第三部分 市政公用工程项目管理实务复习要点知识体系工程项目管理实务 投标书与报价（2 0 0）施工项目成本管理（4 0 0）施工项目合同管理（3 0 0）施工组织设计（2 1 0）造价组成（4 0 0）施工项目现场管理（2 0 0）施工项目进度管理（5 1 0）施工项目质量管理（25 3 0） 施工项目安全管理（18 4 1） 工程资料管理（2 1 0） 知识体系施工项目进度管理施工项目进度管理进度计划的实施与控制（3 0 0）进度计划的编制与总结（2 1 0）施工项目质量管理基本知识质量计划编制、控制、工程验收（3 1 0）质量控制的规定（1 0 0）质量控制过程管理（3 0 0）工程质量控制道路工程前期质控（2 0 0） 道路结构工程质控（3 1 0） 道路工程季节性施工质控（2 0 0） 桥梁工程前期质控（2 0 0） 桥梁工程施工质控（3 1 0） 轨道交通工程前期质控（2 0 0）给排水工程施工质控（3 1 0）燃气、热力管道工程施工质控（1 0 0）知识体系施工项目质量管理知识体系施工项目安全管理、工程资料管理安全管理 项目安全控制方法（2 1 0）安全保证计划编制与事故处理（4 0 0）项目安全、环境、健康控制（4 1 1）明挖施工安全控制（2 1 0）桥梁工程安全控制（2 0 0）隧道掘进安全控制（2 1 0）箱涵顶进安全控制（1 0 0）垃圾填埋环境安全控制（1 0 0）工程资料管理 工程资料内容与管理（2 1 0）1K421010 市政公用工程投标书与报价q 掌握市政公用工程投标书的编制与内容要求 q 掌握市政公用工程投标报价的编制程序与方法1K420011 掌握市政公用工程投标书的编制与内容要求（1）有关规定：n对招标文件提出的实质性要求和条件（招标文件中有关招标项目的工期、质量 以及合同的主要条款等，同时作出报价。）做出响应。 n分包在投标文件中载明。 （2）投标文件的编制原则 按招标文件的规定和要求。 对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。 不得以低于成本价竞标。 根据 编制。 根据招标文件中要求的计价方法，并结合施工组织设计、市场状况，确定标价 。 投标报价应包括所有费用。 （3）投标文件的内容及编制 投标函：法人代表（或负责人）的身份证明；投标文件签署授权委托书；投标 函；投标函附录；投标保证金银行保函；招标文件要求投标人提交的其他资料。 商务部分 报价 ， 工程量清单体现的是综合单价 技术部分施工组织设计，项目管理机构配备情况，拟分包项目情况 1K420012 掌握市政公用工程投标报价的编制程序与方法（1）投标报价的编制程序 准备工作熟悉图纸、质疑；现场踏勘；了解情况等 计算报价 审核报价 （2）报价方法 工料单价法（按预算方式）。分部分项工程量的单价为直接费；间接 费、利润、税金按照有关规定另行计算。 综合单价法（工程量清单报价）。单价为全费用单价。 （3）施工组织设计与报价的关系n是报价的重要依据和关键环节，不同施组产生不同报价n体现于：招标文件中未明确的人料机费用；临时设施及施工管理费， 进度与工艺；技术措施；风险管理水平1K420020 市政公用工程施工项目成本管理p掌握市政公用工程施工项目成本管理的原则p掌握市政公用工程施工项目成本管理基础工作p掌握市政公用工程施工项目成本目标责任制p掌握市政公用工程施工项目成本管理程序内容1K420021 掌握市政公用工程施工项目成本管理的原则 n企业的全部管理工作的实质就是最大限度地降低工程成本。成本 管理是企业生存的有源之水 n施工项目成本管理的基本原则是： （1）成本最优化原则最大限度地合理降低成本。 （2）全面管理成本原则全企业、全员和全过程的成本管理。 （3）成本责任制施工项目的成本作层层分解，进行分工负责。 （4）成本管理有效化原则以最少的投入获取最大的产出，以最 少的人力完成成本管理工作。 （5）成本管理科学化原则采用科学的方法进行管理。例如可控 责任成本法（可控成本责任中心）。1K420022 掌握市政公用工程施工项目成本管理基础工作 （1）加强成本观念树立对项目盈亏负责的责任心，树立强 烈的成本意识，自觉地参与施工项目全过程的成本管理。 （2）加强定额和预算管理根据国家统一定额、取费标准编 制“施工图预算”；依据企业的施工定额编制单位工程施工预算 及成本计划。通过对比。 （3）完善原始记录和统计工作 （4）建立健全责任制度1K420023 掌握市政公用工程施工项目成本目标责任制 （1）合同预算员的管理责任 n为企业正确确定责任成本提供依据；n增加工程收入；n做好索赔，保证工程收入；n对外的经济合同的谈判；n严格控制分包。 （2）工程技术人员的成本管理责任 n科学合理的布置施工现场；n确保工程质量，消灭质量事故，降低质量成本；n技术组织措施和合理化建议。 （3）材料人员的成本管理责任 n材料采购和构件加工，要择优选择；n认真验收；n防止因停工待料造成损失；n控制材料消耗，同时做好余料的回收和利用；n节省租费，提高利用率。（4）机械人员的成本管理责任 n合理选择机械的型号规格和数量；n减少机械使用成本；n严格执行机械保养制度。 （5）行政管理人员的成本管理责任 n在节约的前提下，满足生活需要。 （6）财务成本人员的成本管理责任 n严格审核各项成本费用，控制成本支出；n平衡调度资金；n对资源消耗进行有效控制；n及时反映成本情况；n协助考核。1K420023 掌握市政公用工程施工项目成本目标责任制 1K420024 掌握市政公用工程施工项目成本管理程序与内容n项目成本管理即工程造价管理n企业根据合同等确定正常的企业管理费、财务费、制造成本（确定为项 目经理可控成本责任目标成本） （1）成本预测（企业） 在施工之前对未来成本水平作出较科学的预算。 （2）成本计划 （项目部编制与实施） 以货币形式编制项目计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率 以及相应措施与规划的书面方案。 （3）成本控制（项目部实施） 以成本计划为准，对影响项目成本的各个因素加强管理。 （4）成本核算（项目部进行） 对施工项目实际发生的费用做的总计。 （5）成本分析（项目部进行）编制成本报告成本资料存档 利用成本核算资料（信息）、目标成本（计划成本）、进行比较。 （6）成本考核 项目完成后，对各层的责任人进行考核和奖惩。1K420030 市政公用工程施工项目合同管理p掌握市政公用工程施工阶段合同管理的规定与内容p掌握市政公用工程分包项目招标与合同管理p掌握市政公用工程索赔原则与程序1K420031 掌握市政公用工程施工阶段合同管理的规定与内容 （1）施工项目合同管理的规定 n项目经理受承包商委托，按合同行使权力、履行义务n合同管理须遵守合同法、建筑法n合同管理包括相关分包、买卖、租赁、借款合同等规则n必须以书面形式建立合同关系与记录，签字确认 （2）施工项目施工阶段合同管理主要内容n履行合同的内容 施工合同的全面执行；遵守合同法；发生不可抗力使合同不能履行或不能完 全履行时，应依法及时处理；履行分包合同承包人向发包人负责；分包人向 承包人负责；承包人承担连带责任。n合同发生变更的处理 及时掌握合同变更情况：5种P167；变更令或变更申请；工程师进行审查。n承包人的索赔 有正当索赔理由和充分证据；按施工合同文件有关规定办；准确、合理地计算索 赔时间和费用。 n合同终止评价工作订立情况，履行情况，合同管理工作， 合同条款 1K420032 掌握市政公用工程分包项目招标与合同管理（1）分包规定：设计施工总包不得将单项工程勘查设计分别发包、单位工程施 工分别发包 （2）发包项目招标文件的编制程序n编制招标文件基础确定分包划分、模式、合同形式、计价模式、供料方式n计算工程量和相应费用n确定开竣工日期n确定工程的技术要求和质量标准n拟定合同主要条款n确定招标工作日程发标和投标时间间隔不少于20dn招标文件编制要求内容、用词、表达 （3）“代建制”工程管理模式招标文件编制要点（招标条件）n列入年度建设计划n用地与工程报建手续完备n具有勘设等基本资料n建设资金落实（金融机构出具资金证明）1K420033 掌握市政公用工程索赔原则与程序（1）工程索赔处理原则理由与证据；合同为依据，按规定办理；准确记录与计算 （2）索赔程序n提出索赔意向书事件发生28d内，正式函件向监理工程师提出，仍需按指令继续施工n发出索赔报告与资料发出意向书后28d，提出补偿索赔报告与资料n监理工程师审核索赔报告，28d内答复进一步补充；视为认可n索赔事件持续阶段性索赔意向，事件终了28d内提出最终索赔报告 （3）索赔项目概述n延期发出图纸的索赔接中标通知书28d内得到图纸，第29d为索赔起算日，收到日为 结束日，该项一般工期索赔n恶劣气候导致索赔分为损失索赔与工期索赔；影响第一天为起算日，终止时为结束日n工程变更导致索赔变更、增加、局部尺寸或数量变化；接变更令时为起算日，工程完成 时为结束日n以承包商能力不可预见由于地质、软基发生数量、工艺、设备变化；情况发生为起算 日，终止时为结束日n外部环境引起拆迁、施工条件等；影响开始为起算日，协调消除时为结束日，一般工期 和机械停滞费用索赔n监理工程师指令导致n其他1K420033 掌握市政公用工程索赔原则与程序（4）同期记录n索赔意向书提出后，起算日开始记录，现场监理签认n记录内容：现场实际；闲置清单；工期延误；损害程度；导致费用增加的数量、 票据 （5）最终索赔报告内容n索赔申请表项目、依据、证明、索赔金额、日期n批复的意向书n编制说明索赔事件起因、经过、结果n附件文件、证明、计算材料 （3）索赔的管理n建立健全索赔台帐或档案n索赔台帐原因、时间、意向提交时间、索赔结束时间、工期与金额、审核与审 批结果n作为工程竣工资料1K420040 市政公用工程施工组织设计p掌握市政公用工程施工组织设计的编制与内容要求p掌握市政公用工程专项方案的编制与内容要求p熟悉市政公用工程施工期间交通疏导的要求【案例】1K420041 掌握市政公用工程施工组织设计的编制与内容要求 （1）编制原则n施工组织设计必须在施工前编制；大中型项目还应根据施工组织设计编制 分部位、分阶段的施工组织设计。 n上一级批准，有变更时要办变更审批。n应组织科学，技术先进，费用经济 （2）市政公用工程施工组织设计应包括下列主要内容： 工程概况、工程规模、工程特点（6个）P173（明确工期与参建单位）。 施工平面布置图。施工平面布置图必须是动态的。 施工部署和管理体系。包括区划、进度、人料机计划；岗位职责、工作程序 质量目标设计。 施工方案及技术措施核心 安全措施、文明施工措施、环保措施、节能降耗措施以及辅助、配套的施工 措施。 1K420042 掌握市政公用工程施工专项方案的编制与内容要求n对象危险性大、重要部位、关键环节、采用四新可能影响质量。n保证施工质量与安全n危险性大的工程（7类）基坑支护降水；开挖；模板；吊装；脚手架； 拆除爆破；其他（预应力张拉、隧道等） （1）编制要点n充分分析特点难点，详细考虑因素，抓主要矛盾编制依据n专项设计与计算验算n施工方法、工艺的技术经济比选n工程危险源识别评价、分级管理，制定应急预案n制定监测控制措施以保证安全n质量控制措施控制点、检验方法与计划n建立安全管理体系 （2