邁向高齡化社會 老人教育的願景玄 奘 大 學 教育人力資源與發展學系 副教授兼系主任 林麗惠歡迎大家 一起來參與不容忽視的人口老化現象根據內政部(2007)公佈的資料顯示，台灣65歲以上總人口數，至2007年6月底已達2,307,984人，佔總 人口數的10.08；預估到2021年，老年人口的比例將大於十四歲以下的幼年人口，到了2027年 ，老年人口將達四百九十萬人左右，佔總人口數的20.69，即每五個人當中就有一位高齡者。1.什麼是高齡化社會? 2.你對高齡化社會 的體認/經驗為何?高齡社會的意涵根據聯合國世界衛生組織之定義，當 65歲以上老年人口，佔總人口的比率達 到7時，即達到高齡化(ageing)社會的 門檻；當65歲以上老年人口，佔總人口 的比率提高到14時，則達到高齡 (aged)社會的門檻；當65歲以上老年人 口，佔總人口的比率從14再提高到20 時，將達到超高齡(super-aged)社會 的門檻。高齡社會的意涵我國老年人口比率在民國82年已達7 ，預測民國107年將攀升至14， 進入高齡社會。 根據此一老化發展趨勢，民國115年 我國老年人口比率將達20，進入 超高齡社會。高齡社會的意涵高齡化社會產生的原因，主要在於持 續的低生育率和人類預期壽命延長兩 個因素。 人口學家認為，任何一個國家要達到 世代間人口完全的替代，則一位婦女 平均要生2.13個小孩，否則，這個國 家就將會進入所謂少子化的時代，如 果再加上平均壽命的不斷增長，則高 齡化的情形也無法避免。高齡社會的意涵從經建會對未來人口結構推估來看 ，目前男性的平均餘命為73.71歲， 女性為79.25歲，可以預期的是，整 體人口結構勢必形成所謂倒金字 塔的形狀。 由此觀之，如以高齡化與少子化 並存來形容我國現階段與未來人 口變動的趨勢，應該是一個十分恰 當的描述。高齡社會的特徵在Ervin(2000)的研究中，提出高齡社 會的十四項預言，包括： 1、退休者將再度進入工作職場。 2、懂得科技的高齡者將能維持其生活 的獨立性。 3、高齡者將成為健身中心的新寵兒。 4、專為高齡者設計的車子將提供其行 動上的獨立性。 5、高齡者將成為重要的投票人。高齡社會的特徵 6、將提出更多護理之家的 替代方案。 7、嬰兒潮世代的高齡者將 終結社會大眾對於貧窮老人 的刻板印象。 8、老年照顧資源將日益缺 乏。 9、嬰兒潮世代的高齡者將 促進健康照顧政策的變革。 10、照顧高齡者將衝擊到婦 女的職業生涯。高齡社會的特徵 11、電信辦公將有助於降低 家庭照顧者的負擔。 12、有更多的雇主將提供照 顧高齡者的福利措施。 13、家庭照顧者有必要學會 面試的技能，以利其找到協 助照顧的合適人選。 14、平衡工作和家庭將獲得 聯邦政府的重視，並加重雇 主分擔家庭照顧者的責任。高齡社會的特徵 帶給你的衝擊 或啟示為何?你不可不知的發展趨勢依聯合國推估，至2050年時，全球60 歲以上高齡人口比率將上升至22%，首次 達到與兒童(14歲以下)人口比例相當， 而且人口成長型態將由高出生率、高死 亡率，轉變為低出生率、低死亡率。你能否想像那將會是個怎樣的景象?你不可不知的發展趨勢面對高齡社會來臨及人口結構改變所 將帶來的衝擊，不論已開發或開發中 國家均應著手進行規劃與準備。 在國內，特於2006年12月訂頒邁向高 齡社會的老人教育政策白皮書，這是 臺灣高齡教育劃時代的大事。人口快速老化的發展趨勢 您認為:最重要 或最迫切的是什麼? 你準備好了嗎? 你做了哪些準備?邁向高齡社會的挑戰 人口老化對社會的衝擊與影 響：包括財政負荷加重、經 濟成長下降、政治方面重視 老人相關的政策、商業及消 費行為的改變、房地產業的 調整、教育重點的轉移、家 庭結構的窄化及代間的增長 (壽命的延長，每一代變得 很長)。高齡社會的對策 先進國家面對高齡社會的來 臨，所提出的對策包括: 延後退休 鼓勵生育 適齡工作者加入職場、增進 勞動力 加強老人健康的照護 加強老人休閒活動的規劃 促進老人的社會參與促進老人的社會參與 包括教育的參與、志工的參 與、政治的參與、組織的參 與、宗教的參與，以及其他 各種社會活動的參與。 其中教育的參與及志工的參 與，更值得關注。參與老人學習活動高齡者偏好的學習內容 可歸為五類，包括： 健康保健、人文藝術、 休閒生活、語文、 才藝技能。 一、健康保健 所謂健康保健類課程係指身體保 健、養生或預防疾病方面的內容 ，包括：營養規劃、健康照護、 醫療與疾病資訊、老人疾病的預 防與照顧、身心保健常識，以及 健身活動等。 二、人文藝術所謂人文藝術課程係 指陶冶身心、涵養興 趣方面的內容，包括 ：音樂、藝術、雕刻 、舞蹈、戲劇、文學 、歷史等。 三、休閒生活所謂休閒生活類課程 係指旅遊、娛樂活動 方面的內容，包括： 旅行、休閒時間的安 排、閱讀書報雜誌、 聽廣播、看電視、運 動，以及體驗大自然 等。 四、語文所謂語文類課程係指 語言或語文方面的內 容，包括外國語文、 國語正音班、英語、 日語等。 五、才藝技能 所謂才藝技能類課程 係指培養嗜好、發揮 才華以及技能方面的 內容，包括寫作、蘭 花栽植、釀酒、民俗 技藝、電腦操作等。 促進老人的社會參與從內政部中華民國94年老人狀況調 查報告可知：65歲以上老人日常生活 主要活動為與朋友聚會聊天、從 事休閒娛樂活動及照顧孫子女為 主，參與社會活動的情形以養生保健 團體活動、宗教活動、休閒娛 樂團體活動為主，而沒有參加進修服 務活動高達90以上。1.如何鼓勵老人 從事社會參與？ 2.老年社會參與 有何好處？ 我國老人教育的發展 1978年至1980年充實生活內涵取向的 老人教育-藉演講座談、技藝研習、 娛樂休閒等活動，發揮老人再教育的 功能。 1981年至1988年福利服務取向的老人 教育-設置長青學苑，這些機構對老 人教育活動及課程的規劃，以社會福 利及休閒育樂的方式為主。我國老人教育的發展 1989年後終身教育取向的老人教育- 1994年第七次全國教育會議中提出推展終 身教育議題，建議對銀髮族教育應詳加規 劃，開啟了終身學習的風潮。 在此階段，民間團體也積極投入老人終 身學習的推廣，如松年大學、老人 社會大學、敬老遐齡大學等，全國 各地方政府亦積極於各鄉鎮廣設老人文康 、休閒及長青學苑等，目前25縣市均有設 置。 2002年教育部制頒終身學習法，更 增加長者學習的機會。高齡社會中老人教育的必要性 以個體發展而言，老人退休前後都 必須學習； 退休後家庭生活成為老人生活的重 心，老人及其家人都必須學習； 培養退休後社會參與的知識，協助 老人成功老化； 營造對老人親善的高齡社會，全民 都需要學習。 成功老化成功的老化(或稱順利的老化)係指個 體對老化的適應良好，生理保持最佳 的狀態，進而享受老年的生活。 成功愉悅的晚年，取決於老人主觀的 觀點，以及個人如何觀察、覺得及解 釋客觀的現實，只要他感覺很快樂很 滿意，都可算是成功愉悅的老人。 此外，知足常樂及善於適應生活或環 境的急遽改變，也有助於體驗成功愉 悅的晚年。須從小培養對老化的正確觀念， 透過正規教育與社會教育， 摒除對老年人的年齡歧視， 重新喚起全民敬老尊賢的觀念， 營造對老人親善的普世價值。老化知識納入國教課程 老人教育推動網絡在正規學 校教育方面，幼稚教育將規 畫進行世代交流活動，國民 教育將老化知識納入九年一 貫議題，教導學生認識正確 老化知識；高中職教育開設 老人學相關課程或進行校外 體驗教學， 邁向高齡社會老人教育之願景終身學習-保障老人終身學習的權利，使老人享有終身學習的機會。 健康快樂-促進老人的生理健康、心理快樂，使老人享受健康快樂的生活。邁向高齡社會老人教育之願景自主與尊嚴-尊重老人的自主權、維護老人的尊嚴，滿足老人追求自己想要的生活的權 利。 社會參與-鼓勵老人社會參與、世代參與（與不同年齡層的人有交流分享的機會），建 立老人的自信心，肯定老人的自我存在價值。近年來我國老人教育在實務推動上， 可謂蓬勃發展， 社會福利部門由以往文康活動取向， 轉變為以老人心理衛生教育為推動的重點。 教育部門則強調老人的終身學習、 退休前生活規劃及促進世代間教育活動等。我國老人教育發展面臨的問題 缺乏完善的法令 推動體系多元但缺乏統整機制 推動經費未受明確保障 參與活動之觀念有待推廣 老人教育課程、教材、教學方式有 待研發與創新 我國老人教育發展面臨的問題缺乏社區性老人教育專 屬場所 相關專業人才有待培養 老人教育相關學術研究 亟需投入與支持老人教育之推動策略 一、建構老人教育終身學習體系， 整合教育資源 二、創新老人教育方式，提供多元 學習內容 知性、休閒、養生並重的學習活動 完備的退休前準備教育活動 家人及代間相處學習活動 老人教育之推動策略 三、強化弱勢老人教育機會 四、促進老人人力再提升與再運 用 （一）促進老人再就業及職業發展 （二）培養老人具有志工服務的態 度與素養 （三）鼓勵老人重返校園或企業職 場成為人生導師 老人教育之推動策略五、以家庭共學的策略 ，協助老人重新適應老 年期的家庭生活 六、於正規教育中融入 成功老化觀念 七、以社會教育辦理世 代間教育及交流活動 老人教育之推動策略八、增設老人教育學習場所，建 立社區學習據點 九、提升老人教育人員之專業素 養 十、建置老人教育資訊網站 十一、建立老人教育評鑑及獎勵 機制 正規教育(中小學) 協助推展老人教育 之策略與做法為何?對於今天的課程 分享 V.S. 回饋