全县全县“两学一做两学一做”学习教育工作会议讲学习教育工作会议讲 话稿话稿同志们：4 月 22 日下午，省委召开“两学一做”学习教育工作会议，安排部署全省学习教育工作。4 月 25 日上午，县委召开常委扩大会议，传达学习了习近平总书记重要讲话和罗保铭书记的重要讲话精神，以及审议通过了中共陵水黎族自治县委关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案 。今天我们召开全县“两学一做”学习教育工作会议，主要目的就是要进一步深入学习贯彻中央和省委“两学一做”的部署和要求，对全县“两学一做”学习教育进行动员部署。刚才新村镇、文罗镇、县公安局、县地税局、盐尽村党总支部等 5 位单位主要负责同志联系各自实际，对如何抓好“两学一做”学习教育交流了认识体会，对开展的学习教育工作做了表态发言，我认为讲得都很好。下面，我就我县做好“两学一做”学习教育再强调几点意见：一、统一思想，提高认识，切实增强“两学一做”学习教育的思想自觉（一）开展“两学一做”学习教育是中央和省委贯彻全面从严治党的部署要求党的十八大后，党中央先后开展了群众路线教育实践活动和“三严三实”专题学习教育。习近平总书记指出，我们党要搞好自身建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员干部。在思想政治建设这项根本性建设上，不能有松口气、有差不多的想法，要有韧劲、有恒心。这次，学习教育是面向全体党员，是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党真正落实到每一个支部、每一名党员，从而坚定广大党员的马克思主义立场。所以，开展“两学一做”学习教育是进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持党的先进性、纯洁性的重要决定，是加强党的思想政治建设的重要部署，是协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实“五大”发展新理念，特别是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。充分反映了我们党对自身状况和面临形势的清醒认识，反映了我们党推进从严治党的坚定决心和政治定力。省委罗保铭书记在“两学一做”学习教育工作会议上也强调，开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员把纪律和规矩挺在前面的重要部署，对我们保持“海南速度” 、彰显“海南精神”也有直接而重大的意义。我们一定要按照中央和省委的部署要求把思想和行动统一到中央的部署要求上来，进一步增强学习教育的责任感和使命感，坚决地、不打任何折扣地贯彻执行，不断推动全县党员干部队伍思想作风建设取得新成效。（二）开展“两学一做”学习教育是我县凝聚发展力量的迫切需要全面从严治党的核心是加强作风建设，在全党营造一个风清气正的政治生态。大家知道，近段时间以来，我们县连续发生了一些党员领导干部涉嫌受贿犯罪被检察机关立案侦查的问题，在全省造成了极其恶劣的影响，在我们农村基层也出现了一些党员干部在思想政治上不坚定、生活作风上腐败的问题，这不但让我们的党员干部人心涣散、不敢作为，特别是影响了我们党员干部在人民群众中的形象。借此“两学一做”学习教育，我们一定要进一步解决党员干部自身存在思想、工作、作风等方面存在的突出问题，从而来保持党的先进性和纯洁性。特别是要及时纠正我们党员身上存在的一些“理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德品行不端”等问题，特别是通过这次学习教育要矫正我们党员干部世界观、价值观、人生观、权利观、事业观等问题，进一步统一全县党员的思想，凝聚起大家干事创业的力量，从而打造一支具有铁一般信仰、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍，为陵水的经济社会发展提供坚强的政治思想和组织保障。（三）开展“两学一做”学习教育是我县进一步提升党员干部能力素质的有效途径近年来，县委、县政府在团结带领广大党员干部为陵水经济社会发展做了大量卓有成效的工作，我们的党员在这当中也作出了奉献，应该充分的肯定我们的广大党员党性是强的，党的先进性、纯洁性在我们大多数党员中得到了体现，党员的先锋模范作用得到了体现，党支部的战斗堡垒作用也真正的得到了发挥，但是不可否认，面对新形势、新的任务，特别是在经济新常态下，尤其是我们要全面建成小康社会，在精准脱贫攻坚战役中和我们要完成的“十三五”奋斗目标过程中，我们部分的党员领导干部跟不上形势发展的步伐，有些政治素质低，缺乏正确的政绩观和事业心；有些理论水平不高，缺乏马克思主义理论素养，特别是不善于运用马克思主义的立场观点和方法辨别和处理好各种矛盾和做出科学的决断；有的不解放思想、因循守旧、墨守成规，不敢于改革创新、马上就办，还有的存在专业知识缺乏、业务能力不足、领导能力欠缺等问题。解决这些问题，我认为加强学习教育是有效的途径。所以我们要借这次“两学一做”学习教育，进一步增强我县党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，进一步提高政治素养、理论水平、领导能力和执政能力。尤其是要进一步深刻学习习近平总书记系列重要讲话，学好党章党规，在各自的岗位上建功立业，立好标杆。总之，我们一定要按照中央和省委的部署要求，把思想和行动统一起来，增强做好学习教育的自觉，确实把“两学一做”学习教育抓实、抓好、抓出成效。二、把握要求，抓住关键，积极营造开展“两学一做”的良好氛围“两学一做”学习教育的对象和范围是全体党员，虽然不分阶段、不搞活动，但是这次的学习教育要求明确、内容具体、措施明晰，与“三严三实”专题教育既有联系，又有明显不同。这里面要求大家一定要把握好三个方面。（一）要牢牢把握“基础在学、关键在做”的要求，切实做到以学促行。 “两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。 “学”就是要学党章党规、学系列讲话，深刻理解党员的义务权利、党的制度、党组织的行为规范，党员干部的基本条件、党的纪律规矩等；深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，以此武装头脑、指导实践、推动工作。“做”就是要做合格的共产党员，先要解决好政治合格问题，根本是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上、政治上、行动上同以习近平总书记的党中央保持高度一致。这次学习教育的着眼点、落脚点在于“学”和“做” ，“学”得怎么样， “做”得是否合格，最终要体现在推动各项事业发展上。今年是我县“十三五”开局年、深化改革创新年、是“脱贫攻坚”启动年，也是县、镇、村三级组织换届选举年，我们要把学习教育与服务全县工作中心结合起来，以全县发展大局结合起来，两手抓、两促进，避免“两张皮” 。要通过“两学一做”学习教育，进一步提高党员干部脱贫攻坚工作的主动意识、全局意识和责任意识，自觉践行合格党员的标准要求，切实担负起脱贫攻坚包干责任,带领群众脱贫致富；要把换届纪律宣传教育和拉票贿选典型案件警示教育纳入“两学一做”学习教育的内容，进一步使党员干部牢固树立守纪律、讲规矩的意识，确保换届“纪律”立起来、严起来、执行到位。全县党员领导干部，要通过学习教育，切实做到知行合一、以学促行，特别是要立足本职岗位，干在实处、走在前列，充分发挥共产党员的先锋模范作用，为陵水经济社会新一轮发展再立新功。（二）要牢牢把握“抓在日常、严在经常”的要求，切实做到正常教育。抓好“两学一做”学习教育，要明确一个基本原则，就是突出经常性教育。中央反复强调，这次学习教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，主要是用好日常的教育途径、教育方式，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。现在，在我们县存在一些党支部对党员的思想动态、日常表现不了解、不过问，有的长期不参加支部活动或有的支部不开展活动，导致主体责任缺失、政治功能弱化的问题。所以强调经常性教育，就是要求我们党支部切实履行好从严教育管理监督党员的职责，把党支部的应有作用真正的发挥出来。各级党委（党组）书记要认真落实主体责任，不但要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍。要通过学习教育，把抓党员队伍建设的意识树起来、责任扛起来。实践表明，哪个单位的党内政治生活正常规范，那个党组织就坚强有力，那里的党员就有好的思想作风和精神状态。这次在我们出问题的一些单位中，一些一把手，从我们检查发现，在有的单位一年都没有开一次党风廉政建设和反腐败的工作会议和警示教育，有的一把手长期没有过党组织生活，所以出现蛊惑堕落的问题就成为了必然。所以要求基层党组织党支部一定要结合实际，对“两学一做”学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、监督到位。这个习总书记多次指出：一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。一个人战胜不了自己，制度设计得再缜密，也有“法令滋彰、盗贼多有” ，所以总书记希望同志们要“吾日三省吾身” ，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实这“三严三实” ，所以这里引用总书记这句话，希望能引起大家的共鸣，要战胜我们自己，我们自己才是最大的敌人。（三）要牢牢把握“区分层次、分类指导”的要求，切实做到因材施教。这次学习教育面向全体党员，层级多、领域广，具体情况千差万别，要防止一刀切、一锅煮。区分层次主要是，在学的方面，对普通党员，学习内容要简单适用，学习方式可以灵活多样，要符合实际、管用有效；对党员领导干部，层次标准要提升，学得更多更深，要求更严更高，在全面、系统、深入上下真功夫。在做的方面，对普通党员，就是要践行党章，把“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”四讲四有落到实处；对党员领导干部，就是要践行“三严三实” ，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，做党和人民需要的好干部好党员。分类指导主要是，区分领域行业，比如，对非公企业和社会组织，可统筹安排学习教育和生产经营，多利用党群活动中心等活动场所，采取灵活便利的学习教育方式，有效化解工学矛盾；区分不同地域，比如说我们有一些乡镇，是比较贫困的，贫困户比较多的，像我们本号、提蒙、文罗等乡镇，贫困户比较多的，重点围绕脱贫攻坚来开展学习教育，适当拓展创业就业技能学习，让党员能够带头致富、带领致富；区分党员类型，比如，离退休党员在开展学习教育时，就应该从老同志特点出发，以自我学习为主、正面教育为主、表扬鼓励为主，教育形式可多样化。加强分类指导，还要注意给基层党组织留出余地和空间，特别要鼓励探索、鼓励创造好的学习方式，只要有利于调动党员参与学习教育积极性的做法，我们都应该鼓励；只要有利于提升学习教育效果的，关键是做合格党员的，我们就要给予以倡导。三、树立标杆，找准问题，着力壮大合格党员队伍（一）开展“两学一做”要树立典型标杆，传递正能量。特别是要牢牢抓住党员领导干部这个“牛鼻子” ，持续整改“四风”和不严不实问题，整治庸懒散奢贪，精心呵护、培育、激发正能量，特别是在我们县也涌现出一批先进典型。比如说县公安局被评为“全国优秀公安局” ，他们在博鳌亚洲论坛年会还有些重大活动中打出我们陵水安保品牌，特别那天在清水湾举行海丝天籁，那天晚上差不多是两千多人观看音乐晚会，我看不到十分钟整个场地就疏散了，这个很不容易。他们还在“两抢一盗” 、打“四黑”除“四害”等多个专项行动中切实保障了群众利益，赢得了人民群众的信任；比如说县国土局符史锦同志被评为全国“国土资源管理系统先进工作者” ，他完善土地招拍挂制度、建立农村环境保护工作长效机制、有效清理土地资源，为陵水发展方面作出了模范作用；还比如说县法院的纪明杰同志，被评为“全国优秀法官”称呼，他在基层法庭工作了 27 年，走遍了 100 多个乡村，参与调解了 XX 多次，公正“断案” ，赢得了“有纠纷，找法庭；有麻烦，找老纪”的群众口碑；还有刚才代表党支部做发言的“海南最美村官”陈林雄同志，凝心聚力，竭力改变村庄脏乱差的面貌，以身示范，化解治安难题，短短的两年时间，将盐尽村由原先的“问题村，落后村”变成了现在的“和谐村，美丽村” ；还有文罗镇五星村党支委委员黄丽萍同志，放弃海口优越工作的条件，毅然回到家乡，带领家乡父老乡亲脱贫致富，在她的带领下现在村里也盖起了一栋栋的芒果楼,通过发展生产致富起来，等等。还有许多先进的典型，我在这里就不一一去举例。他们就是我们学习的标杆，我们要向他们学习，在他们身上汲取正能量。（二）开展“两学一做”要坚持问题导向，做到立