第一章 国际货运代理概述第一节 代理和货运代理v一、代理及运输代理v（一）代理 v1、代理的概念代理是代理人在代理权范围内， 以被代理人的名义独立与第三人为法律行 为，由此产生的法律效果直接归属于被代 理人的法律制度。 v 以他人名义为他人实施法律行为的人，叫做代 理人。 其名义被他人使用、被他人代为实施法律 行为的人，叫做被代理人，也称本人或委托人。v 与代理人实施法律行为的人，叫做第三人 或相对人。 v代理关系中涉及的两个合同和三种关系。 被代理人与代理人之间签订的委托代理合 同 代理人（受代理人的委托）与相对人签订 的合同（该合同的法律效果归属于被代理人） v2、代理制度的意义 （1）代理制度使民事主体活动的范围得以扩 大，权利效力得以延伸，可以大大降低交易 成本预算。 （2）代理制能使民事主体不仅可以利用自己 的能力和知识参加民事活动，而且通过利用 他人能力和知识使活动能力得到极大地扩展 。 v3、西方国家的代理制度 （1）大陆法系国家的代理制度 va、直接代理：如果代理人在代理权内代表的 身份，即以委托人（本人）的名义同第三人 订立合同，其效力直接及委托人的，称为直 接代理。 vb、间接代理：如果代理人以他自己的名义， 但是为了委托人（本人）的利益而与第三人 订立合同，日后再将其权利义务通过另一个 合同转移于委托人的，则称为间接代理。v（2）英美法系国家的代理制度 a、显名代理：如果代理人在同第三人订立合同时， 已经表明他是代表指名的委托人（本人）订约的， 这个合同就是本人与第三人之间的合同，本人应对 合同负责，代理人不承担个人责任。所以这种代理 是代理人在订约时已指出本人姓名，或称显名代理 。v b、隐名代理：如果代理人在同第三人订立合同时 表明他是代理人，但没有指出他为之代理的委托人 的姓名，这个合同仍认为是本人与第三人之间的合 同，应由本人对合同负责，代理人对该合同不承担 个人责任。所以这种代理是代理人在订约时表示有 代理关系存在，但没有指出本人的姓名，而称为隐 名代理。 vc、未披露委托人身份的代理：如果代理人在同第三 人订立合同时根本不披露有代理关系一事，即不披 露有委托人的存在，更不指出委托人是谁，也就是 未披露有本人的存在，这叫做未披露本人的代理。v3、大陆法系与英美法系代理制度的比较 英美法系显名代理、隐名代理两种形式类似于大 陆法系中的直接代理，合同均认为是本人与第三人之 间的合同，应由本人对合同承担责任，代理人不承担 个人责任。 未披露本人身份的代理形式与大陆法中的间接代 理在形式上是相同的，但两者的法律后果却颇不相同 。按照大陆法的规定，间接代理关系中的本人不能直 接在代理人与第三人订立的合同中对第三人主张权利 ，必须经过两项合同才能取得或主张合同权利；而普 通法中本人有介入权，可以直接对第三人主张权利。 但第三人一经发现未披露的本人，也可以直接对本人 起诉。这是大陆法与普通法的一个重要区别，也是英 美代理制度的一个特点。 v4、代理的种类v（1）法定代理：以法律的直接规定为根据而 发生的代理，主要为无行为能力和限制行为 能力的人设定。v（2）指定代理：直接根据国家主管机关的行 政命令或法院的指定而发生的代理，实属法 定代理的范畴。v（3）委托代理：也叫委任代理，是指以被代 理人的委托为根据而发生的代理。v（二）运输代理v、概念v 运输代理是指接受委托人的委托，代办 各种运输业务并按提供的劳务收取佣金或手 续费、代理费的一种形式。从事运输代理事 务的自然人或法人称为运输代理人。v、种类v（）租船代理：又称租船经纪人，指以船舶为商 业对象而进行船舶租赁业务的人。v（）船务代理：船务代理机构为船舶承运机构或 货物手法机构代办的有关船、货业务。v（）货运代理：指接受货主的委托，代表货主办 理有关货物交接、包装、报关、检验、仓储、调拨 、转运、订舱等有关运输业务的法人或个人。v（）运输咨询代理：指代理人应委托人的要求， 提供有关运输方面的情报、资料、数据等信息，并 向委托人收取一定报酬的代理事务。v二、货运代理v（一）货运代理的起源与发展v（二）我国货运代理开展的历程v（三）货运代理的定义v 国际货运代理协会联合会（FIATA-菲亚 塔 ）的定义：货运代理是根据客户的指示， 并为客户的利益而揽取货物运输的人，其本 人并不是承运人。货运代理也可以依据这戏 条件，从事与运送合同有关的活动，如储货 、报关、验收、收款。v美国布蕃克法律词典的定义：其业务为接收 货物、以仓储、包装、整车货装运、交货等 方式，把不够整车的船货集中成整车货，由 此从低运费中取利的货运代理公司或个 人，其业务是为他人接收海运商品。v（四）货运代理提供的服务v、为收发货人服务v、为海关服务v、为陆上承运人服务v、为航空公司服务v、为班轮公司服务v、拼箱服务v、提供多式联运服务v第二节 国际货运代理基本知识v一、国际货运代理的概念v 有关资料将国际货物运输代理人定义为：接受货主 或承运人的委托，在授权范围内办理国际货物运输业务 的企业。v 根据1995年6月29日国务院批准的中华人民共和 国国际货物运输代理业管理规定（管理规定）第2条 规定“国际货物运输代理业，是指接受进出口货物收货 人、发货人的委托，以委托人的名义或者以自己的名义 ，为委托人办理国际货物运输及相关业务并收取服务报 酬的行业。”目前我国普遍采用的是这一定义。v 根据管理规定的定义，国际货物运输代理企业 可以作为进出口货物收货人、发货人的代理人，也可以 作为独立经营人，从事国际货物运输代理业务。v二、国际货运代理的性质v “国际货运代理”具有两种含义：其一是指国 际货运代理人；其二是指国际货运代理行业。v 随着国际货运代理业的发展，“货运代理人” 有从“代理人”的角色向货物运输“经营人”和“ 承运人”的角色方向发展的趋势，但其本质还 是货物运输的代理人，其工作内容有两个方面 ：一是代表货主的利益；二是代表承运人的利 益。其本身并不拥有货物的所有权和运输的工 具，是只为他人提供服务的中间人，在社会经 济结构中属于第三产业，性质上属于服务业。v三、国际货运代理的职能v1、组织协调的职能v2、专业服务职能v3、沟通控制职能v4、咨询顾问职能v5、降低成本职能v四、国际货运代理的权利v1、为客户提供货物运输代理服务获取报酬v2、接受委托人支付的因货物的运送、保管、投保、报 关、办理汇票的承兑和其他服务所发生的一切费用v3、接受委托人支付的因货代不能控制的原因致使合同 无法履行而产生的其他费用v4、接受承运人支付的订舱佣金v5、按照客户的授权，可以委托第三人完成相关代理事 宜v6、接受委托事务时，由于货主或承运人的原因，致使 货代受到损失，可以向货主或承运人要求赔偿损失。v五、国际货运代理的义务v（一）对委托人的义务v1、按照客户指示处理委托事务v2、亲自处理委托人委托事务v3、向委托人如实报告委托事务进展情况和结果v4、向委托人移交相关财务v5、就委托办理的事宜为委托人保密v6、由于自己的原因，致使委托业务不能按期完成 或造成委托人的生命或财产遭受损失，进行赔偿v（二）对委托事务相对人的义务v1、如实、按期向有关的国际行政管理部门申 报v2、如实向承运人报告货物的情况v3、缴纳税费、支付相关费用v4、由于货主或货代本身的原因，致使相关人 的人身或财产损失的赔偿的义务。v（三）国际货代的除外责任v1、客户疏忽或过失所致v2、客户或其代理人在搬运、装卸、仓储和其 他处理中所致v3、货物的自然特性或潜在缺陷所致v4、货物的包装不牢固、缺乏或不当包装所致v5、货物的标志或地址的错误或不清楚、不完 整所致v6、货物的内容申报不清楚或不完整所致、v7、不可抗力所致v 尽管有免责条款的规定，国际货代仍需对 因其自己的过失或疏忽而造成的货物灭失、 短少、损坏负责。v 一旦当局下达关于某种货物的唛头、包装 、申报等的特别指示时，客户有义务履行其 在各方面应尽的职责。客户不得让其国际货 代由于下列事实产生的后果负责（1）有关货 物的不正确、不清楚或不全面（2）货物包装 、刷唛和申报不当等（3）货物在卡车、车厢 、平板车或集装箱的装载不当（4）国际货代 不能合理预见的货物内在危险v 如果国际货代受客户委托须向海运承运人 支付与客户货物有关的共同海损或由于上述 情况涉及到第三人责任，客户应是国际货代 免除此类索赔和责任。由于上述原因导致的 共同海损分摊救助费用，以及对第三人造成 的损害赔偿均有委托人负责。委托人还应给 于国际货代在执行合同中的有关指示。如因 只是不及时或不当而造成的损失，国际货代 不承担任何责任。v六、国际货运代理人的发展阶段v 国际货运代理人业务的发展，一般可分为三个阶段 ，在不同的阶段中，其业务范围、法律地位和收入来源 等都有较大的区别。v1、传统货运代理人阶段v业务范围：与货物运输有关的服务范畴，即代理委托人 恰定运输工具、办理海关、商检、检疫等手续，办理装 卸、理货、仓储等业务，订立运输合同，向各类承运人 交付货物，取得运输单证，对货物做简单加工等。v法律地位：以委托人的身份进行工作，其法律后果一般 是委托人承担。v收入来源：为货方提供服务而获取的佣金。v2、无船承运人阶段v业务范围：不仅为货方提供与运输相关的各类服务，而 且开始进入货物运输领域直接经营运输业务。其做法为 ：与货主订立委托代理合同，且订立货物的运输合同， 并签发自己的运输单据，对运输过程负责。v目前对承运人的定义：“签订运输合同的人或实际完成 运输的人”，所以这类代理人已经是承运人。又由于它 并不具有任何运输工具，自己并不实际完成运输，仅能 通过与有运输工具的承运人订立运输合同来完成或组织 完成运输，因此成其为无船承运人（Non-Vessel Operating Carrier NVOC）。v法律地位：以本人的身份进行工作，是各种合同、协议 的当事人，对以自己名义订立的所有合同承担义务。v收入构成：传统的佣金收入、运费差价v3、多式联运经营人阶段v业务范围：承担运输全程种不同运输方式的 所有区段的运输及各段之间的衔接业务。v法律地位：与货方订立包括从最初起运地到 最终目的地全程运输的多式联运合同。它是 事主，而不是发货人的代理人或代表或参加 多式联运的承运人的代理人或代表，并负有 履行合同的责任。v收入构成：全程运费v第三节 国际货运代理行业组织v（一）国际货运代理协会联合会 international federation of freight forwarders asso ciations 法文缩写FIATA-菲亚塔 国际货运代理协会联合会于1926年5月31日在奥地 利维也纳成立，总部设在瑞士苏黎世，是一个非营利性 的国际货运代理行业组织，其目的是保障和提高货运代 理在全球的利益，是国际货运代理行业的代表。 FIATA每年举行一次世界性的代表大会，即FIATA 年会。大会通过FIATA上年度的工作报告和财务预算， 并对一年内世界货运代理业所发生的重大事件进行回顾 ，探讨影响行业发展的紧迫问题，通过主要的法规和条 例，促进世界贸易和货运代理业健康发展。v（二）中国国际货运代理协会(CIFA) 中国国际货运代理协会（以下简称CIFA） 是国际货运代理行业的全国性中介组织，于 2000年9月6日在北京成立。CIFA的宗旨是： 协助政府部门加强对我国国际货代行业的管 理；维护国际货代业的经营秩序;推动会员企 业间的横向交流与合作; 依法维护本行业利益 ; 保护会员企业的合法权益；促进对外贸易和 国际货代业的发展。 第四节 国际货运代理人法律地位一、 委托代理合同v（一）委托代理合同的概念v 委托代理合同又称委托合同、代理合同，指 当事人双方约定一方委托另一方处理事务，另一 方同意为其处理事务的协议。v 国际货物运输委托代理合同是指国际货运代 理企业接受进出口货物收货人、发货