贵州省电力产业“十二五” 发展规划来源: 作者: 编辑: 万键 日期:2014-12-04 点击率:222 我要打印 关闭摘要: 引题: 关键字: 贵州省电力产业“十二五”发展规划贵州省发展和改革委员会二 一 年十二月前 言根据党的十七届五中全会、省委十届十次全会及全省工业发展大会精神， “十二五”期间我省发展的主基调是“加速发展、加快转型、推动跨越” ；突破性的目标就是要力争实现生产总值五年翻番，努力使“十二五”时期成为我省改革开放以来经济社会最快最好的时期；两大战略就是工业强省战略和城镇化带动战略。要求将主基调贯穿于“十二五”的全过程，落实到实施“十二五”规划的各领域，不断提高发展的全面性、协调性、可持续性，切实在发展中促转变、在转变中谋发展，努力实现经济社会又好又快、更好更快发展。 中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议提出“全省生产总值确保实现 8000 亿元，力争翻一番、突破 10000 亿元，人均生产总值接近 3000 美元”的目标。电力产业是关系国民经济和社会发展全局的重要基础产业，与经济社会发展和人民群众生活密切相关，涉及面广，产业关联度高，对带动其他产业发展，扩大就业，保障经济社会发展及“西电东送”具有十分重要的作用。为满足我省“十二五”经济社会又好又快、更好更快发展及实施“西电东送”需要，促进我省电力产业健康发展，编制本规划。规划期为 2011-2015 年。1.发展现状及存在的主要问题1.1 发展现状我省煤炭、水力资源丰富，发展电力产业具有水火互济的优势，全省埋深 1000 米以浅煤炭资源量 1586 亿吨、水能资源技术开发量 1948 万千瓦，分别居全国第五位、第六位。西部大开发战略和“西电东送”工程实施以来，我省认真贯彻落实中央关于“西电东送”的重大战略决策，举全省之力实施“西电东送”工程，圆满完成了“黔电送粤”任务，贵州电力产业取得了跨越式发展，已成为我省第一大支柱产业，为将我省建设为南方重要能源和原材料基地奠定了坚实基础，也 带动了地方经济发展。我省“西电东送”工程从 2000 年正式启动实施，为完成“十五”送广东规模达到 400 万千瓦、 “十一五”送广东规模达到 800 万千瓦的目标，在国家的大力支持下，我省先后规划并建设了第一、二批“西电东送”电源项目共十水十二火 22 个项目，目前，除沙沱、马马崖一级两个水电站外，我省第一、二批“西电东送”电源项目已全部建成，共投产装机 2215万千瓦，其中水电 815 万千瓦，火电 1400 万千瓦。截至 2009 年底，全省 6000 千瓦以上装机 2783.8 万千瓦，其中统调装机 2730.2 万千瓦，占总装机容量的 98.1。全省 6000 千瓦以上装机中水电 1053.1 万千瓦，占总装机的 37.8%；火电装机 1730.7 万千瓦，占总装机的 62.2。统调装机中水电 1036.2 万千瓦，占统调装机的 37.2；火电 1694 万千瓦，占统调装机的 60.9。截止到 2009 年底，贵州电网有 500kV 变电站 11 座，变压器 18 台，变电容量13250MVA；220kV 变电站 58 座，变压器 110 台，变电容量 17876MVA；500kV 线路 30 条，总长度 3195km；220kV 线路 185 条，总长度 7492km。2009 年贵州电网 500kV 已形成鸭溪息烽贵阳安顺青岩福泉鸭溪和贵阳福泉的“日”字形主干网架，并经福泉向东辐射至施秉铜仁松桃，通过施秉黎平 桂林、天生桥罗平线路、天生桥金州兴仁换流站八河、天生桥平果来宾梧州罗洞、青岩河池柳州贺州罗洞 500kV 线路实现了粤、桂、滇、黔四省（区）联网。农村电网完善工程、无电地区电力建设工程、以及城市电网建设和改造工程进展顺利，2007 年实现了行政村通电率达到 100%；2009 年实现了电网覆盖范围内无电户户户通电。2009 年贵州统调电网发电 1171.0 亿千瓦时，比上年增长 20.1，其中：水电 207.8 亿千瓦时，火电 963.2 亿千瓦时。2009 年我省全社会用电量 750.3 亿千瓦时，省内统调用电量 663.1 亿千瓦时、比上年增长4.9；向省外累计送电量 469.7 亿千瓦时，其中：送两广（广东、广西）434.4 亿千瓦时，同比增长 28.3；送湖南 4.9 亿千瓦时，同比增长2.2 ；送重庆 1.4 亿千瓦时（不含外送秀山地区电量） ，同比增长35.3；送黔江 16.86 亿千瓦时，同比增长 46.5；送怀化8.96 亿千瓦时，同比增长 20.1。预计到 2010 年底全省装机可达 3000 万以上，其中贵州电网统调装机 2825 万千瓦。预计“十一五”期向广东累计送电 1660 亿千瓦时，向重庆、广西、湖南、云南等周边省区市累计送电 208 亿千瓦时。电力产业的快速发展带动了我省煤炭资源开发，为我省铝及铝加工、磷化工、煤化工、钢铁、铁合金等工业发展提供了有力支撑，促进了资源优势向经济优势的转化，有力推进全省经济社会快速发展。1.2 存在的主要问题 1.2.1 火电电源项目建设相对滞后目前贵州省“十一五”后三年规划的火电电源项目，已核准在建的清镇电厂“以大代小” 、兴义电厂、都匀电厂“以大代小” 、桐梓电厂分别要到 20112012 年才能投产，六枝电厂、织金电厂已上报国家尚未取得前期工作路条。1.2.2 电力系统备用容量不足由于火电电源建设项目进度不能完全按照规划实施，已造成发电设备平均利用小时数较高，系统备用容量存在严重不足。2009 年由于贵州发生特大旱灾，因系统备用容量不足，只能采用错峰限电，如 12 月 3 日贵州电网开始根据电力缺额进行错峰用电，错峰最大电力 226万千瓦，电量 6.4 亿千瓦时。1.2.3 500kV 电网存在多座变电站单台主变运行情况，电网可靠性相对较低2009 年贵州 500kV 变电站 11 座，主变容量 1325 万千伏安，其中施秉、黎平和新建的松桃变电站均为单台主变运行，一旦主变发生故障退出运行，将会造成地区电网与主网解列运行，给地区电网的安全稳定运行带来一定的影响，存在一定安全隐患。1.2.4 电网建设项目进度不能完全按照规划实施，滞后于负荷发展速度贵州西部、北部地区电网由于“十五”初期电量基数较小，负荷发展速度较慢，电网建设较为缓慢。但近几年这些地区经济发展迅速，负荷发展较快，电网建设严重滞后于负荷发展速度。另外，由于电网建设与城乡发展建设矛盾日益突出，征地、拆迁补偿等工作阻力不断增大，电网建设项目进度往往不能按照规划实施，从而影响了电网建设和发展。2.规划期市场需求预测2.1 三次产业及居民生活用电需求形势分析2.1.1 第一产业用电需求形势分析“十二五”期间，农网改造实施升级，农业产业化将逐渐走向机械化和规模化，带动“十二五”期农业用电的上升，其中名优茶加工、烤烟、柑橘水果分选、辣椒加工等主要农作物生产机械化程度升幅较快。另一方面，全省在“十二五”期间将实现“县县通高速”的目标，从而提高农产品的运输效率，加强省内外农业市场的联系，推动贵州省第一产业快速发展。因此， “十二五”期间贵州省第一产业用电量存在一定上升空间，预计“十二五”期间年均增长率为 5 %左右。2.1.2 第二产业用电需求形势分析“十二五”期间，贵州省重点发展产业包括以电力、煤炭为主的能源工业，以磷化工、煤化工、建材为主的资源深加工业，以铝、钛、钢材、铁合金为主的冶金及加工业等，各重点行业主要项目“十二五” 末目标产能情况如下： （1 ）冶金工业冶金工业主要项目有水钢结构调整项目、贵阳特殊钢有限责任公司迁建新特材料循环经济工业基地项目、盘县“煤（焦、化）-钢- 电”一体化循环经济工业基地项目等。到 2015 年，冶金行业总产值达到 1000 亿元以上。主要产品产能分别为：生铁 1200 万吨、粗钢 1200万吨、特殊钢 300 万吨、钢材 1100 万吨、铁合金 300 万吨、工业硅 85 万吨、电解金属锰50 万吨。预计总电量为 231.5 亿千瓦时，负荷 330.7 万千瓦。（2 ）有色金属工业有色金属工业主要项目有中铝贵州分公司 120 万吨氧化铝项目、遵义 80 万吨氧化铝项目、清镇 80 万吨氧化铝项目、遵义务正道 160 万吨氧化铝项目等。到 2015 年，有色工业总产值达到 1000 亿元以上。 主要产品产能分别为：氧化铝 440 万吨，电解铝 220 万吨，铝加工能力 150 万吨以上。预计总电量为 401.4 亿千瓦时，负荷 582.1 万千瓦。（3 ）建材行业建材行业主要项目有贵阳海螺盘江水泥有限责任公司水泥生产线工程项目、老鹰山煤基气化替代燃料项目、配套贵州鑫晟煤化工有限公司新型干法水泥生产线建设工程项目等水泥项目。到 2015 年，建材行业总产值达到 400 亿元以上。主要产品年生产能力新型干法水泥产能达到 8000 万吨，占全省水泥产能的 90%以上。预计总电量为 72 亿千瓦时，负荷120 万千瓦。（4 ）煤化工煤化工主要项目有织金 60 万吨醋酸、60 万吨烯烃项目、盘县红果循环经济型煤焦化项目、水城循环经济煤焦化 20 万吨/ 年甲醇项目、盘东北循环经济型煤焦化项目、六枝循环经济煤焦化 20 万吨/年甲醇项目、盘江煤电盘南煤化工基地 120 万吨/年二甲醚项目等。至2015 年，煤化工行业总产值达到 1000 亿元，主要产品产能分别为：煤制合成氨 200 万吨、醇醚 300 万吨、电石 150 万吨、聚氯乙烯 80 万吨、烯烃 60 万吨、大型机焦 1000 万吨、焦油深加工系列产品 100 万吨。预计总电量为 154.3 亿千瓦时，负荷 241.1 万千瓦。（5 ）磷及磷化工磷及磷化工主要项目有织金“煤-磷- 电-化”一体化项目、开磷集团磷化工项目以及瓮福集团磷矿及磷化工项目。 至 2015 年，磷及磷化工行业总产值达到 1000 亿元，主要产品产能分别为：磷矿石 1500 万吨，磷酸 500 万吨，高浓度磷复肥（食物量）控制在 800 万吨以下，电子级、食品级磷酸 50 万吨，精细磷酸盐 10 万吨。预计总电量为 67.1 亿千瓦时，负荷 102.4 万千瓦。（6 ）造纸工业造纸工业主要项目有中冶纸业黔东南林浆纸一体化工程项目、贵州赤天化纸业股份有限公司年产 20 万吨竹浆纸一体化工程项目，至 2015 年，主要产品产能分别为：浆板 26 万吨/年、高档白卡纸 30 万吨/年、制浆 20.4 万吨/年、造纸 15.3 万吨/年，预计总电量为 6.4 亿千瓦时，负荷 10.9 万千瓦。（7 ）硅系高新材料硅系高新材料主要项目有贵州施秉硅系高新材料一体化循环经济产业基地项目、开磷集团有机硅项目，至 2015 年上述各项目形成总产能分别为：有机硅 104 万吨/年、多晶硅 2 万吨/年，预计总电量为 45.3 亿千瓦时，负荷 75.5 万千瓦。以上重点产业的快速发展和产业承接将成为“十二五”期间电力需求的重要增长点，其中2015 年重点产业用电量为 978 亿千瓦时，负荷 1463 万千瓦。2.1.3 第三产业用电需求形势分析按照省委、省政府确定的 2 至 3 小时通达周边省会城市， 4 至 7 小时通达全国经济发达区的交通战略构想, “十二五” 期间贵州省将加大对高速铁路的建设力度，已开工建设的项目有贵阳至广州、长沙、昆明、成都的快速铁路，贵阳至重庆的快速铁路已获得国家批准立项，预计“ 十二五 ”期间全省境内建成投入运营的高速铁路和客运专线里程将达 1500 公里，2015年贵州省电气化铁路年用电量与 2010 年相比将新增 30 亿千瓦时。贵州省一方面加大对高速铁路建设的投入，另一方面随着贵阳至广州高速公路的建设，以及“县县通高速”项目的实施，到 2015 年贵州省将形成“六横七纵八联线”以及 4 个城市环线的