第三讲 唐代制度及其变迁一、官僚政治制度与军事制度 二、科举制度：科目及其意义 三、法律制度：律令格式 四、经济制度：土地制度与赋税制度第三讲唐代制度及其变迁(上）一、官僚政治制度与军事制度二、科举制度：科目及其意义一、官僚政治制度与军事制度（一）中枢体制 （二）官阶体系 （三）军事制度大唐六典 ，唐朝行政法典，记载了以三省六部为核心的规范官制。一、官僚政治制度与军事制度1、中枢体制中书省、门下省：“机要之司”，政务裁决尚书省及辖下六部廿四司：政务执行机构殿中省、秘书省、内侍省决策机构“唐承隋制”一、官僚政治制度与军事制度1、中枢体制中书省吏部吏封勋考户部户度金仓礼部礼祠主膳兵部兵职驾库刑部刑都比门工部工屯虞水尚书省政事堂门下省皇帝政务部门三省六部制分层决策 分工制衡中书令、侍郎 中书舍人侍中、侍郎 给事中尚书令、仆射 左、右丞 六部尚书、侍郎 诸司郎中、员外郎一、官僚政治制度与军事制度1、中枢体制尚书省执行下书 出省名中书省门下省尚书省位置禁中：宫城内西侧禁中：宫城内东侧南衙：宫城外东南中书省草诏制令门下省审覆封驳尚书省指挥政务尚书右丞魏徵为秘书监，参豫朝政。 新唐书宰相表 午前议政于朝堂，午后理务于本司。 通典职官宰相格局的调整： “同中书门下三品”，品位持平；中书、门下为议政核心 “同中书门下平章事”，逐渐固定为宰相衔。一、官僚政治制度与军事制度宰相 （知政事官）1）三省长官； 2）皇帝指定他官，加特定职衔（如参 知政事、参豫朝政、参议得失）参加政 事堂会议。1、中枢体制大 明 宫 布 局 复 原 图一、官僚政治制度与军事制度1、中枢体制部吏 部户 部礼 部兵 部刑 部工 部六部二十四司九寺五监关系表下辖四司 节制寺、监吏部司 司封司 宗正寺 司勋司 考功司户部司 度支司 司农寺 太府寺 金部司 仓部司礼部司 祠部司 太常寺 鸿胪寺 主客司 膳部司 光禄寺 国子监兵部司 职方司 太仆寺 卫尉寺 驾部司 库部司刑部司 都官司 大理寺 比部司 司门司工部司 屯田司少府监 将作监 虞部司 都水司军器监 都水监事务部门九寺 五监太常寺 国子监光禄寺 少府监卫尉寺 军器监宗正寺 将作监太仆寺 都水监大理寺鸿胪寺司农寺太府寺政 务 事 务 上 承 下 行 监察机构：御史台“天子耳目”：纠察百官，推鞫刑狱，监督府库出纳。长 官：御史大夫、御史中丞。 台院：侍御史，监察、纠弹中央官僚，参与审理疑难案件。 殿院：殿中侍御史，监察百官殿廷违法或失礼言行。 察院：监察御史，监察地方官与中央六部官员。“三司推事”：大理寺、刑部、御史台刑狱审判 司法行政 监察一、官僚政治制度与军事制度1、中枢体制开元天宝年间 使职差遣大量出现监察地方：十道采访处置使搜括逃户：括户使、劝农使整顿漕运：江淮河南转运使军事边防：节度使、经略使唐初，差遣职任多属临时武则天时期，破格用人，差遣之法逐渐流行玄宗朝，使职差遣形成为新的制度一、官僚政治制度与军事制度1、中枢体制形 势事 由机 制 不 缘 曹 司 ， 特 奉 制 敕 观 察 处 置枢 密 使观 军 容 使度 支 使户 部 使盐 铁 使节 度 使使职差遣：对于设官分职之制的冲击李肇唐国史补卷下： 开元以前，有事于外，则命使臣，否则止。自置 八节度、十采访，始有坐而为使，其后名号益广。大 抵生于置兵，盛于兴利，普于衔命，于是为使则重， 为官则轻。转 运 使劝 农 使一、官僚政治制度与军事制度1、中枢体制使 原中央行政机构职权逐渐破坏， 新的权力系统出现。一、官僚政治制度与军事制度1、中枢体制吏房枢机房兵房户房刑礼房开元中，张说为相，又改政事堂号“中书门 下”，列五房于其后：一曰吏房，二曰枢机 房，三曰兵房，四曰户房，五曰刑礼房，分 曹以主众务焉。 新唐书卷四六百官志中书门下中 枢 结 构 、 运 作 方 式 变 化决 策 、 行 政 一 体 化一、官僚政治制度与军事制度1、中枢体制中枢体制的重大变革三省制：三省明确分工，相互制衡，是中央最高政务裁决和执行机构。 政事堂是三省长官议事之所，而非三省之外的实体化机构。 决策与行政分离。 中书门下： 中书门下是宰相的府署，超然于三省之上，裁断三省政务， 统领使职系统；其权力不仅体现于议定政事方针，而且直接掌管 政务。 决策、行政一体化。三省机构仍然存在，严格意义上的“三省制”逐渐名存实亡。的品阶称号（文散：开府仪一品始，共29/45阶。孝，有以劳考。2、官阶体系一、官僚政治制度与军事制度职位/品位：多序列的复式结构官员的职任、身份、待遇有具体职守的官员 （中央、地方官员等）。 自正一品至从九品下，共 30等次。旧唐书职官志： 包括三省六部、寺监、凡叙阶之法，有以封爵，有 州县以及十六卫、折冲府 以亲戚，有以勋庸，有以秀的官员。代表身份、等级、资格授予作战有功人员。 同三司、大夫、郎）。自从 自上柱国至武骑尉，共 12转。木兰辞： 策勋十二转， 赏赐百千强。职事官随才录用，迁徙出入散官：本品、散品门荫结品，劳考进叙勋官军功授勋一、官僚政治制度与军事制度陆贽翰苑集 又论进瓜果人拟官状命秩之載于甲令者，有職事官焉，有散官焉，有勲官焉，有爵號焉。雖以 類而分其流有四，然其掌務而授俸者唯 繫於職事之一官，以序才能，以位賢德， 此所謂施實利而寓之虛名者也；其勲、 散、爵號三者所繫，大抵止於服色、資 荫而已，以馭崇貴，以甄功勞，此所謂 假虛名以佐其實利者也。2、官阶体系一、官僚政治制度与军事制度府兵制：兵农分离兵农合一开皇十年诏：凡是军人，可悉属州县，垦田籍 帐，一与民同。军府统领，宜依旧式。番上宿卫（京师、地方），戍边征防 府兵之置，居无事时耕于野，其番上者， 宿卫京师而已。若四方有事，则命将以出；事 解辄罢，兵散于府，将归于朝。故士不失业， 而将帅无握兵之重，所以防微渐、绝祸乱之萌 也。3、军事制度谷 霁 光 新唐书卷五兵志孟宪实：唐代府兵“番上”新解 历史研究2007年 2期 昨夜見軍帖，可汗大點兵；軍書十二卷，卷卷有爺名。阿爺無大兒，木蘭無長兄； 願為市鞍馬，從此替爺征。蒲昌折冲府文书3、军事制度京师宿卫：南衙宿卫：番上，十六/十二卫北衙禁军：元从、简补地方镇戍 ：防人；兵募/征人鱼 符“鱼书”一、官僚政治制度与军事制度居中驭外，居重驭轻以卫统府：禁卫军制度（16/12卫)折冲府分三等，共约600余；约40%设于关中（“偏在性”） 。“举关中之众以临四方”唐有天下二百余年，而兵之大势 三变： 其始盛时有府兵，府兵废而为彍 骑，彍骑又废，而方镇之兵盛矣。相张说乃请一切募士宿卫。（开元）十一 年，取京兆、蒲、同、岐、华府兵及白丁， 而益以潞州长从兵，共十二万，号“长从 宿卫”，明年，更号曰“彍骑”。一、官僚政治制度与军事制度新唐书卷五兵志府兵之法浸坏，番役更代多不以时，卫士 稍稍亡匿，至是益耗散，宿卫不能给。宰3、军事制度长征健儿（兵募，官健） 参照唐长孺：唐书兵志笺证及其末也，强兵悍将布天下，而 天子亦自置兵于京师，曰禁军。方镇 / 禁军（天宝）八载，折冲诸府至无兵可交， 李林甫遂请停上下鱼书。其后徒有兵额、 官吏，而戎器驮马锅幕糗粮并废矣。府兵（“侍官”）：卫士、防人；长从宿卫（彍骑）与府兵制的“兵农合一”不同， 募兵制是一种职业兵制。 士兵由地方军事长官（节度 使）自行招募，兵、将关系紧密。 以往兵将分离、 “内重外轻”的 军事布局不复存在。 朝廷为加强实力，另建职业 化常备军队，即中央禁军。军费 在政府财政支出中的比例大为增 加。一、官僚政治制度与军事制度征兵制募兵制彩绘骑马武士木俑3、军事制度唐长孺 唐代军事制度之演变九节度一经略 边镇兵：49万 中央军：9万时 期 的 节 镇 布节度权重：招募、指挥军储、财政监察、行政 局职业雇佣兵一、官僚政治制度与军事制度外重内轻尾大不掉3、军事制度天 宝（吉木萨尔）范阳节度使安禄山平卢节度使粟特 河东节度使 朔方节度使安思顺突厥陇右节度使哥舒翰突骑施 安西节度使高仙芝高丽重用蕃将哥 舒 歌北 斗 七 星 高 ，哥 舒 夜 帶 刀 。至 今 窺 牧 馬 ，不 敢 過 臨 洮 。一、官僚政治制度与军事制度3、军事制度天宝时期，所谓“杂种贱胡”倍受重用，主要乃边 疆形势、边地民族分布及部队成份变化所致。二、科举制度：科目及其意义（一）科目与考试方式（二）社会意义察举科举重视整体素质强调知识才能自由报考，“自荐”“人、门兼美”“取士不问家世”，二、科举制度科举（贡举）制是隋唐以来朝廷开设科目， 士人可以自由报考，主要以考试成绩决定取 舍的选拔官员的制度。 特点： 1、分科招考，取士权归于中央； 2、不限财产、门第，允许“投牒自举”； 3、定期定点分层考试，主要以成绩定取舍。常科定期举行，制举则根据需要临时举行。“一切以程文为去留”常科明经进士明法明书明算生徒、乡贡1、科目与考试方式制科以待非常之材秀才明经：帖经、墨义自唐以来所謂眀經者，不過帖書墨義而已。愚嘗見東陽麗 澤吕氏家塾有刋本吕許公夷簡應本州鄉舉試卷，因知墨義 之式盖十餘條。有云“作者七人矣，請以七人之名對”。則對云：“七人 某某也。謹對。”有云“見有禮於其君者，如孝子之養父 母也，請以下文對。”則對云：“下文曰：見無禮於其君 者，如鷹鸇之逐鳥雀也。謹對。”有云“請以註疏對”者， 則對云：“注疏曰云云，謹對。”有不能記憶者，則只云： “對：未審。”马端临文献通考 选举考 二、科举制度1、科目与考试方式二、科举制度进士徐松登科记考 孟二冬登科记考补正1、科目与考试方式唐摭言卷一： 进士科始于隋大业中，盛于贞观、 永徽之际。缙绅虽位极人臣，不由进 士者终不为美，以至岁贡常不减八九 百人。其推重谓之“白衣公卿”，又 曰“一品白衫”；其艰难谓之“三十 老明经，五十少进士”其有老死 于文场者，亦无所恨。 故有诗云：“太宗皇帝真长策， 赚得英雄尽白头。”进士考时务策、帖经、杂文（诗赋等）。 以杂文的高下为主要录取标准。 唐代的进士科实际上是文学之科。“三十老明经，五十少进士”李贺为韩文公所知，名闻缙绅。时元相稹以明经 擢第，亦善诗，愿与贺交，执贽造贺门，贺览刺 不答，遽令仆者谓曰：“明经及第，何事看李 贺？”稹惭恨而退。-唐语林（学林引剧谈录）鉴别与考订：关于史料的“真”与 “伪”二、科举制度1、科目与考试方式779/790文献通考 选举二： 天下之士，什什伍伍，戴破帽， 骑蹇驴，未到门百步，辄下马奉币 刺，再拜以谒于典客者，投其所为 之文，名之曰“求知己”。如是而 不问，则再如前所为者，名之曰 “温卷”。如是而又不问，则有执 贽于马前，自赞曰“某人上谒”者。洞房昨夜停红烛，待晓堂前拜舅姑， 妆罢低声问夫婿，画眉深浅入时无? 朱庆馀近试上张水部（籍）1、科目与考试方式二、科举制度“公荐”与“行卷”李白与韩荆州书： 白闻天下谈士相聚而言曰： “生不用封万户侯，但愿 一识韩荆州。”何令人之 景慕一至于此耶！岂不以 有周公之风，躬吐握之事， 使海内豪俊奔走而归之， 一登龙门，则声誉十倍。 崔郾侍郎既拜命於東都試舉人，三署公卿皆祖於長樂傳舍， 冠盖之盛罕有加也。時呉武陵任太學博士，策蹇而至，郾聞 其來，微訝之，乃離席與言。武陵曰：“侍郎以峻德偉望， 為明天子選才俊，武陵敢不薄施塵露。向者偶見太學生十數 輩，揚眉抵掌讀一卷文書，就而觀之，乃進士杜牧阿房宫 賦。若其人，真王佐才也！侍郎官重，必恐未暇披覽。” 於是搢笏，朗宣一遍，郾大奇之。 武陵曰：“請侍郎與狀頭。”郾曰：“已有人。”曰：“不 得已，即第五人。”郾未遑對，武陵曰：“不爾，即請還此 賦。”郾應聲曰：“敬依所教。”既即席，白諸公曰：“適 呉太學以第五人見惠。”或曰：“為誰？”曰：“杜牧。” 衆中有以牧不拘細行間之者，郾曰：“已許呉君矣。牧雖屠 沽，不能易也。” 王定