证书编号：国环评证甲字第1058号华能大庆“上大压小”2 350MW 热电联产项目环境影响报告书（简本）环评单位：中环联（北京）环境保护有限公司China Environmental United (Beijing) ENV. Protection CO.LTD 2010 年 3 月北京华能大庆“上大压小”2350MW 热电联产环评报告简本中环联（北京）环境保护有限公司1 目录1 前言 . 12 编制依据 . 22.1 项目基本情况. 22.2 评价依据 32.3 环境保护目标. 52.4 评价因子 62.5 评价工作等级和评价范围 62.7 评价标准 9 3 工程分析 113.1 工程概况 . 11 3.2 工艺流程 . 14 3.3 工程污染因素分析 16 4 区域环境质量调查与评价. 224.1 自然环境特征 22 4.2 气象 23 4.3 社会环境概况. - 28 - 4.4 环境空气质量现状调查与评价 - 29 - 4.5 水环境质量现状调查与评价 - 29 - 4.6 声环境质量现状监测与评价 - 29 - 4.7 城市总体规划及环境保护规划 - 29 - 4.8 集中供热现状 - 30 - 5 环境影响预测评价 - 31 -5.1 环境空气影响预测评价. - 31 - 5.2 水环境影响评价. 45 6 环境风险评价 476.1 评价等级、范围. 47 6.2 风险识别 . 47 6.4 应急预案 . 48 7 污染防治措施 518.2 大气污染物防治措施分析. 51 8.3 废水排放控制措施分析. 56 8 总量控制 608.1 总量指标可达性分析. 60 华能大庆“上大压小”2350MW 热电联产环评报告简本中环联（北京）环境保护有限公司2 9 环境经济损益分析 619.1 环保投资 . 61 9.3 社会效益 . 61 9.4 环境效益 . 62 10 环境管理与环境监测计划. . 6310.1 环境管理机构设置. 63 10.2 运营期环境监测计划 63 10.3 三同时 竣工验收内容 63 11 结论 . 65华能大庆“上大压小”2350MW 热电联产环评报告简本中环联（北京）环境保护有限公司1 1 前言根据国家发改革委 关于加快关停小火电机组的若干意见和国务院批转发展改革委、能源办关于加快关停小火电机组若干意见的通知 （国发 20072 号）的要求，中国华能集团公司对新华电厂3#机组实施关停，并已通过国家能源局核查。同时建设华能大庆2 350MW 热电联产项目。华能大庆“上大压小” 2 350MW 热电联产工程由华能黑龙江发电有限公司组织开展前期工作， 华能黑龙江发电有限公司是中国华能集团公司的子公司。根据国家发展和改革委员会国家发展改革委办公厅关于同意黑龙江华能大庆2 350MW 热电联产工程开展前期工作的复函，拟建工程装机方案为建设2 350MW 超临界供热抽气燃煤热电联产发电机组， 配 2 台 1110t/h超临界中间再热煤粉锅炉，同步安装烟气脱硫脱硝装置。拟建工程投产后， 主要为大庆经济技术开发区内的企业提供1210万 m2采暖供热能力和 120t/h 工业供汽能力。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例（国务院第 253号令）中的规定，中环联（北京）环境保护有限公司接受华能黑龙江发电有限公司的委托，对 华能大庆2 350MW 热电联产工程 进行环境影响评价。评价单位通过现场踏勘、 收集资料、开展公众参与调查等工作， 并依据国家有关环境影响评价规范、技术导则及环境保护行政管理部门的要求，编制完成了华能大庆“上大压小”2 350MW 热电联产项目环境影响报告书，现提请环境保护行政主管部门予以审查。华能大庆“上大压小”2350MW 热电联产环评报告简本中环联（北京）环境保护有限公司2 2 编制依据2.1 项目基本情况2.1.1 项目名称、建设性质和建设地点项目名称：华能大庆“上大压小”2350MW 热电联产项目建设单位：华能黑龙江发电有限公司建设性质：新建建设地点：位于黑龙江省大庆市让湖路区的经济开发区的西北，厂址西南距大庆市让湖路火车站4.5km，南距滨洲铁路约3.3km。2.1.2 项目规模及组成本项目拟建工程建设2350MW 超临界湿冷燃煤供热机组，发电设备年利用小时数 5500h。项目组成见表 2-1-1。表 2-1-1 新建工程项目组成一览表项目名称华能大庆“上大压小”2 350MW 热电联产项目建设单位华能黑龙江发电有限公司总投资 (亿元 ) 30.69 建设性质新建规模项目单机容量及台数总容量本期工程2 350MW 700MW 主体工程锅炉2 1110t/h 超临界参数、 一次中间再热、单炉膛、 平衡通风、强制循环直流锅炉、三分仓回转式空气预热器、全钢构架，悬吊结构，紧身封闭煤粉炉汽轮机2 350MW单轴、双缸、双排汽、超临界供热抽汽式汽轮机发电机2 350MW 静态励磁系统，水氢氢冷冷却方式配套工程燃料运输燃料采用铁路运输方式（铁路专用线以大庆市政府为主投资建设，为另一项目，另行开展环评等工作）供水系统电厂使用大庆市西城区污水处理厂的再生水，中引水厂为备用水源。电厂饮用水和施工用水采用市政管网的自来水。接入系统电厂出线电压等级为220kV，电厂新建两回220kV 线 路，导线型号LGJ 500 2，线路长约为3km，接入 庆北变电站220kV 变电所。供热工程热网工程将由投资方组建热力公司，进行外网的前期、报批、运营， 工程将与电厂同时开工，同时投入运营。华能大庆“上大压小”2350MW 热电联产环评报告简本中环联（北京）环境保护有限公司3 露天条形煤场露天条形煤场2 座，单体110m55m12m 封闭贮灰仓建设全钢灰库及渣库， 同时建设粉煤灰综合利用企业，灰库及渣库由本项目与粉煤灰综合利用企业合建，单独立项，开展环评。不列入本项目建设内容。环保工程除尘系统每台锅炉设置两台四电场静电除尘器脱硫系统石灰石石膏湿法脱硫脱硝系统低氮燃烧系统，SCR 脱硝废水处理系统生产废水处理站一座，新建生活污水处理站一座，新建含煤废水处理站一座，含油废水处理站一座，脱硫废水处理系统除灰渣系统灰渣分除，干式排渣、除渣系统其他烟囱出口内径为7.5 米，高为210 米公用工程综合办公楼、进厂道路、食堂及浴池、招待所、夜班检修宿舍2.2 评价依据2.2.1 法律、法规政策（1）中华人民共和国环境保护法 ，1989.12.26；（2）中华人民共和国水污染防治法（修订） ，2008.6.1；（3）中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，1997.3.1；（4）中华人民共和国大气污染防治法 ，2000.4.29；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2004.12.29；（6）中华人民共和国环境影响评价法 ，2002.10.28；（7）中华人民共和国清洁生产促进法 ，2003.1.1；（8）中华人民共和国水土保持法 ，1991.6.29；（9）中华人民共和国节约能源法 ，1998.1.1；（10） 中华人民共和国土地管理法 ，1999.1.1；（11） 建 设项 目环 境保护管 理条例 ，国务院 1998 第 253 号令，1998.11.29 ；（12） 建设项目环境保护分类管理名录 ，国家环境保护总局， 2003.1.1；（13） 产业结构调整指导目录（2005 年本） ，中华人民共和国国家发展和改革委员会第 40 号令， 2005.12.2；（14） 国家经贸委等六部委关于加强工业节水工作的意见，国经贸资源华能大庆“上大压小”2350MW 热电联产环评报告简本中环联（北京）环境保护有限公司4 20001015 号，2000.10.25 ；（15） 关于加快推行清洁生产的意见，国家发展改革委等十一部委，2004.1；（16） 关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，国家环境保护总局文件，环发 2005152 号；（17） 国务院关于 十一五 期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复 ，中华人民共和国国务院，国函200670 号；（18） 关于印发 二氧化硫总量分配指导意见 的通知 ，国家环境保护总局文件，环发 2006182 号；（19） 国务院关于加强节能工作的决定 ，国发 200628 号；（20） 国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知，国发 200715号；（21） 关于发布火电项目环境影响报告书受理条件的公告，国家环境保护总局公告 2006 年第 39 号；（22） 黑龙江省建设项目环境保护管理办法 ， 黑龙江省人民政府令第23号 1991.12.31；（23） 黑龙江省环境保护条例 ，黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过， 1994.12.3；（24） 黑龙江省自然保护区管理办法1996.2.8；（25） 黑龙江省工业污染防治条例1997.1.1 ；（26） 黑龙江省环境监测管理办法2001.10.1 。2.2.2 产业政策（1）粉煤灰综合利用管理办法 ，国经贸节 199414 号；（2）关于发展热电联产的规定 ，急计基础 20001268 号；（3）国务院办公厅关于严格禁止违规建设13.5 万千瓦及以下火电机组的通知 （国办发明电 20026 号） ；（4）“关于发布燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策的通知”，环发200226 号；华能大庆“上大压小”2350MW 热电联产环评报告简本中环联（北京）环境保护有限公司5 （5）关于加强燃煤电厂二氧化硫污染防治的通知，环发2003159 号，国家环保总局、国家发展和改革委员会；（6）国家计委关于进一步做好热电联产项目建设管理工作的通知，计基础2003369 号；（7）国务院批转发展改革委关于坚决制止电站项目无序建设意见的紧急通知 ，国发 200432 号；（8）国家发展改革委关于燃煤电站项目规划和建设有关要求的通知，发改能源 2004864 号；（9）国家发展改革委、 建设部关于印发 的通知 ，发改能源 2007141 号；（10） 火电行业清洁生产评价指标体系（试行） ，国家发展和改革委员会第 24 号公告， 2007.4.23；（11） “关于发布火电厂氮氧化物防治技术政策 的通知” 环发201010号。2.3 环境保护目标评价范围的环境空气保护目标为方晓村、红卫星村、大庆市第三医院、 三十四中等；地表水保护目标为西排干渠；主要环境保护目标情况见下表。表 2-6-1 环境保护目标一览表环境因素保护目标简况相对厂址位置至厂边界距离（ m ）环境特征保护要求环境空气红骥马场牧场，占地 39 万亩NNW 6000 上风向清洁对照点方晓村占地 413863.17m2，总人口 11258 人SE 1700 居民点环境空气质量标准GB3095-1996）二级标准红卫星村占地 150326.61m2，总人口 5250 人NE 1600 居民点大庆市第三医院占地 136722.37m2，总人口 420 人SE 2500 医院三十四中占地 97833.15m2，总人口 1080 人ESE 2000 学校喇嘛甸公园占地 35354.61m2ENE 8000 风景区喇嘛甸镇占地 2.9km2，总人WSW 2800 居民点华能大庆“上大压小”2350MW 热电联产环评报告简本中环联（北京）环境保护有限公司6 口 3.5 万让胡路市区总人口 40 万人SSE 6400 市区大庆市市区主城区人口128.2万SE 23000 市区地表水西排干渠E 40 类水体地表水环境质量标准类标准地下