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编办编办 XXXX 年上半年目标考核工作完成情况总年上半年目标考核工作完成情况总 结结XX 年上半年,区编办按照区委、区政府和上级机构编制部门的部署要求,围绕中心、服务大局,不断深化行政管理体制改革,积极推进事业单位分类改革,严格规范机构编制管理,为全区经济社会科学发展提供体制机制保障。现将上半年工作开展情况总结如下:一、深入推进政府权责清单制度一是编制公开政府责任清单。为落实省编委关于在全省开展政府部门责任清单编制工作的通知精神,4 月16 日我区召开了专题会议,安排部署政府部门责任清单编制工作,全面梳理部门主要职责,厘清部门职责边界,完善加强事中事后监管制度措施,明确公共服务事项,建立责任追究机制。前期,区编办结合省直单位责任清单以及省编办梳理的市县责任清单通稿,通过“三上三下”的工作方式,对各部门上报的责任清单进行集中审核,经反复与各部门沟通确认后,最终形成了 48 个部门责任清单。经初步汇总,共梳理部门主要职责 283 项,具体责任事项1178 项,追责情形 6576 项,部门职责边界 74 项,事中事后监管制度 306 项,公共服务事项 142 项。二是做好行政权力清单、行政审批事项目录清单相关工作。经过半年行政权力梳理工作,3 月底前区级行政权力清单已面向社会公布,涉及区直部门 48 个,行政权力事项 3269 项,其中,行政审批 222 项,行政处罚 2373 项,行政强制 116 项,行政征收 13 项,行政给付 45 项,行政裁决 4 项,行政确认29 项,行政奖励 59 项,行政监督 136 项,其他权力 269 项,区直有关部门共有权力 3 项。同时,根据省政府审改办关于印发市县安全地税盐务部门单位行政审批事项目录的通知要求,将涉及我区地税、盐务部门的行政审批事项纳入区级行政审批事项目录;同时结合行政权力清单梳理工作,调整了区级行政审批事项目录。调整后,全区涉及行政审批事项部门 35 个,拟保留行政审批事项 256项,其中行政许可 209 项,非行政许可审批 47 项。二、继续深化行政审批制度改革一是加强行政审批规范化管理。为规范行政审批操作标准,方便群众办事,制定下发了关于印发行政审批事项业务手册编写规范和行政审批事项服务指南编写规范的通知,要求各部门对照规范标准,逐项逐要素编制服务指南和业务手册。截止目前,已有23 项行政审批事项完成了服务指南和业务手册编制工作。二是加强涉批中介服务管理。为规范行政审批中介收费服务事项管理,印发了关于清理规范行政审批中介服务事项的通知,全面清理行政审批涉及的各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等内容的中介服务事项。通过与各部门反复沟通,征求区人大、区政协和有关法律专家的意见,最终,由区政府法制办进行合法性审查,形成了xx 市 xx 区区直部门行政审批中介服务收费项目清单,涉及行政审批中介服务收费项目的部门 10 个,拟保留行政审批中介服务收费项目 30 项。对全区事业性质中介组织进行了摸底调查,共筛查出 27 个涉及中介职责的事业单位,并按照保留、过渡、转制进行了分类。三、稳步推进事业单位分类根据关于事业单位分类工作要求通知精神,重新核对前期初步分类情况,调整事业单位分类明细,经区领导核准后,形成xx 市 xx 区事业单位分类意见批复情况的报告已于 1 月底报市编办备案。全区 506 个事业单位,不纳入分类范围事业单位 8 个,暂不分类事业单位 13 个,公益类事业单位 485 个,其中,公益一类单位 430 个,公益二类单位 38 个,公益三类单位 17 个。四、规范事业单位机构编制要素一是制定印发了工商质监事业单位机构编制事项规定和所属事业单位机构编制事项的规定。二是对部分学校编制进行了调整。根据学校需求,在核定编制总数内,调整了部分中小学校编制。三是做好中等职业院校核编工作。按照市编办等四部门转发的通知标准要求,联合教体局重新核定公布了区职业中专编制数。五、强化机构编制监管,规范实名制管理按照“财政供养人员只减不增”的要求,严把人员入口,规范人员出入编流程,借助省机构编制综合系统,实行全程网上办理。上半年,做好了 XX 年度事业单位招聘用编审核、安置全科医师和优秀退役运动员、高水平教师引进等工作,探索了以统一调配的方式为派驻检察室充实人员力量,集中办理了部分农村中小学校欠保教师的退休出编手续。完善机构编制综合管理信息系统,规范了信息系统的使用以及实名制管理程序,加强了机构编制综合管理信息系统监督使用工作。认真落实信息系统软硬件建设和网络环境要求,接入了政务专网,配备了高性能计算机,安装调试更新了信息系统,将区直和镇行政事业单位在编人员录入综合管理信息系统。六、加强事业单位监管,提前谋划各项考核4 月开展了为期 2 天的事业单位法定代表人培训,编印培训教材,精心安排培训课程,聘请以市监督管理局 xx 局长为首的专家进行授课,并对学员培训情况进行摸底考核;对事业单位的印章管理,对暂存期满未申请延期的公章进行集中移交销毁,共移交印章 225 枚,钢印 7 台;规范年度报告公示制度,按期完成对 137 家单位的年度报告公示工作;建立法定代表人离任审计制度,对非组织部管理事业单位法定代人经济责任审计试点工作,填补了对事业单位法定代表人经济责任的空白,明确了事业单位法定代表人离任审计工作的范围、办理时限、方式方法及工作纪律。谋划事业单位绩效考核、法人管理考核工作,与财政、人社、物价、审计、质检等部门沟通,总结去年经验,拟定今年考核指标。
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