肿瘤慈善救助实施方案【深刻意义】凸显人的尊严和对生命的尊重， 让尽可能多的贫困肿瘤病人都可以得到治疗的机会， 尤其让一些贫困的中晚期肿瘤病人在与病魔抗争时活得有尊严，减少痛苦， 充分感受到人间的温暖，激发社会对这个特殊弱势群体的关爱， 让他们在生命的最后阶段得到心灵的慰藉，温暖我们大家的心灵。【项目目标】1、通过推进与相关医疗机构的合作开展“爱心重塑健康贫困肿瘤病人公益救助行动” ， 力求改变癌症病人为支付高额治疗费而陷入困境以及中晚期癌症病人被迫放弃治疗的现状。2、通过爱心重塑健康行动，快速建立贫困肿瘤病人定点救助基地，普及高科技的癌症治疗技术，提高我区癌症治疗的整体水平3、为医保改革的大病治疗体制提供一种示范模式。【实施背景】1、中国癌症的危害日趋严重最新统计资料显示，中国每年癌症新发病例为220 万人，因癌症死亡人数为 160 万人。近 20 年来，中国每 4 至 5 个死亡者中就有一个死于癌症， 居死亡原因之首。 根据卫生部肿瘤防治办公室提供的2006 年我国肿瘤发病率和十大恶性肿瘤发病率排序显示，肺癌、乳腺癌分别位居男、 女性恶性肿瘤发病首位， 男女恶性肿瘤死亡率最高的均为肺癌。据预测，到2020 年，中国也将有 550 万人新发癌症病例，其中死亡人数将达400 万人。在广西，肝癌排在第一位，其死亡率为27.32/10 万人；第二位的是胃癌，其死亡率为11.76/10 万人；肺癌目前排在第三位，其死亡率为 11.57/10 万人。在城镇居民中，癌症已占死因的首位。农村癌症死亡率的上升速度明显高于城市，农村是癌症高发地区， 从而形成因病致贫及因病返贫的后果。2、中国癌症诊治每年花费数百亿元目前我国每死亡5 人，即有 1 人死于癌症；而在064 岁人口中，每死亡 4 人，即有 1 人死于癌症。不仅严重影响劳动人口健康，而且成为医疗费用上涨的重要因素。据有关部门估算， 每年用于癌症病人的医疗费用达数百亿元。 此外，由于中晚期癌症患者治疗效果不满意，费用高昂，使很多病患放弃治疗，引发人道主义争议。3、有效的癌症治疗手段却费用高昂以氩氦刀冷冻治疗系统为例， 极好的治疗效果使该设备在中国已有数十家大型医院使用， 但高达几百万元的设备价格， 使本来资金就相对缺乏的各地基层医疗机构望而却步，资金的巨大缺口导致许多对肿瘤疾病治疗有较好作用的方法、治疗设备难以进入临床， 使许许多多肿瘤癌症患者在痛苦的折磨中死亡。4、现行医保体制远不能满足癌症治疗的需要。现行医保体制，对大病治疗的支付额度远远不能保障癌症病人的基本治疗费费用。 很多家庭因为一个癌症病人而负债累累，最后对中晚期患者往往只能放弃治疗或采取保守治疗。现行的医保政策更没有解决农民看病保障问题， 部分地区试行的农村医疗联保政策，国家投入巨大，而保障额度却较城市更低， 农村癌症患者得到及时救治的机会更少。5、开展“爱心重塑健康贫困肿瘤病人公益救助行动”是各级政府和企业义不容辞的社会责任事实证明， 包括癌症在内的重大疾病防治既是构建和谐社会、全面建设小康社会的重要内容，也是实现这一目标的根本保证。设立肿瘤病人定点救助医院符合全面建设和谐社会的内在要求,更是党和政府“执政为民”理念重要思想的生动体现。运用创新模式为我区肿瘤防治事业尽心尽力，既是一份责任也是一份光荣使命！6、项目内容和实施方式：以氩氦刀冷冻治疗系统、粒子植入等综合靶向治疗为主要手段，针对该设备的适应症， 对于贫困的肿瘤病人给予部分救助治疗；未获救助贫困肿瘤患者在定点医院接受治疗手术设备费用减免20；公费医疗和富人全价治疗。 并接受社会各界的慈善捐助，设立“ XX 基金会肿瘤捐助项目”专项基金用于用于救助贫困或特困的肿瘤患者。力争用 5 年时间在广西救助5001000 名患者。【实施保障】1、政府关怀与主办方的社会影响力：国家和广西区多次会议研究解决群众看病难看病贵的难点。本项目的直接主办方为广西XX 会： 是中国 XX 会总会主管的非营利机构，承担着红十字事业的光荣使命和责任。是具有独立法人地位的非营利性民间公益团体，以弘扬人道、XX、奉献的红十字精神为宗旨，以致力于改善最易受损害人群的境况，关注和保护人的生命与健康为使命。在广西有着广泛的影响力与号召力。2、关键技术：（略）【项目时间】：从 2008 年 11 月至 2013 年 12 月。项目行动方案主题：爱心重塑健康肿瘤贫困患者救助公益行动时间： 2008 年 11 月 6 日起【启动阶段】一、 “爱心重塑健康”肿瘤贫困患者救助公益行动新闻发布会1、活动内容：11、宣布广西 XX 会与医院合作事宜；12、呼吁社会关注肿瘤贫困患者；13、贫困肿瘤患者征集行动。 （救助条件见附件）。A、通过 XX 会网络和媒体，面向公开社会征集首批1520 名特困肿瘤患者，实施慈善救助；B、征集 100 位贫困肿瘤患者，实施治疗费用减免。受助人将获20的手术设备费用减免。2、时间： 2008 年 11 月日（暂定）3、与会单位：慈善机构、政府、医院、媒体及社会企业等。二、举办肿瘤学术报告，对项目进行针对性的宣传；学术会期间举办一次手术观摩活动【升级阶段】时间： 2008 年 12 月活动名称：“名医联手、情动八桂”一、 “名医联手、情动八桂”方案简略【活动意义】1、由于各种致病因素的增加； 在现实社会中， 有很多家庭因病致贫、因病返贫的现象还很多， 有很多的家庭因贫困而无力为这些能够手术康复的患者支付相关的手术费用。为了使贫困家庭的病残群体免受痛苦，获得新生， XX 医院、 XX 日报倡导并强势介入，慈善机构、XX 会、XX 健康教育协会等倾力支持，集省内知名、特色医院的爱心善举在广西开展“名医联手，情动八桂”大型公益医疗救助活动，为贫困家庭的病残患者募集手术费用，资助贫困家庭的肿瘤患者支付相关的手术费用，使他们重获新生。2、 “名医联手， 情动八桂”公益救助活动是为社会各界人士 (尤其是具有较高社会地位的知名特色医院)提供一个能够将自己的爱心传递给贫困家庭的弱势群体的有效的公益慈善平台，从而集合全省的爱心力量，募集资金为广西的贫困家庭中的弱势群体提供手术费用，使他们重获健康。【内涵和目标】活动的内涵和目标“名医联手， 情动八桂”公益救助活动是指在活动的开展期间， 通过知名特色医院提供医疗救助名额，那些因家庭贫困而无力求医、 只能无助等待的贫困家庭病残群体提供手术费用资助。随着活动的开展，这些受资助进行手术的群体将获得健康，摆脱身体与心灵的痛苦，开始体验健康快乐的新生活。1、对于富有爱心的社会个人和单位活动将向他们提供一次向社会弱势群体奉献爱心的机会， 使善款能够按照捐赠人的意愿使用在救助弱势群体的事业中。对于爱心潜藏的社会个人和单位活动力争唤醒和引导他们， 使他们将自己的爱心表露并奉献给社会弱势群体。2、对于其他公益性组织活动将展现各主办、协办单位的社会责任，将表现出规范、高效的公益榜样形象。通过举办本活动，相关机构将携手国内其他公益组织走向现代化和规范化。3、对于社会整体活动将倡导形成一种良好的助困的社会风气。随着活动开展的深入与广泛，将积极传播公益理念，培养公益意识。二、救助卡发放行动XX 医院肿瘤治疗中心联合XX 会， 面向全区推出 1000 张肿瘤治疗救助卡。凡是生活困难的广西的肿瘤、肝硬化患者, 只需要拿着本人的身份证和任何医院出具的病历证明，都可以到广西XX 会、医院肿瘤治疗中心门诊部领取一张救助卡。不会收取任何额外费用。 凭这张内含1000 元医疗费用的救助卡，可以在该医院肿瘤治疗中心进行治疗。三、善款劝募：1倡导爱心企业开展公益营销策划活动，募集善款，建立多渠道爱心救助；2联合特定企事业单位 （如系统企业工会），针对特定人群开展定向救助工作；2倡导呼吁社会其他捐赠。四、XX 日报“感动”大行动。大气磅礴推出100 个版，面向各行各业有爱心、有实力的企事业单位和个人召集认购， 全部募集所得的款项将由XX 基金会基金专用帐户进行监管，用于救助贫困肿瘤患者；公布 2008 广西慈善榜。慈善榜编榜委员会对捐款、捐物数额进行统计排名，以鼓励各界未来的捐赠热情。时间： 2008 年 12 月附件：XX 基金会肿瘤捐助项目救助条件救助对象： 必须是肿瘤病人。 包括未参加城镇职工基本医疗保险的肿瘤病人，已参加城镇职工基本医疗保险但个人负担仍然较重的肿瘤病人，新型农村合作医疗的肿瘤病人。救助形式：精确治疗。精确治疗：是指在广西XX 会指定的援助定点医院治疗；救助金额： 3000 元-6000 元/人/次/年。 （综合治疗费用在20000元以下，救助 3000 元4000 元；20000 元以上救助 4000 元5000元；3 万以上救助 6000 元）申请流程：经基层XX 会推荐并填写“XX 基金会肿瘤救助工程”申请表及提供既往病历资料复印件，由区 XX 会援助功臣审核小组负责审核，接受援助的病人应在广西XX 会援助定点医院接受治疗，并先行垫付全额治疗费用。 救助对象的筛选和推荐由各地民政部门或新农合办审核。附件活动公告：爱心重塑健康，携手抗击癌魔：“爱心重塑健康”在全区搜索120 名身患癌症、 仍然执着乐观面对人生的患者，对他们进行爱心救助。其中 20 名特困癌症患者可获得XX 基金肿瘤捐助项目的救助(即救助的癌症患者总医疗费用在2 万元以内者救助30004000 元；2万元以上者救助 4000 5000 元，3 万元以上救助 6000 元)；为了让更多的贫困患者获得救助，医院决定，从今日起，到2009 年 2 月，将为没有获得慈善救助，但证明是贫困的100 名癌症患者减免20的手术费与之携手度过难关。将爱心进行到底：首轮爱心救助时间： 2008 年 11 月至 2009 年 2 月；康复天使为你守候：如果你需要我们的帮助， 请带上乡镇、 居委会提供的特困证明或低保证明。通过以下三种方式找到我们：1、拨打爱心救助热线：；2、前往当地 XX 进行报名。关于“爱心重塑健康”：本活动是 XX 开展的大型公益行动，共同为生命守护。我们将为贫困癌症患者提供救助； 同时向社会公布爱心救助热线，欢迎你和我们一起关注这群不幸但坚强的人。