1生产受控管理工作培训讲义生产运行处 2013年7月16日2目 录n生产受控管理体系介绍n实际落实过程中需要强调的问题3生产受控管理体系介绍u生产受控管理体系的形成u生产受控管理体系的内容和概念u建立生产受控管理体系的意义4生产受控管理体系的形成大连西太平洋石化在借鉴道达尔公司先进操作 规程基础上，消化吸收再创新，形成了符合企 业实际的操作规程体系； 从2003年开始，炼油板块着手学习借鉴大连西 太石化的操作规程； 2006年上半年，炼油、化工两个板块在借鉴西 太平洋石化等企业经验和制度基础上，组织部 分地区公司认真研究，修订、补充和完善了16 项炼化企业生产受控管理制度；5生产受控管理体系的形成2006年5月1719日，根据集团公司党组、股份公司管 理层部署，组织召开了西太石化生产受控管理现场会 ，总结推广大连西太生产受控管理经验，蒋总、段总 作了重要指示，炼油、化工两个板块作了工作部署， 并确定了“四有工作法”、“四有一卡”等工作； 2006年6月13日6月28日，分别在东北、西北地区举 办了三期操作规程培训班，共有66家炼化企业的815 名技术人员参加了培训，并随后组织了关于操作图的 专题培训；6生产受控管理体系的形成2006年9月，化工板块、炼油板块对部分地区公司 进行岗位操作卡工作专题调研，初步确定了岗位操 作卡的内容、格式等，并组织在系统内开展编写岗 位操作卡编制工作；2006年10月，组织召开了部分炼化企业生产受控及 检维修开停工安全管理座谈会，段总做了重要指示 ，并出台了八项安全环保制度；化工与销售分公司生产运行处编制、下发了开停工 及生产准备相关文件。7生产受控管理体系的形成在集团公司党组、股份公司管理层的领导下，在板 块工作的精心组织和各地区公司的共同努力下，中 国石油炼化企业生产受控管理体系初步形成。“西太生产受控管理经验，其实质是西太 石化经验的总结，是道达尔公司经验中国化 的运用，也是与中国石油炼化企业生产管理 和操作典型经验的有机结合。”摘自段总在部分炼化企业生产受控先进管理经验座谈会上的讲话（2007 年2月6日）8生产受控管理体系介绍u生产受控管理体系的形成u生产受控管理体系的内容和概念u建立生产受控管理体系的意义9生产受控管理体系的内容和概念生产受控管理重要概念的解读四有工作法、三个规程、四有一卡 、三个百分百、工艺卡片、操作图、定 期工作规定等对十六项生产受控管理规定的理解10生产受控管理体系的内容和概念四有工作法 工作有计划计划是做好各项工作的前提 行动有方案方案是确保计划落实到位的关键 步步有确认步步有确认是确保方案达到预期 目的、取得预期效果的必要保证 事后有总结总结是进一步提高的重要手段 11生产受控管理体系的内容和概念三个规程工艺技术规程 操作规程 设备检修作业规程新版操作规程包含了工艺技术规程、操作规程 的内容。12生产受控管理体系的内容和概念新版操作规程共十一章，分别是：工艺技 术规程、操作指南、开工规程、停工规程 、专用设备操作规程、基础操作规程、事 故处理预案、操作规定、仪表控制系统操 作规程、安全生产及环境保护、附录。 新版操作规程的要求：科学规范、精细严 格、程序受控、持续改进。 新版操作规程的特点：细化、量化、程 序化、科学性、权威性、可操作性。13操作规程统筹图操作规程统筹图A级：纲要B级：操作步骤C级：要点和说明基础操作规程 （执行操作的基础）停工规程事故处理预案操作指南长期 操作规定临时 操作规定定期 工作规定范围和目标控制对象影响因素分析控制对策失效处理退守状态工艺技术规程 附录（工艺过程和操作量化的基础）开工规程安全生产及环境保护 操作规定 （日常管理的基础）仪表控制系统操作法（控制方法基础）专用设备操作规程闭环管理闭环管理 环环相扣环环相扣 分级控制分级控制 完整准确完整准确操作规程各部分的逻辑关系正常运行14新版操作规程操作规程必须总结长期生产实践的操作经验，做到规范化 ，确保同一操作的统一性，成为人人必须严格遵守的操作 行为指南，有利于生产安全。操作规程必须保证操作步骤的完整、细致、准确，有利于 装置和设备的可靠运行。操作规程必须与优化操作、节能降耗、提高质量有机地结 合起来，有利于提高装置生产效率。操作规程必须明确岗位操作人员的职责，做到分工明确、 配合密切。操作规程必须在生产实践中不断完善，实现从理论到实践 不断往复的螺旋式提高。15生产受控管理体系的内容和概念四有一卡生产操作监控过程要做到“四有一卡”： 有指令生产装置操作必须有人下达书面指令 有规程生产装置操作必须按工艺技术规程和操作规程执行 有确认生产装置操作过程中每一个具体行为，都要有操作 人员检查和确认其正确性，确保准确无误 有监控生产装置员工生产工艺操作步骤和操作点，要由运 行工程师和相关人员进行监控，防止操作失误 卡片化把岗位工艺操作卡片落实到每个岗位和每个操作人 员，每个操作人员都持有本岗位工艺操作卡片16生产受控管理体系的内容和概念操作卡目的：将操作规程以操作卡片的形式分解到各个岗 位，实现操作规程的规范化管理，要求：内容全面、指标明确、程序清晰、可操作性 强、便于携带内容包括：装置岗位操作卡、装置开工操作卡、装 置停工操作卡、专用设备操作卡、事故处理操作卡 、单项作业操作卡、通用设备操作卡、其他操作卡 共八部分内容。17生产受控管理体系的内容和概念工艺卡片工艺卡片采取“三级管理，四级审批”的管理模式 。 三级管理：工艺卡片指标分为地区分公司级、部 门（厂）级、装置级三级控制指标。 四级审批：车间（装置）主任审查；相关部门会 签；技术部门主管领导审核；地区分公司主管领 导批准。18生产受控管理体系的内容和概念设备检修作业规程针对单台设备检修作业的实施规程，强调的重 点是“作业”，具体是指实施的“动作”。设备检修作业规程把检修一台设备的过程 同样分解为若干步骤，把设备检修标准化、量 化，使检修作业过程完全处于受控状态。19生产受控管理体系的内容和概念操作图操作图管理技术是把全厂的设备、管线用图形的 方式进行描述，根据不同专业的需求，设置不同 类型的图表，建立全厂工艺、技术、设备的管理 平台，是一项重要的基础管理工作。 操作图包括工艺原理图、工艺操作条件简图、工 艺总图、工艺操作条件总图、单元流程详图、单 元立体流程图、标记图、特例图、管线检验图、 表控制图，总计10类图。20生产受控管理体系的内容和概念定期工作规定定期工作规定把工艺、设备、安全环保三个方面的工作按照班次，以日、周、月、双月、 季度顺序编写成定期工作规定，解决了装置 操作人员定期干什么；定期工作台历把定期工作“台历化”，是“定期 工作法”的最大特点，解决了定期工作的记录和确认，将责任落实到人。21生产受控管理体系的内容和概念十六项管理规定11.炼化企业生产装置操作规程管理规定2.炼化企业工艺卡片分级管理规定3.炼化企业操作平稳率管理规定4.炼化企业工艺纪律检查管理规定5.炼化企业工艺记录管理规定6.炼化企业技术年季月报管理规定7.炼化企业装置开停工管理规定8.炼化企业生产操作变动监控管理规定22生产受控管理体系的内容和概念十六项管理规定29.炼化企业大型机组运行特护管理规定10.炼化企业自动化联锁保护管理规定11.炼化企业操作人员岗位培训管理规定12.炼化企业生产班组运行工程师管理规定13.炼化企业操作岗位人员替岗管理规定14.炼化企业干部走动式管理规定15.炼化企业工人不间断巡检管理规定16.炼化企业生产异常情况汇报管理规定23生产受控管理体系的内容和概念十六项管理规定中的几点说明1 操作平稳率管理装置平稳率分公司级、部门（厂）级和车间（ 装置）级三级管理。操作平稳率控制项目要包括工 艺卡片要求的相关参数，控制指标要严于工艺卡片 ，控制在较小的范围之内。 技术年季月报管理 规范了装置技术年季月报的管理、内容等方面 ，板块将推广工艺技术管理系统，分专业组织编写 技术报告。24生产受控管理体系的内容和概念十六项管理规定中的几点说明2装置开停工管理规范炼化生产装置的正常开停工和紧急停工的 管理。装置紧急停工后，必须对装置进行全面分析 、检查和问题处理，消除工艺、设备安全运行隐患 ，按开工管理要求恢复生产。杜绝问题处理不彻底 导致装置反复发生非计划停工的现象。 生产操作变动监控管理 按潜在的风险和可能造成的后果，生产装置的 操作变动分四级管理。25生产受控管理体系的内容和概念十六项管理规定中的几点说明3装置开停工管理规范炼化生产装置的正常开停工和紧急停工的 管理。装置紧急停工后，必须对装置进行全面分析 、检查和问题处理，消除工艺、设备安全运行隐患 ，按开工管理要求恢复生产。杜绝问题处理不彻底 导致装置反复发生非计划停工的现象。 生产操作变动监控管理 按潜在的风险和可能造成的后果，生产装置的 操作变动分四级管理。26生产受控管理体系的内容和概念十六项管理规定中的几点说明4操作人员岗位培训管理培训和考核要做到三个百分之百，即操作人员 达到百分之百培训考核，百分之百持证上岗，百分 之百掌握岗位操作技能。 班组运行工程师协助班长进行班组生产技术管理，实现有监督 这一环节。27生产受控管理体系的内容和概念十六项管理规定中的几点说明5干部走动式管理加强装置现场管理，促进干部深入生产现场，发 挥服务基层的作用。 工人不间断巡检装置巡检人员在规定的时间内，沿着指定的巡检 路线，按规定内容和顺序进行检查。 生产异常情况汇报包括装置在运行中出现各级工艺指标超标、生产 波动、非计划停车、安全环保事故等非正常状况的汇 报制度。28生产受控管理体系介绍u生产受控管理体系的形成u生产受控管理体系的内容和概念u建立生产受控管理体系的意义29建立生产受控管理体系的意义形成了统一的中国石油炼化企业安全生产管理制度 体系。 实践证明：以“理念先进、以人为本、科学规范、严 格精细、程序受控、步步确认、持续改进”为精髓的 西太石化生产受控先进管理经验，完全符合炼化企业 实际，在实践中显示了较强的生命力，是我们多年想 找而未找到、现在找到了且必须认真实施的科学管理 办法。 摘自段总在部分炼化企业生产受控先进管理经验座谈会上的讲话（2007 年2月6日）30目 录n生产受控管理体系介绍n实际落实过程中需要强调的问题 1、一定要抓好确认工作，决不允许这边确认，那边原来 怎么做，现在还怎么做。再简单的工作，需要确认的我们一定 要确认，我们要求就是以防万一，出一次万一后果可能就是不 堪设想。 2、我们抓生产受控一定要和QHSE等工作有机地结合在一 起，所有工作要全盘考虑，要将这些工作真正地结合在一起， 我们抓生产受控要简明规范，不要繁杂无序，不是越多越好。需要强调的几个问题 3、操作卡的使用问题 操作卡能否正确使用是我们抓好生产受控 工作的重点工作，这项工作抓不好，其它工作 就不能发挥作用。那天在你们厂开座谈会，王 厂长说过的一句话说出了生产受控工作的关键 ，“编卡难，人卡结合更难”。一方面要求我们 的员工必须严格按操作卡操作，另一方面在使 用时对存在的问题要及时进行修改。需要强调的几个问题 4、新版操作规程与操作卡的关系 操作卡就是操作规程的分解，新版操 作规程修改后，操作卡也要修改。操作卡 修改后，电子版的新版操作规程也要修改 ，操作卡和电子版的新版操作规程必须保 持一致。需要强调的几个问题 1、关于同一个操作卡一个班多次使用的问 题 各二级单位在操作卡没有变化的情况可用一 个卡进行多次操作和确认，操作卡要有多次确认 的标记，但是不能不用操作卡。针对生产受控存在的实际问题说明 2、关于操作卡确认方法和确认方式的几种情