第1 1 章总纲企业管理制度导论一企业的管理模式任何非正式的、正式的组织，都存在着自己 的特有管理模式。 企业作为一种特殊的组织，也存在着它相应 的管理模式，而且它的管理模式将会随着企业 内部环境变化，如股东的变化，经营代理人的 变化等而产生很大的改变，同时也会因企业外 部环境的变化而发生改变，现今影响企业的外 部环境变数越来越多，频率越来越大，影响的 程度越来越深，每一个企业家都面临着一个不 可回避的现实问题，即“ 如何使企业的内部条 件适应外部环境，并达到最优境界”。而G 管理 模式就是以追求管理最优境界作为一切管理工 作的出发点而创立的一种崭新的管理理念和管 理模式体系。在运作规范化的企业组织中，体现其 管理模式特性的是企业的管理制度。即一个企业有什么样的管理模式就有什么 样的管理制度。因此，企业的管理制度 应是动态的柔性的，需要随着企业内外 环境变化而有所改变、取舍或彻底变革。 其目的是适应环境变化，调控企业行为， 保证企业稳健、快速、健康运行。二G 管理模式与企业制度创新再造G 管理模式是在总结大量管理理论和实践经 验的基础上，针对企业管理的具体实际需要提 出来的一套管理思想、管理程序、管理制度和 管理方法论体系。企业管理活动是一项极为复 杂和应变性较强的活动，在这种复杂活动中， 企业需要灵活解决各种管理问题的基本思路和 分析框架，G 管理模式正是在适应企业的这种 需要情况下而产生的。 企业管理学是企业管理的理论体系，企业管 理模式是在企业管理理论的指导下形成的操作 思想和操作方法，G 管理模式的特点主要在于 它具有符合实践需要的可操作性。 G 管理模式是“ 人+制度+创新” 模式，G 管 理模式中和“G” 是英文General 的缩写，既然 叫“通用管理模式”，就要总结出企业管理中共 性的方面。管理实践可以千差万别，管理环境 也可能变幻莫测，但是管理思想在一定条件下却个有普遍性。只有在科学的管理思想指导下 经营企业，才能使企业的经营获得真正的成功， 并使之真正掌握管理模式的精髓，达到事半功 倍的效果。G 管理模式认为人是企业中最重要 的资源，人是企业管理之本，制度是企业管理 之法，创新是企业管理之魂。人本管理使企业 能够存在，制度管理使企业能够发展壮大，创 新管理使企业经久不衰。 尽管G 管理模式中包含了众多管理理论和管 理实践的共性内容，但绝指其内容可以不加选 择地适用处于不同环境、不同发展阶段、不同 行业企业。任何一个管理模式，都要以企业的 具体实际需要作为其作业的出发点，否则就会 步入管理误区。另外，全面系统地认识管理活 动是十分重要的。因为管理是一个系统工程， 单纯强调某些方面而忽视另一些方面都会合管 理活动陷入困境。现在许多企业在管理过程中 形成制度陷阱，就是此原因，表现在各种制度 有的过分繁琐、有的过于简单、有的太多漏洞、 有的衔接不当、有的环境失真、有的过时等等， 造成企业的各项制度如同虚设。在这种情况下 进行制度创新和制度再造使企业制度重新发挥 出作用将十分重要。三怎样进行企业制度创新和制度再造G 管理模式认为企业的全面 再造是企业新生的开始，只有 经过无数次企业再造的企业才 是真正经久不衷的企业。企业 再造的关键是选准再造的切入 点，正确地选准企业再造的切 入点是企业再造的前提。企业 创新的核心是企业家精神，企业家是企业创新的 第一制造者。 再造意味着扬弃，再造意味着创新，再造意味 着新生，只有经过全面再造的企业才是能经得住 风流的企业。成功的企业都在某些方面或所有方 面经过了企业再造，有些企业从某种意义上说是 企业再造的产物，适时把握企业再造的良机是企 业成功的重要因素。 制度创新是企业永恒的主题，优秀的管理者是 那些能够以其敏锐的洞察力发现现存制度中各种 缺陷的智者。 企业制度创新和再造的操作方法如下： 1.1列出本企业所有制度目录； 2.2分析本企业制度陷阱及所步入的管理误区；3.3把握良机，选准切入点，进行企业制度创 新和制度再造；3.4确定企业新的制度框架。 3.必须说明两点是：第一，前面提到有什么样的 管理模式就有什么样的管理制度。我们在对企业 管理制度进行创新和再造的时候必须深刻地领会G 管理模式的精髓，接受G 管理模式的全新理念， 因为管理思想理念方面的创新与再造是企业管理 制度的创新再造的先决条件，正确的思维方式制 约着人们正确的行为方式。第二，G 管理模式提 供的是企业管理中共性方面的具有普遍性的理论 知识，据此思想来看企业管理制度的创新与再造 仍然有其固有的规律原则可循，在确定企业新的 制度框架时，在各项制度的制定和形成时要把握 和遵循的苦干原则现特作以下阐述。 3.1适用性原则 3.制定的制度要从企业的实际出发，根据本企业 的规模、业务特点、行业类型、技术特性及管理 沟通的需要等方面考虑，制度要体现企业特点， 保证制度规范具有可行性、适用性，切忌不切全 实际。 3.2科学性原则 3.制定制度应遵从管理客观规律，制度化的管理 必须服从管理学的一般原理和方法，违反了原则 只会导致失败，所以必须遵从客观规律，才能将 管理引向科学、理性、规范的轨道，实现管理的稳定性和有效性。 3.3必要性原则 3.制定制度要从需要出发，必要的制度一个不能 少，不必要的制度一个也不可要，否则会扰乱组 织的正常活动。如在企业中的一些非正式行为规 范或习惯能很好发挥作用的前提下，就没有必要 制定类似内容的行为规范，以免伤害企业组织成 员的自尊心和工作热情。 3.4合法性原则 3.制定的制度内容应与国家、政府相关的法律、 法令、法规保持一定程度的一致性，绝不可以相 违背。因法律是全社会范围内约束个人和团体行 为的基本规范，是企业组织正常生存发展的基本 条件和保证，制定制度时切不可忽视这方面，应 予以重视。 3.5合理性原则 3.制定制度要合理，一方面要体现制度严谨、公 正、高度的制约性、严肃性，同时要考虑人性的 特点，避免不近情、不合理等情况出现。在制度 规范的制约方面，要充分发扬自我约束、激励机 制的作用，避免过分使用强制手段。 3.6完整性原则 3.企业制度规范要完整，因为企业的管理制度是 一个体系，制度内容要求全面、系统、配套。也就是说要考虑周密，不能疏忽大意，出现漏失或 衔接不当，更不能有前后矛盾或相互重复、要求 不一的情况。 4.7先进性原则制度规范的制定要从调查研究入手，要总结企 业经验，同时还要吸取其他企业的先进经验，不 论是本企业还是其他企业的制度，只要是过时的 就坚决舍去，是不合理的就要坚决废除。反之， 是成功的、先进的就应该发扬保留。 文件制作与编码导则一目的使公司文件、记录编写编 码规范化，以便于归档和保管。 二适用范围适用于本公司与体 系有关文件、表格的编写编码。 三职责由企管部负责编制、实 施，保部门配合。四程序 1.1文件的编写格式 1. 管理文件的编写格式（略）。 1. 管理文件的正文内容包括：a目的b适用 范围 c职责d概要 e相关的管理文件。 1. 其他受控文件的正文格式可根据具体情况灵 活设计，将编号/版本号标在第一页横线右上角。 1.2文件的编码方法1. 公司代码：用“-”表示 1. 文件类别代码：管理文件-GL 程序文件- -CX 技术标准-JS 检验标准-JY 工艺规 程-GY 操作规程-CZ 作业指导书-ZD 质 量体系标准-ZG （与体系有关的）外来文件- -WL 计划文件-JH 岗位职责-GW 1. 顺序号各类文件顺序号按编写的先后顺序进 行编号，外来文件按接收到的先后顺序进行编号。 程序文件采用GMS G-管理模式相对应的章节 号编号。如： 程序文件文件和资料控制程序 相对应的章节号为5.1 ，则该文件的顺序号为5.1 。 1. 子顺序号一类文件中有多个顺序号，而每一 个顺序号中又有多个文件，则以子顺序号来区分， 子顺序号一般为两位，特殊情况如作业指导书为 三位。如操作规程中分为化学实验室仪器操作规程； 物理实验室仪器操作规程；生产设备操作规程， 这三类以顺序号来区分，而每一个具体仪器、 设备的操作规程则以子顺序号来区分。如多个程序文件与一个GMS 章节号相对应，以子顺 序号来区分。 1.3企业标准的编码方法 1. 企业代码：用Q 表示企业。 1. 公司代码：用“-”表示。 1.4表格的编码方法 1. 表格代码：用“BG” 表示表格。 1. 表格编号方法以文件编号为依据，哪一个文 件产生的表格就编写哪一个代码。 1. 表格的顺序号：一个文件产生多个表格，则 以表格的顺序号来区分。 1. 表格的编号标在表格的左下角。 1. 程序文件中产生的表格为GMS 对应的章节， 表格在编号中取消子顺序号，如：BG/CX-10-1 。 1.5文件的版本、版次 1. 文件的版本号用大写英文字母表示，第一版 用A 表示，第二版用B 表示 依次类推。 1. 管理文件的版次号用阿拉伯数字表示，第一 次修改用“1”表示，第二次修改用“2”表示 依次 类推。 1. 第三层次文件用文件版本与修改次数表示， 第一版用A 表示，第一版第一次修改用A1，第二 次修改用A2 表示 依次类推。 1.6文件的版本、版次的更改1. 管理文件版次修改五次后便更改版本，如第 一版文件的版本号为第A 版，版次号为第五次修 改，下一次修改后的版本号就为第B 版，版次号 为第0 次修改。 1. 其他受控文件的更改只需要更改版本（大量 更改时，更改版本，局部更改或增添时，直接在 文件中用红笔划改，并做好标识，如A 版第一次 更改作“A1” 标识，同时还要有更改签名和日期， 但直接更改最多5 次，下次更改必须换版）。 1.7表格的版本代码及更改 1. 表格的版本号用大写英文字母表示，第一版 用A 表示，第二版用B 表示 依次类推。 1. 表格的更改只需要更改版本。 1. 表格的版本标在表格的左下角编号的右边， 以“/” 相隔。第2 2 章组织管理制度有限责任公司章程（摘要）1.1公司名称：XXXX 有限责任公司 2. 2法定代表人：XXX 3.3经营范围：（略） 4.4注册地点：（略） 5.5股东姓名、住址、证件名称号码、出资额 （略） 6.6注册资本总额为：XXX 万元整。 7.7本公司股东非经其他全体股东过半数同意， 董事长非经其他全体股东同意，不得转让其出资 全部或一部分。 8.8本公司每一股东有表决权。 9.9本公司设董事X 人，推举XXX 与XXX 为董事，设董事长一名，执行公司重大经营决策， 并对外代表公司。 10. 10本公司设总裁或总经理一人，经理若干 人，其委任、解任及报酬均由全体股东过半数同 意决定。 11. 11本公司营业年度每年自1 月1 日起至12 月31 日止，年终总决算一次。 12本公司应于每年营业年度终了时，由董事造具下列表册，请求股东承认： 营业报告书 资产负债表 财产目录 损益表 盈余分派或亏弥补的提议 12. 13本公司股息定为年息X 元，但公司无盈 余时，不得以本作息。 13. 14本公司年度总决算如有盈余，应先提缴 税款；弥补以往亏损；然后提取10% 为法定盈余 公积， 其余除分派股息外，若尚有盈余再做红利 分派。 14. 15本公司盈余亏损，按照各股东出次比例 分派。 15. 16本章程未尽事宜，应按公司法及其他法 令办理。 16. 17本章程订于XXXX 年XX 月XX 日，自 主管机关核定后施行，修正时亦同。XXXX 有 限责任公司 （各股东签 名盖章） 无限责任公司章程（摘要）1.1公司名称：XXXX 无限责任公司 2. 2法定代表人：XXX 3.3经营范围：（略） 4.4注册地点：（略） 5.5股东姓名、住址、证件名称号码、出资额 （略）。 6.6资本总额为：XXX 万元