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审计局科学发展观活动大总结审计局科学发展观活动大总结按照市委统一部署,我局从*月下旬以来,开展深入学习实践科学发展观活动,这次活动以“学习实践科学发展观,深入推进审计转型”为实践载体,严格按照*市委关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案,保质保量地完成了学习调研, 分析检查、整改落实三个阶段规定的工作环节。在整个学习实践活动中,局党组高度重视,市委指导组有力指导,全体党员积极参与,广大群众有效监督,使我局学习实践活动组织发动深入、学习培训扎实、边查边改初见成效,有力地促进了党员干部的思想作风建设、促进了审计业务工作的协调发展,收到了良好的效果。一、主要做法一、重在深化学习、深入调研,进一步解放思想、提高认识。局党组按照学习实践活动 “全覆盖、多渠道、求实效”的要求,做到“悉心谋划、全心投入、精心组织”,使我局学习实践活动起步好、开局顺、工作实。一是领导重视,组织严密,保证了学习实践活动稳妥有序进行。局党组把学习实践活动作为当前首要政治任务来抓。10 月 16日市委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会后,为迅速传达贯彻市委动员大会精神,扎实深入开展好此项活动,局党组高度重视,快速启动,于 10 月 21 日上午召开党组扩大会议,学习传达中央、市委动员大会精神和胡锦涛总书记的重要讲话,确定了以“学习实践科学发展观,深入推进审计转型”为实践载体,对局开展深入学习实践活动总体安排进行了部署,同时,成立了以局党组书记、局长方卫民为组长,局领导为副组长,处室负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,负责具体工作的落实;根据上级的要求,结合本局的实际,研究制定了切实可行、针对性强的学习实践活动整体方案以及具体计划,保证了活动的稳妥有序推进。二是准备充分,发动到位,提高了全体党员干部对学习实践活动重要性和必要性的认识。为使活动的开展卓有成效,切实达到“党员素质再提高、审计转型上台阶”的目标,召开了全局干部大会,局主要领导进行思想发动。对为什么要开展学习实践活动,如何开展,要达到的目的以及方法、步骤等作了全面部署,并通过对全局党员队伍的现状分析、存在问题的原因剖析,进一步阐明了开展学习实践活动的重要性与必要性,从而统一了全局党员的思想。广大党员纷纷表示要以高度的政治责任感,良好的精神状态,求真务实的作风,投入到学习实践活动中去,为推进审计事业全面、协调和可持续发展作出应有的贡献。三是严格培训,加强自学,通过讨论交流进一步提高学习实践活动效果。重点抓好集中学习,细化学习计划,把教育贯穿于整个实践活动的全过程。认真制订学习实践活动计划和日程,安排落实规定的学习时间。10 月 25 日、11 月 7 日、27 日、28 日全局党员集中四天学习,严格落实 20 个小时的集中学习时间;结合审计实际,利用党组中心组集中学习机会,方卫民局长作了一次深入学习贯彻党的十七大精神,以科学发展观为指导,推动审计工作全面发展的专题学习报告,邀请了市委党校领导作实践科学发展观专题讲坐;及时将有关学习资料发到每位党员手中,将学习参考资料发布在审计网站上,便于大家阅读;组织了讨论交流,每次集中学习后,安排一定时间以党小组为单位进行讨论,进一步领会学习内容,加深理解。同时,组织了大会交流,安排 8 位同志在全局大会上交流发言;抓好学习记录,事先发放了笔和学习笔记本,明确要求每个党员读书笔记不少于 5000 字,并撰写1 篇学习体会文章,在局域网上进行交流。四是机动灵活,形式多样。运用多种载体丰富学习实践活动的内容。在学习讨论的基础上,局党组成员和领导班子成员,结合工作实际,深入基层,开展调研。每位局领导结合年度课题调研工作,深入了解、分析审计工作面临的新形势、新动态,围绕“学习实践科学发展观,深入推进审计转型”活动主题,广泛征求意见,梳理在贯彻落实科学发展观及应对审计转型方面存在的主要问题,形成专题调研文章 10 篇;注重与审计工作实践相结合,召开全市审计工作会议,就财政审计,计算机审计等专题进行交流,结合实践中的问题大胆建言,共同促进机关建设和审计工作开展;深入查摆,征求意见。把问题找准、找全、找透,采取自己找、群众提、上级点、互相帮,走出去查与请进来找等方式,征求意见做到四个延伸:向被审计单位延伸;向人大代表、政协委员延伸;向退休干部延伸;向群众代表延伸。共发放征求意见表58 份,先后召开了人大、政协代表和特约审计员、内审单位参加的三个民主恳谈会,广泛征求社会各界意见。二、重在走群众路线,着力对照检查、分析问题,进一步明确科学发展思路。局学习实践活动办公室把第一阶段收集的意见建议进行了重点的梳理,把各方反馈的意见作为第一手资料进行深入分析,为局党组查找和分析不适应不符合科学发展观的突出问题,深刻分析原因提供了坚实的基础,认真抓好三个环节:一是开好领导班子专题民主生活会。在征求意见的基础上,在局内开展广泛的谈心活动,通过谈心、交心,党员之间坦诚相待、沟通思想,达到提高认识、找准问题、修正错误、互相帮助、共同提高的目的。12 月 12 日召开了领导班子专题民主生活会,民主生活会以“学习实践科学发展观,深入推进审计转型”为主题。会前,每位班子成员都作了认真准备,撰写好书面发言材料,会上能够讲真话、说实情,客观地分析自身在学习、思想、工作、作风上的差距,用正确的世界观、人生观、价值观查找自己在实践科学发展观方面存在的差距和突出问题,并深刻分析产生问题的思想根源。班子成员本着“团结?批评?团结”的精神,敞开思想,畅所欲言,互相征求意见,诚恳地开展了批评与自我批评,真正做到了思想上有触动、认识上有提高,达到了提高修养、解决问题、融洽感情、增进团结、形成共识的目的。在开好领导班子民主生活会的同时,按照“三查三看”的要求,结合党员民主评议,认真组织开好专题组织生活会。二是认真撰写领导班子分析检查报告。在领导班子专题民主生活会的基础上,充分运用学习调研、征求意见的成果,认真查摆落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。明确分析检查报告突出检查和分析这两个环节,局党组为了拿出高质量的分析检查报告,专门成立撰写工作小组,党组书记方卫民全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后, 12 月 18 日,召开党组扩大会,对局党组贯彻落实科学发展观情况分析检查报告初稿进行讨论,与会同志对初稿充分发表自己的看法,提出宝贵的意见建议;12 月27 日,公布*市审计局党组贯彻落实科学发展观情况分析报告,在全市审计系统范围内组织开展学习实践科学发展观活动群众评议工作,向局机关全体党员干部、群众代表、部分离退休干部代表,广泛征求意见建议。在意见反馈后,局党组本着“对局领导班子和领导干部提出更高的要求,在更高层次上统一思想提高认识,在更高标准上剖析审计工作存在的问题,在更高目标上推进审计事业的新发展,进一步深入推进局学习实践科学发展观活动。”的要求,进一步对照检查了近几年来在贯彻落实科学发展观方面的经验和教训,深入分析了审计工作中的问题与不足,认真排查原因所在,并制定了在更高目标上推进事业新发展的工作思路,最后形成了意见统一的领导班子分析检查报告。三是组织群众民主评议。领导班子分析检查报告形成后,主要采取召开评议大会,请全局人员进行民主评议;组织书面评议,把分析检查报告寄送了解审计工作的有关党代表、人大代表、政协委员;组织网上评议,充分利用网络信息平台,请全市 200 多名审计人员进行评议。从评议结果看,认为对科学发展观的认识深刻的占 99%;突出问题找得准的占 99%,原因分析认为透彻的占 99%,科学发展思路方面认为清晰的占 100%,工作措施认为可行的占100%,加强班子自身建设认为实在的占 100%。最后形成了群众满意度比较高的领导班子分析检查报告。三、重在突出实践、服务基层,扎实推进审计转型的新举措。在学习实践活动中,我局始终把解决好影响和制约审计科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点,坚持边查边改,切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。一是认真制订整改措施和整改方案。围绕市委学习实践活动“三明确、一承诺”的要求,组织专人制定整改方案,针对分析检查报告查摆出的问题,按照学习实践活动中已经整改的工作、短期内可以整改的相关工作、需要一定时间整改的相关工作、需要长期坚持开展的工作等不同情况,明确局整改的项目、整改的目标和时限,明确整改落实的具体办法和措施,明确分管领导、具体责任处室,并经局党组讨论确定,印发了*市审计局学习实践科学发展观整改方案。二是明确责任认真整改。局党组认真落实整改方案,着力解决审计管理、业务工作、机关作风建设、对基层审计工作的指导、干部队伍建设和自身建设等方面的问题。对于具备整改条件的问题,马上整改;对一时解决不了的问题,向党员群众说明情况。党组还将整改任务进行分解,明确责任单位、具体责任人和完成时间,明确建立了整改情况督查制度。整改情况向群众进行公布,听取群众意见,接受群众监督。广大党员也按照整改措施扎实进行了整改。坚持边学边改,认真解决存在的突出问题,开展了“献爱心、送温暖”活动和“服务企业、服务基层”专项活动,组织开展了国际金融危机对中小企业影响状况的专项审计调查,通过活动党员干部服务基层、服务群众的意识进一步增强,作风进一步改变,工作效率进一步提高。三是组织满意度测评。2 月 22 日,组织开展了本局学习实践科学发展观活动满意度测评。经统计,参加测评人员 60 人,发测评表 60 张,对本局学习实践活动总体评价满意的 58 张;比较满意的 2 张。二、主要成效通过学习实践科学发展观活动,全局干部特别是领导干部对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的认识不断深化,在如何更好发挥审计免疫系统功能、改革创新、与时俱进、促进审计事业科学发展等方面上形成了共识:审计工作必须始终坚持以科学发展观作为创新、转型的灵魂和指南。通过学习实践活动,大家一致认为:科学发展观是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的最新成果。审计工作要更好地服务于*全面建设小康社会的大局,就必须深刻领会、切实掌握科学发展观的科学内涵,并把科学发展观作为指导审计创新和转型的灵魂和指南,全面指导审计的实践。实践证明,只有坚持科学发展观为指导,才能适应改革开放形势的发展,及时调整审计思路和重点,不断加强和改进审计工作,切实有效地履行审计监督的职责,充分发挥审计监督的作用。审计工作必须始终坚持把维护国家利益和保障国家安全作为永恒的主题。国家利益和国家安全是国家存在和发展的根本,也是国家审计永恒的主题。审计作为经济社会运行的“免疫系统”,只有把保障国家安全和维护国家利益作为首要任务,才能在更大的范围、更宽的领域、更高的层次发挥更大的作用。审计工作关注国家安全,实际上就是要关注各级政府在管理经济社会运行发展中存在的各类风险,重点关注和防范财政风险、金融风险、粮食风险、民生风险、资产风险、信息风险、环境风险、道德风险,及时感受发现、防范并化解风险,从体制、机制上提出建设性的意见和建议,这是审计部门最大的责任。审计工作必须始终坚持围绕中心、服务大局的科学发展思路。当前,审计工作显现出许多新特征、新变化,如审计的内容由微观逐步走向微观与宏观并存,审计重点由真实合法逐步走向真实合法与效益并存,审计方式由个案审计逐步走向个案审计与专项审计调查并存等等,这就需要对审计工作思路进行调整和转变,通过开展审计,推动体制改革、促进政府各项政策落到实处、维护国有资产保值增值、促进依法行政和反腐倡廉等。因此,围绕中心、服务大局不仅是审计工作的灵魂和生命,更是审计工作在适应和服务经济社会发展大局中实现自身科学发展的保证。审计工作只有围绕经济建设这个中心,紧贴党委、政府中心工作,了解人民群众需求,才能切实转变传统的思维定势和方法,做到有所作为。审计工作必须关注民生、执审为民,推进审计工作科
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