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浅析养老金入市的法律问题研究浅析养老金入市的法律问题研究1.养老金严重缩水。主要是担心养老金投入股市的风险太高。长期以来,养老金作为我们国家的一项最基础的养老保障方式,大部分人选择把养老金按照一定的比例存入银行或者用它购买国家债券,因为他们认为把养老金投到银行或购买国债是稳赚不赔的,把养老金投入到股市,其贬值风险就会加大,进而导致养老金收益会下降,其稳定性会大大降低,保值增值的目的也就难以达到。由于养老金的投入过少,投入方式过于单一,仅限于银行和国债,致使养老金保值增值大打折扣。2.我国是后起的市场经济国家,在很多方面还很不成熟。存在诸多问题,比如法律监管不到位、股市欠规范,甚至还有内幕交易。一些股市操纵者利用股市生财,有时候,投资者的严重失误,暗箱操作、蚕食回报投资等,都会导致养老金入市保值增值目的难以实现。大部分投资者都会考虑把养老金投入到股市与存入银行的收益相比较,哪个获益更多。首先,在养老金的征缴过程中存在着隐瞒基数、停缴等现象。其次,在养老金管理过程中,有提前买卖股票的现象,一些和投资基金的管理人有亲属关系的人,他们通过非法途径得到内幕消息获取违法收入。最后,在养老金的发放阶段,一些老人已经去世,但他的近亲属还在领取他的养老金,这属于我们法律上的欺诈行为。3.随着养老金入市步伐的不断加快,我国养老金制度也要不断改革。近年来,我国人口老龄化发展速度加快,老龄化人口比重不断加剧,我国将进入极其严重的老龄化社会。目前,我国养老金的运行中忽略了它的产品属性。再有,监管体制不一致导致各地政府各自分治,使得我国养老金的经济发展远不如实体经济。还有,关于养老金的个人账户空账问题没有切实可行的解决措施,所以,对于养老金的股市投资风险还是很大的。1.增加投资渠道。在当前社会经济环境下,从长远考虑我国的宏观经济发展趋势总体是好的、向前的。把养老金按照一定的投资比例进行控制可以很好地规避风险。这不仅把风险控制在一定的范围内,还可以降低人们认为股市风险大的心理压力。政府和社会可以增加其他稳定的投资渠道,稳定人们投资股市的心理压力,比如投资到一些大型的高速铁路建设、国家电站建设等方面,进而稳定养老金投入股市的收益,达到保值增值的效果。最终可以保障人们的正常投资收益,还可以保障人们退休后更好地生活。2.加强监管力度。为了保障养老金保值增值根本目的的实现,国家要制定相应的法律法规,政府要对养老金的征缴、管理和发放阶段进行全方位监督和管理。首先,要加强“入口监管” ,从养老金的最开始征缴就进行监管,这主要是从源头上遏制养老金征缴数量和停缴问题。其次,在养老金的管理阶段就进行严格监管,防止一些关系户非法获利。最后,加强养老金发放阶段的监管,针对养老金冒领的欺诈行为,需要国务院等政府部门根据社会现象制定相应的法律法规,以及建立健全社会保险基金监督管理条例,并将骗取养老保险金的行为列为刑法中的法定刑,由专门的监察机关保障其实施,确保养老金各个阶段都受到法律的监督。3.制定相应的法律法规。针对人口老龄化加剧这一现状,养老金运行过程中的产品属性以及法律监管不到位,我们要不断创新养老金的金融服务项目,加快养老金入市的转型,找到一条适合我国基本国情的养老金改革道路。政府要鼓励银行、金融、保险等机构,不断加大对养老金的投入。另外,政府要制定基本养老金与市场经济相适应的政策制度,建立健全居民养老金的股市投入体系,使养老金存在的空账问题得以解决;政府要引导养老金的股市投入,使市场经济的法律规范不断完善,使养老金入市可以稳定发展,减少风险,达到其保值增值的目的。
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