来自 国最大的资料库下载 1 2008年专利代理人资格考试考前培训 无效宣告请求书与意见陈述书代理实务 国家知识产权局专利复审委员会 来自 国最大的资料库下载 2 内容提要 第一部分：无效宣告请求书 一、无效宣告请求的提出 二、正确选择请求宣告专利权无效的法律依据 三、有针对性地进行论述 第二部分：针对无效宣告请求的意见陈述书 一、正确分析无效宣告请求书和所提交的证据 二、确定适当的应对策略，有针对性地反驳 三、对专利文件的修改 第三部分：涉及无效宣告请求书和相应意见陈述书的案例 来自 国最大的资料库下载 3 无效宣告 请求提出 复审委员会 形式审查 发出受理通知书 并转送文件 请求人 专利权人 答复意见 进入合议组 审查 通知人民法院或 地方专利管理局 书面审查 决定口审并 发出通知 口头审理 北京市高级人民法院 北京市第一中级人民法院 作出审查决定 决定生效 送达当事人 维持决定 撤销决定 当事人不起诉 无效宣告请求审查流程图 来自 国最大的资料库下载 4 第一部分：无效宣告请求书 一、无效宣告请求的提出 二、正确选择请求宣告专利权无效的法律依据 三、有针对性地进行论述 来自 国最大的资料库下载 5 一、无效宣告请求的提出 1、法律依据 2、无效宣告请求客体 3、无效宣告请求人资格 4、无效宣告理由 5、无效宣告程序以及举证责任 6、无效宣告理由的增加与举证期限 7、对于外观设计专利权，以权利冲突作为无效宣告理由的 8、一事不再理 9、无效宣告请求不符合规定的法律后果 10、对请求书以及所提交证据的要求 来自 国最大的资料库下载 6 一、无效宣告请求的提出 1、法律依据 专利法第 45条： 自国务院专利行政部门公告授予专利权之日起， 任何单位或者个人 认为该专利权的授予不符合 本法有关规定 的，可以请求专利复审委员会宣告该专利权无效。 来自 国最大的资料库下载 7 一、无效宣告请求的提出 1、法律依据 专利法第 46条： 专利复审委员会对宣告专利权无效的请求应当及时审查和作出决定，并通知请求人和专利权人。宣告专利无效的决定，由国务院专利行政部门登记和公告。 对专利复审委员会宣告专利权无效或者维持有效的决定不服的，可以自收到通知之日起 三个月内 向人民法院起诉。 人民法院应当通知无效宣告请求程序的对方当事人作为第三人参加诉讼。 来自 国最大的资料库下载 8 一、无效宣告请求的提出 1、法律依据 实施细则第 64条 ： 依照专利法第四十五条的规定，请求宣告专利权无效或者部分无效的，应当向专利复审委员会提交专利权无效宣告请求书和必要的证据 一式两份 。无效宣告请求书应当结合提交的所有证据， 具体说明 无效宣告请求的理由，并指明每项理由所依据的证据。 前款所称无效宣告请求的理由，是指被授予专利的发明创造不符合专利法第二十二条、第二十三条、第二十六条第三款、第四款、第三十三条或者本细则第二条、第十三条第一款、第二十条第一款、第二十一条第二款、或者属于专利法第五条、第二十五条的规定，或者依照专利法第九条规定不能取得的权利。 来自 国最大的资料库下载 9 一、无效宣告请求的提出 1、法律依据 实施细则第 65条 ： (法律后果规定的依据 ) 专利权无效宣告请求书不符合本细则第六十四条规定的，专利复审委员会 不予受理 。 在专利复审委员会就无效宣告请求作出决定之后，又以同样的理由和证据请求无效宣告的，专利复审委员会 不予受理 。 以授予专利权的外观设计与他人在先取得的合法权利相冲突为理由请求宣告外观设计专利权无效，但是未提交生效的能够证明权利冲突的处理决定或者判决的，专利复审委员会 不予受理 。 专利权无效宣告请求书不符合规定格式的，无效宣告请求人应当在专利复审委员会指定的期限内补正；期满未补正的，该无效宣告请求 视为未提出 。 来自 国最大的资料库下载 10 一、无效宣告请求的提出 1、法律依据 实施细则第 66条 ： 在专利复审委员会受理无效宣告请求后，请求人可以在提出无效宣告请求之日起一个月内增加理由或者补充证据。逾期增加理由或者补充证据的，专利复审委员会可以不予考虑。 来自 国最大的资料库下载 11 一、无效宣告请求的提出 1、法律依据 实施细则第 67条 ： 专利权人和无效宣告请求人应当在指定期限内答复专利复审委员会发出的转送文件通知书或者无效宣告请求审查通知书；期满未答复的，不影响专利复审委员会审理。 来自 国最大的资料库下载 12 一、无效宣告请求的提出 1、 法律依据 应当向专利复审委员会提出无效宣告请求。（ 专利复审委员会对无效宣告请求进行审查并作出决定。 ( 宣告专利无效的，由国务院行政部门登记和公告。( 对无效宣告请求决定不服的，在收到通知三个月内向人民法院起诉；对方当事人作为第三人参加诉讼。 (来自 国最大的资料库下载 13 一、无效宣告请求的提出 2、无效宣告请求客体 无效宣告请求的客体应当是国务院专利行政部门已经公告授权的专利。 注意： 可以针对权利要求书中的部分权利要求提出无效宣告请求 对于已经被生效决定部分无效的专利权，只能针对被维持有效的权利要求提出无效宣告请求 对已经终止或放弃的专利权是否仍可以提出无效宣告请求 ? 来自 国最大的资料库下载 14 一、无效宣告请求的提出 2、无效宣告请求客体 对已经终止或放弃的专利权是否仍可以提出无效宣告请求？ 仍能够提出无效宣告请求的： 专利权人已声明放弃的专利权（声明之日起放弃） 因未缴费等原因被终止的专利权 不能提出无效宣告请求的： 专利权人自申请日起放弃的专利权； 已经被生效的无效宣告请求审查决定宣告全部无效的专利权（注意宣告部分权利要求无效的情况） 来自 国最大的资料库下载 15 一、无效宣告请求的提出 3、无效宣告请求人资格 专利无效宣告请求程序是依当事人的请求而启动的，任何单位或个人可以提出无效宣告请求（ 该程序应当是应请求人的请求而启动的，请求人负有举证责任。根据规定，请求人在提出无效宣告请求时，应当明确无效宣告请求的理由、范围，并提交能充分证明其主张的证据。 任何单位和个人包括专利权人本人都可以提出无效宣告请求。但对于专利权人作为无效宣告请求人的，有限制。 来自 国最大的资料库下载 16 一、无效宣告请求的提出 3、无效宣告请求人资格 请求人属于下列情形之一的 ， 其无效宣告请求不予受理： 请求人不具备民事诉讼主体资格的 。 专利权人针对其专利权提出无效宣告请求且请求宣告专利权全部无效 、 所提交的证据不是公开出版物或者请求人不是共有专利权的所有专利权人的 。 来自 国最大的资料库下载 17 一、无效宣告请求的提出 4、 无效宣告理由法律依据 法定无效理由 专利的主题不符合发明、实用新型或外观设计的定义 专利法实施细则第 2条 专利的主题违反国家法律、社会公德或者妨害公共利益 专利法第 5条 专利的主题不属于能够授予专利权的范围 专利法第 25条 来自 国最大的资料库下载 18 一、无效宣告请求的提出 4、 无效宣告理由法律依据 发明、实用新型专利的主题不具备新颖性、创造性和实用性，外观设计专利主题不具备新颖性或者与他人在先取得的合法权利相冲突专利法第 22条、第 23条 说明书没有充分公开发明或者实用新型 专利法第 26条第 3款 授权专利的权利要求书没有以说明书为依据 专利法第 26条第 4款 来自 国最大的资料库下载 19 一、无效宣告请求的提出 4、 无效宣告理由法律依据 授权专利的权利要求书不清楚，不简明或者缺少解决其技术问题的必要技术特征 专利法实施细则第 20条第 1款、第 21条第 2款 修改超出原申请记载的范围 专利法第 33条 属于重复授权 专利法第 9条、专利法实施细则第 13条第 1款 来自 国最大的资料库下载 20 一、无效宣告请求的提出 5、无效宣告程序以及举证责任 无效宣告请求程序通常为双方当事人的程序 复审委员会在无效宣告请求审理中处于中间裁判的地位，就当事人请求的范围居间进行审查 ,并可依职权进行审查。 当事人对自己提出的无效宣告请求所依据的事实或者反驳对方无效宣告请求所依据的事实有责任提供证据加以证明 。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的 ， 由负有举证责任的当事人承担不利后果 。 来自 国最大的资料库下载 21 一、无效宣告请求的提出 6、无效宣告理由的增加与举证期限 法律依据细则 无效宣告理由的增加 举证期限 请求人举证 专利权人举证 来自 国最大的资料库下载 22 一、无效宣告请求的提出 6、无效宣告理由的增加与举证期限 法律依据细则 复审委受理无效宣告请求后，请求人可以在提出无效宣告请求之日起 1个月内增加理由或补充证据，逾期增加理由或者补充证据的，复审委可以不予考虑。 来自 国最大的资料库下载 23 一、无效宣告请求的提出 6、无效宣告理由的增加与举证期限 无效宣告理由的增加 请求人在提出无效宣告请求之日起一个月内增加无效宣告理由的，应当在该期限内对所增加的无效宣告理由具体说明；否则，专利复审委员会不予考虑。 请求人在提出无效宣告请求之日起一个月后增加无效宣告理由的，专利复审委员会一般不予考虑，但下列情形除外： （ i）针对专利权人以合并方式修改的权利要求，在专利复审委员会指定期限内增加无效宣告理由，并在该期限内对所增加的无效宣告理由具体说明的； （ 明显与提交的证据不相对应的无效宣告理由进行变更的 。 来自 国最大的资料库下载 24 一、无效宣告请求的提出 6、无效宣告理由的增加与举证期限 举证期限请求人举证 请求人在提出无效宣告请求之日起一个月内补充证据的，应当在该期限内结合该证据具体说明相关的无效宣告理由，否则，专利复审委员会不予考虑。 请求人在提出无效宣告请求之日起一个月后补充证据的，专利复审委员会一般不予考虑，但下列情形除外： 来自 国最大的资料库下载 25 一、无效宣告请求的提出 6、无效宣告理由的增加与举证期限 举证期限请求人举证 但下列情形除外： （ i）针对专利权人以合并方式修改的权利要