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以五加强开强化现代农业建设新局面以五加强开强化现代农业建设新局面县委经济工作会议以“发展优势产业,提升农产品质量,搞活加工流通”为重点建设现代农业的定位,是当前和今后一段时期我县农业工作的行动纲领。随着中共十七届三中全会关于推进农村改革发展若干重大问题的决定和中共中央 XX 年一号文件关于 XX 年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见以及一系列强农惠农政策的出台,我县农业迎来了“大改革,大调整,大提高”的机遇期。我们认为,应以“五加强”促进全县农业迈上新台阶。一、加强粮油生产,满足城乡居民基本生活自给。世界“粮荒”和去冬今春的全国大面积持续严重干旱,预示着今后粮油安全的形势将更加严峻。我县要努力提高粮油自给率,降低对县外产品的依赖度,一是要努力提高土地利用率,有条件的水稻产区要大力推行“稻稻油”模式,减少“单季稻”面积,杜绝土地“抛荒”现象,全县水稻要恢复到 45 万亩以上,油菜要恢复到 42 万亩以上,保住全国商品粮基地县和油菜优势产业区域县的地位。二是要努力提高产量和质量,结合种粮直补、水稻玉米油菜良种补贴、农机具购置补贴和农资综合补贴,以及水利配套、高标准农田建设等扶持政策,大力推广超级稻、优质稻、“双低”油菜等优良品种和轻简省力低耗先进适用技术,适应国家粮油产业政策改革新形势,实现高产优质高效。总之,要做到“手中有粮油,心中不发慌”,为城乡经济社会文化事业的稳定稳步发展提供物质保障,为国家粮油安全做贡献。二、加强橘茶生产,推进产业富民活市强县进程。一是基本稳定生产规模,柑橘控制在 45 万亩以内,茶叶保持在 12 万亩左右。二是大力推行“一村一品”、“多村一品”模式,实现规模化、专业化、区域化、名优化生产,培养专业乡镇、专业村组和专业大户。三是全面普及标准化生产,柑橘要一律执行“绿色食品”标准努力建设有机食品基地,茶叶要以有机产品为发展重点。四是要继续办好柑橘节和茶文化活动,整合和叫响“*柑橘”与“*银峰”茶叶地理证明商标品牌,重点培植骨干龙头企业,以中高档市场和国外出口市场为主攻方向。五是狠抓精深加工业,努力提高产业附加值、就业机会和对县域经济贡献率,力争实现柑橘产果 100 万吨、出口 20 万吨、加工 10 万吨、产值 20 亿元和利税 8 亿,茶叶干茶 1.2 万吨、出口 XX 吨、加工 3000 吨、产值 10 亿元和利税 3 亿元的“大基地、大产业、大效益”目标。三、加强科技推广,大力提高农民素质农业效益。一是健全县乡村农技服务网络,支持全面组建农民专业合作社,实现“公办农技”与“民办农技”相结合。二是通过电视、网络、电信等渠道,开办农业电视频道和热线咨询电话,传播先进技术,介绍致富典型,采用现代化手段抓推广。三是兴建农业科技园区,引进推广主要农作物优良品种和先进实用技术,大力开展试验示范,赶超国内先进水平,促进“科技兴农”。四是借助国家农村劳动力转移培训“阳光工程”,每年补助培训 16-45 周岁的知识型农民 3000 人以上,引导向非农领域转移就业,改变农民技能结构和开创新的致富门路。四、加强市场监管,保障产品安全增强农业实力。一是严格农业投入品管理,提倡使用有机肥料、生物农药等无害化物资与方法,严禁高毒高残留农资的生产销售和应用,保证“放心食品”和“安全食品”生产。二是加大农业行政执法力度,保护土壤、大气、水等农业生产环境,严控农业危险性病虫害的滋生蔓延,实现农产品“从田间篮子柜台餐桌”的全程产销监督,防止安全事故发生,维护消费者合法权益。三是掌握市场动向,调整农产品生产加工流通政策,提高市场竞争实力,保证货畅其流,实现效益最大化。五、加强招商引资,采用现代工商手段建设农业。一是“启动民资,唤醒民智,吸引民力”投身农产品精深加工和物流营销业,围绕农业发展产业集群,建设全国重要的食品、饮料、饲料加工供应基地,将农产品资源优势转化为商品经济优势。二是抓住国家大力投入农业和拉动内需的机遇,力争每年从国家、省、市争取 1 亿元左右资金投入我县农业,改善农业基础设施条件,提高农业科技装备水平,促进农业提质升级增效,加快农业现代化步伐。
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