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当代世界经济与政治导论一、当代世界经济与政治的研究对象l当代世界经济与政治课程的研究对象:从研究世 界经济与政治的总体结构入手,探索当代世界经济与 政治发展的轨迹与规律,揭示世界经济与政治发展的 趋势。l本课程首先从理论上阐明国际社会的行为主体,并从 宏观角度阐述第二次世界大战后的世界经济格局和世 界政治格局的发展和演变,把国际社会作为一个整体 分析。由此把握第二次世界大战结束以来世界经济与 政治的概貌、基本特征、发展动因和趋势。l其次,分析当今世界各大经济和政治力量在世 界格局中的地位和作用,各种力量之间的相互 关系的发展和影响。二、国际社会的行为主体(一)国际社会行为主体的定义和种类l国际社会行为主体的定义和特征:l定义:所谓国际社会行为主体,是指能够独立 参加国际社会活动,并在其中发挥作用的政治 经济实体。这些实体从各自的利益出发,在国 际社会中扮演不同的角色,是国际社会中最活 跃、最具影响力的因素。l国际社会l 国际社会是世界政治、经济体系的另一称呼,它是指世界政治、经济的各行 为主体为实现各自的利益,在频繁相互作用的过程中所构成的一个整体。它具有 以下特点:第一:国际社会不是自来就有的,它形成于十九世纪中后期即自由资 本主义向垄断资本主义过渡的时期。第二:国际社会是各行为主体、各种关系连 接而成的有机整体。第三:国际社会内部既有矛盾又有密切合作,在矛盾与合作 中形成一个有机体。国际社会主要是由国家组成的。现在,作为全球性最大的政 治性国际组织联合国就有191个成员国,这还不是国际社会成员的全部。国 家不是国际法的唯一主体。政府间国际组织也是国际法的主体。但是国家仍然是 国际法的主要主体。 l 国际社会的主要成员包括两大类型:主权国家和国际组织。 l 此外,国际上还有一些区域因不具有国际社会承认的主权,被称为地区。 l 国际社会的形成原因:当一群国家意识到,他们有着共同利益的价值观念, 并认为他们相互之间的关系受到了一套共同规则的制约,而且他们一起建构共同 的制度,那么国际社会得以形成。l特征:l1.具有独立参与国际事务并对其他行为主体产 生影响的能力。即具有一定的经济和实力,能 够以自己独立的身份进入国际社会,享受和承 担一定的国际权利和义务,具备参与国际间行 为主体相互交往的能力并能以其政策其他行为 主体。l2.具有自身独特的,与其他行为主体相区别的特殊利 益。在国际社会中活动和交往的个行为主体由于代表 着不同的国际或集团,追求的目标和利益也各有不同 。正是这种差别,制约和决定着各行为主体之间的冲 突与合作,矛盾妥协。l3.具有相对稳定或固定的组织形式。行为主体必须以 一定的组织形式参与国际社会,并通过这种组织形式 与各种组织系统进行持续有效的对外交往,保持与国 际社会的稳定联系。l4.具有相对独立的自主权。即能够运用其组织形式, 独立地进行决策,制定自己的对外政策和对外方式, 不受任何其他实体的操纵。l上述四个特征是相互联系、缺一不可的整体。国际社 会行为主体必须拥有从事国际活动的能力和手段,才 能在国际社会中进行活动,对其他行为主体产生影响 ,并确立自身在国际社会中的地位。而制约其进行有 目的的活动的最基本原因,则在于各行为主体自身具 有的特殊利益。稳定的组织形式和对外自决权是立足 于国际社会的标志和进行国际交往的前提。(二)国际社会行为主体的类型l国际社会行为主体的发展经历了一个从无到有 ,从一元化到多元化的过程。l远古和中古时期,由于当时生产力水平低下, 科学技术不发达,交通和通讯手段落后,国际 交往指限于相邻的国家和地区之间,涉及的内 容也极其有限,真正意义上的国际社会尚不存 在。l欧洲30年战争后,近代意义上的民族国家出现 并逐渐在国际舞台上占据主导地位。国际社会 的交往表现为国家间的交往,国际关系表现为 国际间的关系,民族国家成为国际社会中理所 当然的主角。第二次世界大战后,国际关系发 生了新的变化,越来越多的非国家实体也参与 国际社会的活动并发挥其独特的影响和作用。 国际社会行为主体的概念扩大了,内涵更加丰 富了,从一元化发展为多元化。l在当今的国际社会里,实际上存在两种类型的 行为主体。一种是国家行为主体,以主权国家 为基本内容。另一种是非国家行为主体,包括 国际组织、民族解放组织和跨国公司。l1.国家行为主体。l即主权国家。传统的国际政治和国际法理论认 为,现代国际关系时在主权国家基础上形成的 ,是主权国家之间的关系。只有主权国家才是 国际社会的唯一主角和国际法的唯一主体。l现代国际关系理论认为,国际社会的行为主体 已经出现了多元化的趋势,但主权国家仍然是 最基本的、最重要的一种行为主体。它们的对 外活动与国际交往是世界经济和政治领域和国 际关系的主要内容。并对其他行为主体起一定 的制约作用。l2.非国家行为主体l国际组织。国际组织分为政府间国际组织和非政府间 国际组织两种。l政府间国际组织是指:若干主权国家为了达到某一共 同目标而创立的国家间组织。它既有全球性的,也有 区域性的,涉及政治、经济、文化等不同领域。这些 组织能够承担一定的国际义务,享有国际法主体资格 ,可以不受任何一国权力的管辖。作出对其成员国具 有约束力的决定,目前已经成为协调国家间关系的主 要形式之一。l非政府间国际组织主要指一些影响较大的国际政党组 织、宗教组织和政治运动组织。从国际法德角度看, 它们不不具备直接承担国际权利和义务的条件,不能 看作国际法主体,但由于它们分别广泛,涉及领域繁 多,亦能够通过各种渠道影响主权国家的决策,并直 接介入国际事务和交往之中。l民主解放组织。民主解放组织是指一些民族在争取民 主独立和解放过程中的政权组织。根据国际法中的民 族自决权原则,领导民族解放运动的政权组织得到国 际社会的普遍承认,具备一定的行使国家职能的权力 ,可以作为一种非国家行为主体,代表本民族的利益 参与国际事务。l跨国公司。跨国公司是指通过对外直接投资在 国外建立分支机构,并由此形成的超国家的生 产和销售网,对外进行经济扩张,攫取高额垄 断利润的国际垄断组织。l从国家行为主体和非国家行为主体二者之间的 关系来看,前者对后者起着重大的制约作用。 主要表现在:首先,非国家行为主体是在国家 间关系日益发展、国家间交往日益频繁的基础 上产生的;l其次,政府间国际组织的性质、地位和作用依 然是由构成这一组织的各个国家,尤其是那些 最有影响的大国决定的;最后,非政府间国际 组织在国际关系中的作用和影响,最终取决于 其影响主权国家的能力。因此主权国家仍然是 本课程研究的重点。三、主权国家(一)国家的概念和构成要素l国家的定义:l广义:政治上组织起来的全体人民。l狭义:是指以政治权力为核心所组成的政治机构。l国家的构成要素:l具有固定的国土:领土是国家赖以生存的物质基础。 领土还是一个国家行使最高权力的对象和范围,国家 对自己的领土拥有完全的、排他的支配和管辖的权力 ,即领土主权。l具有定居的居民:国家作为社会组织的一种形 态,定居的居民是其最基本的要素。l具有一定的政权形式:国家的对内和对外职能 要求必须有一个制度化的政权组织即政府来行 使。政府是指制定、实施国家法律,执行国家 决定和处理官方关系的组织,是在一定领土上 对一定的公民具有约束力的权威。l具有主权:主权作为国家区别于其他实体的固 有属性,具体表现为不受任何国家控制的独立 处理本国对内对外事务的权力。(二)国家利益及其特征l在国家社会中,制约和影响一国对外行为的最根本因 素是该国的国家利益。国家利益就是满足或能够 满足国家以生存发展为基础的各方面需要并且 对国家在整体上具有好处的事物。它的基本属性 包括:产生在一个特定的范围之内,并未特定的对象 服务,有别于它国、它地区和全球利益;它代表的是 特定国家内绝大多数居民的共同利益,而不是某个人 或某部分人的利益,有别于阶级利益和集体利益;它 又丰富的内容,包括经济、政治、安全和文化等方面 ,以满足本国居民生存和发展的需要为最终目的。l国家利益的基本要素:l(1)国家的经济利益。国家的经济利益表现 为一个国家的经济的发展、科技的进步、人民 生活水平的不断提高和社会的繁荣等方面。它 要求一个国家对内拥有发展国民经济的独立自 主权,对外与其他国家能够进行平等互利的交 往。l(2)国家的政治利益:国家的政治利益是指 国家主权的维护l(3)国家安全利益:国家的安全利益包括维 护本国主权的独立、领土的完整、人民的生存 和不受外来势力控制侵略等方面。l(4)国家文化利益:国家文化利益是指国家 的历史传统、民族精神、社会习俗、宗教信仰 及生活方式等精神需求不受干扰和侵害。(四)国家实力及其影响力l国家实力是指一个国家从事对外活动时可以动 用并能够发挥实际效用的力量总和。由于它既 包括物质因素,又包括精神因素,是一个综合 性的概念,因此,又可称为综合国力。综合国 力是衡量一个国家在国际社会中的地位、作用 、影响的重要尺度。l国家实力的构成:l一般来看,综合国力的要素包括两大类,即物质因素 和精神因素。l物质因素主要包括自然力、经济力、科技力合军事力 量。l精神因素主要包括政治力、国民素质及意志力、政府 的决策力、领导能力、外交力等。一个国家的战略意 图和追求战略目标的意志,是政治力的主要内容,它 表现为国家对外活动的原则、目标和实施战略的坚定 性。l构成国家实力的两大因素是有机结合在一起的 ,其中起决定作用的是物质因素。在一般情况 下,物质力量强大的国家,精神力也相应强大 ,实力地位也相对强,在国际舞台上发挥的作 用也就越大。但也不排除在某些情况下,物质 力量弱小的国家同样可以取得较强的实力地位 ,发挥较大的作用。l国家实力对国家行为的影响:国家实力的分析 和测定为我们正确地估价一个国家在国际社会 中的地位和作用提供了依据,具有十分重要的 现实意义。一般说来,一个国家的实力对国家 行为产生的影响有以下两个方面:l(1)对国家对外行为起着重要的制约作用。 这主要表现在:首先,它是制定国家对外战略 的重要依据。其次,它是决定国家对外行为方 式的重要因素。l(2)影响国家的行为能力。所谓行为能力是 指行为主体这里指国家在国际事务中维护其自 身利益,实现其对外目标,影响其他行为主体 的能力。一个行为主体在国际舞台上作用的大 小,主要表现为其行为能力的大小,而行为能 力的大小又是与国家实力的大小密切相关的。 测定国家行为能力大小的尺度主要有5个方面 :l在主要国际组织中的地位和作用;l在重大国际上的作用;l对其他行为主体的对外决策的影响;l自身对外影响的范围和领域;l对外影响的途径和手段。l国际行为能力的大小,主要取决于一国的物质力量的 强弱和非物质力量是否具备;同时,还取决于国际环 境,历史发展的不同阶段以及不同的地域和对象。
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