地下矿山安全技术与管理2013年10月,XXXXXXXXXXX,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,地下矿山安全,目 录 第一部分 矿山安全基础知识 第二部分 地下矿山建设项目安全管理 相关知识 第三部分 矿山安全管理 第四部分 矿山安全技术 第五部分 矿山事故的预防,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,地下矿山安全,第一部分 矿山安全基础知识,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,地下矿山安全,一、基本概念 危险：可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏或其组合的根源或状态。危险(损失程度/单位时间)=频率(事故/单位时间)大小(损失程度/事件) 危险源：是可能导致人员伤亡和财物损失事故的潜在的不安全因素。 危险性：是指某种危险源导致事故、造成人员伤亡或财物损失的可能性和严重性。 危险因素：指能造成人员伤亡，对物造成突发性损害，或影响人的身体健康导致疾病，对物造成慢性损坏的因素。 重大危险因素：指能导致重大事故发生的危险因素。 风险：特定危险事件发生的可能性与后果的结合。,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,地下矿山安全,风险评价：也称危险评价或安全评价，是对系统存在危险进行定性或定量分析，得出系统发生危险的可能性及其后果严重程度的评价，确定风险是否可以接受，通过评价寻求最低事故率、最少的损失和最优的安全投资效益。 危险物质：一种或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特征，使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。 事故隐患：指作业场所、设备及设施的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷. 临界量：指国家法律、法规、标准规定的一种或一类特定危险物质的数量。如果超过这个数量，设施就被定为重大危险源。 重大危险源：指不论长期地或临时地加工、生产、处理、搬运、使用或贮存危险物质的数量超过临界量的生产装置、设施或场所。,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,地下矿山安全,危险源辩识：指分析、发现、识别系统中危险源的工作。 事故：是在人们生产、生活中突然发生的、违反人们意志的、迫使活动暂时或永久停止，可能造成人员伤害、财产损失或环境污染的意外事件。 未遂事故：是指有可能造成严重后果，但由于其偶然因素，实际上没有造成严重后果的事件。 事故特性：普遍性、随机性、必然性、因果相关性、突变性、潜伏性、危害性和可预防性 事故预防与控制的基本原则：3E原则安全技术对策着重解决物的不安全状态的问题；安全教育主要使人知道应该怎样做；安全管理对策则是要求人必须怎样做。,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,地下矿山安全,本质安全化 ：为了实现设备、环境条件符合安全要求，应该针对设备、环境中各种危险和有害因素的特点，确定消除、预防它们的基本原则，采取各种安全技术措施加以消除、控制、避免危险和有害因素。在安全技术措施中要强调优先实现本质安全技术措施。保持良好的作业环境对于减少、消除事故因素，降低事故频率，提高工作效率具有十分重要的作用。本质安全就是在规划设计阶段就加以研究并得到采用的，能从根本上消除、控制危险有害因素，防止发生事故和职业危害的技术措施。本质安全的概念已经扩展到所有的设备、设施、技术工艺直到各个方面的领域。譬如新建工程项目的规划设计，新技术、新工艺、新材料的应用，有毒有害物质的生产运输和储存等等。,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,地下矿山安全,二、事故致因理论简介阐明事故为什么会发生、是怎样发生以及如何防止事故发生的理论，称为事故致因理论，或事故发生及预防理论。事故致因理论是从大量典型事故的本质原因的分析中所提炼出来的事故机理和事故模型。这些机理和模型反映了事故发生的规律性，能够为事故的定性定量分析，为事故的预测预防，为改进安全管理工作，从理论上提供科学的、完整的依据。事故致因理论是一定生产力发展水平的产物。在生产力发展的不同阶段，生产过程中存在安全问题有所不同，特别是随着生产形式的变化，人在工业生产过程中所处地位的变化、引起人的安全观念的变化，使事故致因理论不断发展完善。,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,地下矿山安全,（一）海因里希事故因果连锁论 1931年海因里希(WH.Heinrich)首先提出了事故因果连锁论，用以阐明导致事故的各种原因因素之间及与事故之间的关系。该理论认为，事故的发生不是一个孤立的事件，尽管事故发生可能在某一瞬间，却是一系列互为因果的原因事件相继发生的结果。 在事故因果连锁论中，以事故为中心，事故的原因概括三个层次：直接原因，间接原因，基本原因。海因里希最初提出的事故因果连锁过程包括如下五个因素：遗传及社会环境人的缺点、人的不安全行为或物的不安全状态、事故、伤害. 事故预防对策: 在多米诺骨牌系列中，一颗骨牌被碰倒了，则将发生连锁反应，其余的几颗骨牌相继被碰倒。如果移去连锁中的一颗骨牌，则连锁被破坏，事故过程被中止。海因里希认为，企业事故预防工作的中心就是防止人的不安全行为，消除机械的或物质的不安全状态，中断事故连锁的进程而避免事故的发生。 即采取工程技术方面改进、培训教育、人事调整、奖惩等措施,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,地下矿山安全,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,地下矿山安全,（二）能量意外释放理论能量在人类的生产、生活中是不可缺少的，人类利用各种形式的能量做功以实现预定的目的。人类在利用能量的时候必须采取措施控制能量，使能量按照人们的意图产生、转换和做功。从能量在系统中流动的角度，应该控制能量按照人们规定的能量流通渠道流动。如果由于某种原因失去了对能量的控制，就会发生能量违背人的意愿的意外释放或逸出，使进行中的活动中止而发生事故。如果事故时意外释放的能量作用于人体，并且能量的作用超过人体的承受能力，则将造成人员伤害；如果意外释放的能量作用于设备、建筑物、物体等，并且能量的作用超过它们的抵抗能力，则将造成设备、建筑物、物体的损坏。 大多数伤亡事故都是因为过量能量或危险物质的意外释放引起的，都是由于人的不安全行为或物的不安全状态所造成的。比如：位于高处的人体、物体、岩体或结构的一部分相对于低处的基准面有较高的势能。当人体具有的势能意外释放时，发生坠落或跌落事故；当物体具有的势能意外释放时，物体自高处落下可能发生物体打击事故；岩体或结构的一部分具有的势能意外释放时，发生冒顶、片帮、坍塌等事故。运动着的物体都具有动能，如各种运动中的车辆、设备或机械的运动部件、被抛掷的物料等。它们具有的动能意外释放并作用于人体，则可能发生车辆伤害、机械伤害、物体打击等事故。,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,地下矿山安全,事故防范对策： 用安全的能源代替不安全的能源。有时被利用的能源危险性较高，这时可考虑用较安全的能源取代。例如，在容易发生触电的作业场所，用压缩空气动力代替电力，可以防止发生触电事故，还有用水力采煤代替火药爆破等。 限制能量。即限制能量的大小和速度，规定安全极限量，在生产工艺中尽量采用低能量的工艺或设备，这样，即使发生了意外的能量释放，也不致发生严重伤害。例如，利用低电压设备防止电击，限制设备运转速度以防止机械伤害，限制露天爆破装药量以防止个别飞石伤人等。 防止能量蓄积。能量的大量蓄积会导致能量突然释放，因此，要及时泄放多余能量，防止能量蓄积。例如，应用低高度位能、控制爆炸性气体浓度，通过接地消除静电蓄积。利用避雷针放电保护重要设施等。 延缓释放能量。缓慢地释放能量可以降低单位时间内释放的能量，减轻能量对人体的作用。例如，地压控制技术；用各种减振装置吸收冲击能量，防止人员受到伤害等 。 开辟释放能量的渠道。如安全接地可以防止触电；在矿山探放水可以防止透水等。,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,地下矿山安全,设置屏蔽设施。屏蔽设施是一些防止人员与能量接触的物理实体，即狭义的屏蔽。屏蔽设施可以被设置在能源上，例如安装在机械转动部分外面的防护罩；也可以被设置在人员与能源之间，例如安全围栏等。人员佩戴的个体防护用品，可被看做是设置在人员身上的屏蔽设施。 信息形式的屏蔽。各种警告措施等信息形式的屏蔽，可以阻止人员的不安全行为或避免发生行为失误，防止人员接触能量 。 （三）轨迹交叉理论 人的运动轨迹与物的运动轨迹发生意外交叉。即人的不安全因素和物 的不安全状态发生在同一时间、同一空间，或者说相遇时，则将在此时间和空间发生事故。 在机械设备上加装了安全装置,只要安全装置不发生故障,即使人发生操作失误(违章作业或其他不安全行为)也不会发生事故. 从概率分析看,加上安全装置比不加安全装置,当人与物轨迹交叉而构成事故的概率小得多.例如人为失误、机械故障、安全装置故障三事件发生的概率平均为万分之一，即0.0001,当无安全装置时事故发生的概率为两事件概率之和，即等于万分之二即0.0002，当投入安全装置后事故发生的概率为两事件概率之积，即为千万分之一。0.0000001,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,地下矿山安全,该理论说明，在人流与物流（能量流）之间设置安全装置作为安全屏障，可提高设备的可靠性，又可大大降低事故发生概率。如安全装置可靠性为百分之百，别说人为失误、不安全动作或违章作业也发生不了事故。因为安全装置可靠性为1，则其故障率为0，逻辑上，事故概率为两事件概率之积10，当然事故概率为零。轨迹交叉理论的侧重点是说明人为失误难以控制，但可控制机械设备、物不发生故障。所以我们不能把一切事故归咎于操作人员违章作业；实质上，人的不安全行为也是由于教育培训不够等管理因素造成的。管理的重点应放在控制物的不安全状态上，即消除起因物。 事故预防措施：轨迹交叉理论突出强调的是切断物的事件链，设法排除机械设备或处理危险物质过程中的隐患或者消除人为失误和不安全行为，使两事件链连锁中断，则两系列运动轨迹不能相交，危险就不会出现，就可避免事故发生。消除物的不安全状态。在无法消除人的不安全行为时，其解决手段是提高物的可靠性。提倡采用可靠性高、结构完整性强的系统和设备，大力推广保险系统、防护系统和信号系统及高度自动化和遥控装置。消除人的不安全行为。加强安全教育和技术培训，进行科学的安全管理，从生理、心理和操作管理上控制人的不安全行动的产生，就等于砍断了事故产生的人的因素轨迹。,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,地下矿山安全,第二部分 地下矿山建设项目安全管理 相关知识,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,地下矿山安全,一、矿山建设项目相关行政许可手续 1、矿产资源开发利用方案及开发利用方案备案 2、企业法人营业执照 3、矿山环境影响评价报告 并经环保主管部门的审查 4、矿山环境保护与治理恢复方案 并评审备案 5、土地复垦方案 6、安全生产监督主管部门对矿山安全措施的审查 7、储量核实报告及储量评审备案 8、采矿权证 9、地质勘察报告 10、设计及安全专篇 11、安全预评价报告 12、职业危害评价 13、林（土)地使用许可 14、安全环保设施竣工验收,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,地下矿山安全,15、安全生产许可证（与开采方式、生产能力、法人代表相符） 16、排污许可证等 17、外协单位施工资质 1）施工资质与承包工程相符（地下矿山必须为矿山采掘类） 2）具有安全生产监督管理局颁发的安全生产许可证（矿山采掘类） 3）项目经理及安全管理人员必须取得的安全资格证 4）特种作业人员相应的特种作业证 5）爆破作业单位许可证（或承包给有资质的单位） 二、地下矿山建设安全环保职业健康“三同时” 1、非煤矿山及尾矿库安全生产设施 安全生产条件论证 安全预评价 安全专篇编制 安全设施“三同时” 审查 按设计施工 试生产 安全设施验收评价 行政竣工验收 2、职业健康 职业危害识别（一般、重要、严重） 职业危害预评价 职业危害专篇编制 “三同时” 审查 按设计施工 职业危害效果评价 行政竣工验收,