 、建立安全责任体系。第八名 教育信息化“十三五”规划发布 “人人皆