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第二章 建设工程监理相关法律法规体系,一、建设工程监理法律法规规章的制定机关和法律效力 1、建设工程监理法律建设工程监理法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会通过的规范工程监理活动的法律规范,由国家主席签署主席令予以公布。,Company Logo,法律包括: 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国合同法 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国刑法 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国公路法 ,Company Logo,2、行政法规建设工程监理行政法规是指国务院根据宪法和法律制定的规范工程监理活动的各项法规,由总理签署国务院令予以公布。,Company Logo,行政法规有: 建筑工程质量管理条例 建筑工程安全生产管理条例 民用建筑节能条例 安全生产许可证条例 生产安全事故报告和调查处理条例 ,Company Logo,3、部门规章建设工程监理部门规章是指建设部按照国务院规定的职权范围,独立或同国务院有关部门联合根据法律或国务院的行政法规、决定、命令,制定的规范工程监理活动的各项规章,属于建设部制定的由部长签署的建设部令予以公布。,Company Logo,部门规章有: 建设工程监理范围和规模标准规定 注册监理工程师管理规定 工程监理企业资质管理规定 评标委员会和评标方法暂行规定 房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法 城市建设档案管理规定 建设工程监理与相关服务收费管理规定 ,Company Logo,法律效力法律效力高于行政法规行政法规的效力高于部门规章,Company Logo,4、标准规范 建设工程监理规范 5、规范性文件 关于印发建设工程施工合同的通知 关于印发建设工程委托监理合同的通知 建设工程监理与相关服务收费管理规定 ,Company Logo,三、建筑法 建筑法是我国建设领域的一部大法。 以建筑市场管理为中心。 以建筑工程质量和安全为重点。 以建筑活动监督管理为主线。,Company Logo,建筑法的内容共8章85条总则、建筑许可、建筑工程发包与承包、建筑工程监理、建筑安全生产管理、建筑工程质量管理、法律责任、附则。其中第四章是与建设工程监理密切相关的。,Company Logo,国家推行建筑工程监理制度 实行监理的建筑工程,由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。 建设工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。 实施建筑工程监理前,建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限,书面通知被监理的施工企业。 工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范围内,承担工程监理业务。 工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务,对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查,给建设单位造成损失的,应当承担相应的赔偿责任。,Company Logo,四、建设工程质量管理条例 建设工程质量管理条例以建设工程质量责任主体为基线。 规定了建筑市场参与各方的质量责任与义务; 明确了工程质量保修制度、工程质量监督制度的内容; 对各种违法违规行为处罚作了原则规定。,Company Logo,建设工程质量管理条例内容共9章137条总则;建设单位的质量责任和义务;勘察、设计单位的质量责任和义务;施工单位的质量责任和义务;工程监理单位的质量责任和义务;建设工程质量保修;监督管理;罚则;附则。,Company Logo,五、建设工程监理范围和规模标准规定 下列建设工程必须实行监理: 国家重点建设工程; 大中型公用事业工程;成片开发建设的住宅小区工程;利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程; 国家规定必须实行监理的其他工程。,Company Logo,六、标准规范及相关文件建设工程监理规范是行政主管部门制定颁发的工程监理方面十分重要的标准、规范。分8个部分总则、术语、项目监理机构及其设施、监理规划及监理实施细则、施工阶段的监理工作、施工合同管理的其他工作、施工阶段监理资料的管理、设备采购监理与设备监造。,Company Logo,施工旁站监理管理办法 (一)旁站监理的概念旁站监理是指监理人员在工程施工监理中,对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。,Company Logo,关键部位、关键工序 关键部位、关键工序包括两类: 基础工程类 主体工程类,Company Logo,(二)旁站监理的顺序 1、监理企业制定旁站监理方案,明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责,并编入监理规划中。 2、施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案,在需要实施的旁站监理的关键部位、关键工序施工前24小时,书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。 3、项目监理机构安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。,Company Logo,(三)旁站监理人员的工作内容和职责 检查施工企业现场质检人员到岗,特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。 在现场跟班监督关键部位、关键工序施工方案的执行以及工程建设强制性标准情况。 检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等,并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。 做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料。,Company Logo,一、单选 1.在开展工程监理的过程中,当建设单位与承建单位发生利益冲突时,监理单位应以事实为依据,以法律和有关合同为准绳,在维护建设单位的合法权益的同时,不损害承建单位的合法权益。这表明建设工程监理具有( )。A. 公平性 B. 自主性 C.独立性 D. 公正性2.建设工程监理的作用是( )。A.促使承建单位保证建设工程质量和使用安全B.有利于实现建设工程社会效益最大化C.依靠自律机制规范工程建设参与各方的建设行为D.从产品生产者的角度对建设生产过程实施管理,Company Logo,3.监理工程师应严格遵守的职业道德守则是( )。A.热爱本职工作B.保证执业活动成果的质量C.坚持独立自主地开展工作D.为监理项目制定合理的施工方法4.建设工程监理规范规定,总监理工程师代表应具有( )年以上同类工程监理经验的人员担任。A.4 B. 3 C.2 D.15. 建设工程安全生产管理条例规定,施工单位专职安全生产管理人员发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和( )报告。A. 监理机构 B. 安全生产管理机构 C. 建设单位 D.建设主管部门,Company Logo,6.根据工程监理企业资质管理规定,具有专业乙级的工程监理企业,可以承担( )建设工程项目的监理业务。A.所有专业类别三级以下(含三级)B.相应专业类别三级以下(含三级)C.相应专业类别二级以下(含二级)D.所有专业类别二级以下(含二级) 7.根据建设工程安全生产管理条例的规定,下列关于分包工程的安全生产责任的表述中,正确的是( )。A.分包单位承担全部责任 B.总包单位承担全部责任C.分包单位承担主要责任 D.总包单位和分包单位承担连带责任 8.建筑法规定,建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工,因故不能按期开工的,应当向发证机关申请延期,且延期以 ( )为限,每次不超过3个月。A. 1次 B.2次 C.3次 D.4次,Company Logo,9.建设工程监理规范规定,( )应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核,符合要求后予以签认。A.总监理工程师 B.专业监理工程师C.总监理工程师代表 D.监理员,Company Logo,
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