国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 全国的政治和文化中心，北京的发展越来越需要以知识产权为支撑。为此，特制定和发布北京知识产权发展和保护纲要（2004 年）。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，贯彻、落实科学发展观的要求，立足北京实际，着眼于推动解决当前本市知识产权方面存在的问题和适应未来发展的需要，坚持发展和保护并举，进一步促进北京知识产权的产生，不断提高对知识产权的利用能力，加强知识产权保护，严格履行加入世界贸易组织的承诺，逐步将知识产权转变为支撑首都经济社会发展的重要基础。二、今后一个时期需要解决的主要知识产权问题（一）在对传统产业进行技术改造，调整产业布局以及发展现代制造业、高新技术产业和现代服务业过程中，需要自主知识产权的支撑。目前，在自主知识产权的产生方面创新能力不足，具有产业支撑能力的专利技术缺乏，驰名商标不多，企业市场竞争能力不强。 国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, ）市场上侵犯知识产权的行为屡禁不绝，既损害了首都北京的国际形象，也扰乱了市场经济秩序，破坏了市场诚信制度的基础，不利于企事业单位和公众创新、创业活动的开展。（三）全社会知识产权意识依然比较薄弱，企事业单位知识产权管理制度不健全，运用知识产权制度的能力和水平比较低，不利于知识产权制度在更广的范围内和更深的程度上推行。（四）对于我市丰富的历史、文化资源从知识产权角度发掘、利用不够。三、2004 年知识产权工作的总体目标从 2004年至 2008年，本市知识产权工作将继续以科学的发展观为指导，以推动企业、科研单位和高等学校的科技创新和自主知识产权的产生为重点，以提高我市企业和产业的核心竞争能力为核心，突出企业作为科技创新、专利技术产业化和参与市场竞争的主体作用，加强政府引导和政策推动，整合、优化首都资源，进一步完善知识产权相关制度，通过 5年左右时间的努力，逐步形成一套适应社会主义市场经济体制建设要求，符合市场经济规律和国际规则，科学有效的知识产权工作机制，将北京建设成为创新活力强劲，知识产权基础坚实，资源丰富，保护有力、流转顺畅的全国首善之区。重点要在以下方面取得重大进展：（一）全市知识产权意识得到进一步提高。 国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, ）全市企业、科研单位和高等学校的知识产权管理工作得到加强，知识产权管理制度普遍建立，掌握和运用知识产权制度的能力和水平得到普遍提高。（三）形成明确的知识产权政策导向和部门合力。（四）力争北京地区专利拥有量年增长率在 10%以上,授权专利总量和向国外申请专利数量位于全国前例；到 2008年，北京市的注册商标总量达到 15万件，驰名商标达到 30件，地方著名商标达到 260件；发展 10养 500持 20识产权对首都经济的贡献率不断提高。（五）首都作为全国主要研发中心的地位得到巩固和加强，高等学校、科研单位和企业的创新动力、创新能力和创新水平得到进一步提高。（六）文化中心地位得到加强，文化产业获得长足发展，产生一批依靠知识产权发展的新兴产业。（七）知识产权保护环境得到明显改善，知识产权社会监管体系初步建成，行政执法能力显著增强，我国加入世界贸易组织时的承诺得到严格履行，知识产权保护水平达到国际惯例要求。四、战略的分类实施 国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 新”、“保护”、“利用”和“人才培养”四个方面为重点，积极推进战略实施，重点促进知识产权工作与我市经济、科技、教育、贸易、文化等领域管理工作的融合。（一）创新战略1、鼓励高等学校、科研单位知识产权的产生和取得进一步依托、利用北京地区科技智力资源优势，促进科技创新。目前，仅党的关系在北京市委的普通高等学校就有 58所、中央各部委在京科研院所、中国科学院在京科研院所、国防科技工业系统在京科研院所、北京市属科研院所共有 373所（其中包括国家重点实验室 50 个），这构成了北京在科技创新和巩固作为全国研发中心地位上的比较优势。鼓励高等学校、科研单位利用其智力资源优势，开展自主研究和对外合作研究，创造出更多高质量、高水平的专利技术。鼓励高等学校和科研单位面向市场或与企业共同开展技术研发，进创新成果的产权化、产业化和商品化。推动高等学校、科研单位建立、健全的知识产权管理机构，完善相应的知识产权管理制度并在人员和经费方面给予必要保证。2、促进企业知识产权的产生、取得和管理 国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 市有国家和市级企业技术中心 86家。要进一步发挥好企业技术中心在高质量专利技术研发中的作用。要采取措施，督促企业立足国内市场并根据参与全球性竞争的需要，不断研发出具有形成企业、产业核心竞争能力作用的高水平的技术，并使之产权化。 将知识产权管理要求纳入企业研发、生产、销售的全过程，促进企业将知识产权战略与企业自身的经营战略结合。3、加强对丰富的历史文化资源的发掘，培育出更多的知识产权由于深厚的历史文化底蕴和作为全国文化中心的特殊地位，北京在民间文学艺术、传统知识（古建筑、文物收藏、艺术品）、老字号以及文学、艺术、科学作品创作方面资源丰富，同时在媒体传播、新闻出版、广播影视、演出市场等方面表现出很强的活力，对此应给予足够的重视，通过整理、发掘并采取知识产权保护措施，逐步形成一批符合我市经济发展方向和城市功能定位的产业，构筑首都新的经济增长点。（二）保护战略总体上，知识产权的保护要有利于首都科技创新和产业发展，有利于优化首都发展环境，促进首都市场体系的完善、市场秩序的规范和社会信用体系的建设。 国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 励高等学校、科研单位、企业和个人采取专利申请、商标注册和著作权自愿登记等形式，将创造成果产权化，通过知识产权制度，依法保护自身的合法权益。2、进一步增强知识产权执法的透明度增强知识产权执法的透明度是体现行政执法和司法审判的效率与公正的重要方面，也是知识产权有关国际规则的要求。3、加强对计算机软件、图书、音像制品、美术和摄影作品、实用工艺品的知识产权保护要采取有力措施，保护计算机软件、图书、音像制品、美术和摄影作品、实用工艺品等权利人的合法权益不受侵害，促进版权产业的发展壮大。4、加强对商业秘密的保护目前，由于人员流动而造成的商业秘密的泄露对企业造成损失的情况在我市比较突出，要督促企业与其技术人员签订保密协议并采取较为严密的保护措施。5、要进一步重视植物新品种、原产地标记的知识产权保护要加强宣传，采取措施，鼓励、扶持我市企事业单位加强植物新品种和原产地标记的申请和认证工作，以形成北京地区独特的知识产权优势。6、为知识产权权利人在寻求法律救济时给予必要的帮助和支持 国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 于自身能力、资金有限，很难采取法律行动。对此，政府有必要提供必要的帮助和支持。7、提高我市涉外知识产权纠纷处理和协调能力目前，涉外知识产权纠纷不断，国内不少企业遭受巨大损失，甚至影响到整个行业的发展。为此，需要从整体上提高我市涉外知识产权纠纷的处理能力和协调能力。8、整顿和规范市场秩序，组织开展保护知识产权专项行动。加强各部门的协调配合，以商标权、著作权和专利权为重点内容，采取有力措施，遏制各类侵权行为，树立北京保护知识产权的良好国际形象。（三）利用战略1、引导高等学校、科研单位、企业等加强对专利信息的利用据统计，目前世界上已公开的技术，绝大部分首先是通过专利文献记载的，需要引导高等学校、科研单位和企业加强对专利信息的检索和利用，避免出现低水平重复研究和不必要人、财、物的浪费。同时，政府需要建立便于企事业单位为从事研发活动进行快速、全面检索专利信息的公共信息服务平台，使高等学校、科研单位、企业等能够及时、方便获得和充分利用专利信息。 国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 极培育知识产权交易市场，大力促进专利技术的产业化、商品化通过完善知识产权交易平台，规范交易行为，整合知识产权交易资源等手段，促进我市知识产权交易活动的开展，使知识产权充分实现其市场价值，形成流转顺畅的知识产权交易机制。同时，要研究和采取措施，促使专利技术尽快得到实施或参与市场交易。3、要重视和加强知识产权评估知识产权是无形资产，其价值评估对于银行信贷资金、风险投资进入专利技术企业十分重要。对此政府应督促企事业单位加强对知识产权的评估，并将知识产权真正纳入本单位资产管理范畴。（四）人才战略知识产权方面高水平的专业管理人才和服务人才缺乏已经在客观上制约了我市知识产权创造、利用和保护工作的开展。需要采取多种方式，有计划地培养知识产权复合型、实战型人才,要不断加强知识产权人才培养的国际交流与合作。1、着力培养一批以高等学校、科研机构和高新技术企业科技人员为基础的自主知识产权研发队伍。2、着力培养一批能够提供知识产权获得、纠纷处理、合同签订的高水平法律专业人才。 国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 力培养一批以知识产权战略咨询、权益保护和代理中介为重点的服务型人才。4、着力培养一批专业水平高、业务能力强、通晓国际知识产权规则与实务的知识产权专门管理人才。五、战略保障措施 自 2004年至 2008年间，在市委、市政府的领导下，各部门要统一思想，以切实解决当前我市知识产权工作中所面临的问题为重点，共同采取行动，切实推动我市知识产权发展和保护工作的全面开展。（一）为促进知识产权的产生、取得和管理需要