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XXXX 县律师调解制度县律师调解制度“律师调解”是指律师通过律师调解中心指派为当事人提供法律服务,化解矛盾纠纷,自愿达成调解协议的一种调解活动。根据关于开展 XX 市矛盾纠纷多元化解机制建设项目试点工作的通知(X 综治办20175 号)文件精神,为促进矛盾纠纷化解,维护社会和谐稳定,结合 XX实际,特建立律师调解制度。一、律师调解的基本原则1.1.自愿原则。自愿原则。当事人自愿接受律师作为调解人,调解之后双方是否接受调解方案也必须出于自愿。2.2.中立原则。中立原则。调解律师与任何一方均不得有利益冲突关系,不得偏袒一方当事人。3.3.合法原则。合法原则。调解的内容不违反国家法律、行政法规的禁止性规定,不违反社会公序良俗和其他人利益。4.4.可诉原则。可诉原则。当事人在调解过程中或调解结束后,有权选择用诉讼方式处理争议,不得“诉调选一”或“一调终局”。二、律师调解的范围1.一般的民事纠纷和轻微的刑事案件;2.经济合同纠纷和其他经济纠纷;3.其他纠纷范围的权益争执。三、律师调解的组织形式XX 县成立律师调解中心,设在县司法行政法律服务中心。律师调解中心建立律师调解员库,根据不同类型的矛盾纠纷指派律师,可以由一名律师或数名律师参与调解。四、律师调解员的条件由各律师事务所组织律师自愿报名,参加律师调解的律师必须具备良好的职业道德、厚实的法学功底、丰富的执业经验和高超的沟通技巧。五、律师调解的程序1.1.指派调解律师。指派调解律师。根据政法机关或有关单位、组织的需要,律师调解中心指派律师主持矛盾纠纷的调解工作。2.2.充分了解案情。充分了解案情。律师应仔细地阅读案卷,对纠纷起因、经过、争议事项和当事人的要求等进行全面了解,理清权利义务、法律关系、存在问题争议的焦点等,了解各方当事人的身份地位、心理状况、经济条件等,掌握法律政策的相关规定。3.3.制定调解方案。制定调解方案。针对可能出现的各种情况,律师拟定多种应对方案,确定一个中间方案,对各方当事人相对公正合理。4.4.确定时间地点。确定时间地点。律师确定调解时间和地点,并通知当事人。调解地点可以在县法院、律师调解中心,也可以在当事人所在地或者纠纷发生地。5.5.律师进行调解。律师进行调解。具体步骤:(1)律师要表明自己的身份,取得当事人的信任;应当保持“中立”的地位,公平合理地为各方当事人考虑并提供法律帮助;尽最大诚意表示对当事人的尊重,语言文明,措辞客气。(2)各方当事人分别介绍自己的基本情况、纠纷的主要事实以及争议事项,并提出各自的主张。(3)各方当事人相互交换自己看法。律师应注意控制当事人的情绪,及时制止当事人过激语言,引导当事人换位思考,让当事人互相为对方考虑。(4)对当事人讲解法律上的利害关系,使当事人了解有关法律的规定,消除双方的对立情绪。明确各方当事人的责任,分别告知当事人可能承担的不利后果和法律风险,调与不调的利弊(5)律师提出调解方案,促成当事人和解。在调解过程中,律师应耐心听取各方意见,反复做好思想工作,求同存异,逐渐减少分歧,最后促成各方达成一致意见。律师应当避免久调不决,减少调解成本。6.6.达成调解协议。达成调解协议。经调解达成一致的,应制作调解协议书。调解协议书可以由律师起草后,征求各方当事人意见后定稿。调解协议书自各方当事人和律师签名、按指印之日起生效。各方当事人各执一份,律师调解中心留存一份。调解不成的,应当终止调解,并告知当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。7.7.建立工作档案。建立工作档案。律师调解中心应当建立调解工作档案,调解时应当记录调解情况,调解结束后,与调解协议等材料一并立卷归档。六、调解协议的法律效力和履行调解协议的法律效力。调解协议的法律效力。律师调解的结果以调解协议书形式体现,经调解达成的调解协议,具有约束力,当事人应当按照约定履行。如各方当事人愿意,可以向法院申请对调解协议书依法予以确认。调解协议的履行。调解协议的履行。对主观上不努力履行,或者态度上有变化的,律师要做好当事人工作,促使其履行协议;对客观上有各种困难,不能按期履行的,律师要做好对方工作,容期缓限履行协议;对有履行能力而拒不履行的,律师要建议当事人到法院起诉,以免久拖不决,造成更大损失。七、律师调解经费XX 县司法局调剂本局专项经费用于我县律师调解工作(资金使用办法另行制定)。对表现突出的律师调解员给予一定的表彰和奖励,并做到专款专用,切实保障律师调解工作的开展。根据化解矛盾纠纷数量和实际工作需要,建立经费动态增长机制。
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