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交通安全暨春运工作会议讲话一、高度重视,科学研判,切实增强做好交通安全暨春运工作的紧迫感和责任感。今年春运工作将从 2 月 4 日开始,到 3 月 15 日结束,为期 40天。春节是我国最隆重的传统佳节,春运工作涉及千家万户,关系人民群众切身利益,是一项重要的民生工程。虽然这是每年一项常规工作,大家也积累了一些经验,但各级各相关单位必须做到警钟长鸣,绝不能掉以轻心和丝毫放松,这也是我们义不容辞的责任和义务。从初步调研情况看,* 年我区春运客流量较大,任务较重。主要呈现以下四个特点:一是客流量稳中有升。初步预计,今年春运期间全区旅客流量将达到 人次,同比增长 3%。公路、铁路、民航和水运各种运输方式均将保持增长态势,春运期间重点时段将会出现客流高峰。二是客流高峰将呈现节前平缓、节后高度集中趋势。今年春节比去年晚 19 天,是近年来最晚的一次,节前学生流、农民工返乡流等相对不集中,但节后2 月底、 3 月初,随着中小学、高校将陆续开学,学生集中返校与节后返程的民工流、探亲流、旅游流等多种客流叠加,节后春运组织任务将更加繁重。三是恶劣天气的不可预测,对春运工作带来了挑战。春运期间也正是冰冻雨雪等灾害性天气多发时段,加之我区山高、坡陡、弯急,容易出现大雾、强降雪、道路结冰,极易引发交通安全事故。根据气象部门预测,今年“三九”之前*处于 “暖冬”,“三九” 以后将出现寒流对冲的雨雪天气,将对春运工作带来一定挑战。四是春运期间,我区旅游流交通量将有所增加。去年全市小车增长约 20、我区增长约 26,加之去年我区*古镇成功创建 4A 景区,其他景区也相应提档升级,预计今年我区自驾游人数将大幅增加,这势必加大对道路运输安全的压力。二、突出重点,强化举措,全力以赴抓好*年交通安全暨春运各项工作。(一)统筹兼顾,科学开展运输组织调度。一是科学制定运输组织方案。区运管处、区海事处、* 正阳火车站、 *机场公司和运输企业要结合实际情况,对春运期间旅客、货物的流量、流向、流时及高峰期运量进行认真调查摸底和分析预测,有针对性地制定运输组织方案,合理部署运力。二是加强运输过程实时监控调度。及时掌握客流变化情况,合理调整班次密度,切实缩短旅客候车时间,避免出现旅客滞留现象。区政府要求,2 月 17 日绝不允许有 1 个旅客滞留车站。三是全力做好各种运输方式有效衔接。相关单位要强化协作,密切配合,加强公路、铁路、民航等运输方式无缝衔接,特别是对可能因恶劣天气导致火车、飞机晚点情况,要加大对车站、机场公交运力的投入和调度,切实方便旅客出行需求。四是努力保障农村客运需求。一方面要加大对农村客运经营者的监督检查力度,重点加强新开通农村客运的监督检查,监督经营者不得擅自改变、缩短营运线路和减少运行班次;另一方面要根据农村节日活动特点,加大区域农村运力调度,保障人民群众出行安全顺畅。五是积极组织包车直达运输。运输企业要深入企业、工矿、景区等重点旅客集散点,为旅游团队、农民工团队销售团体票,组织包车直达运输,减少旅客中转换乘。六是认真抓好重要渡口运输组织。重点搞好小南海、阿蓬江、渔滩、洞塘等渡口运输组织,保障人民群众出行需求。(二)多措并举,千方百计确保春运安全。一是把好车船驾驶人员准入关。区运管处、区海事处和运输企业要严把驾驶人员资格关,严格审查驾驶员、船员从业资格和配备数量,强化驾驶人员教育培训。特别要严格出租车司机从业资格审查,不具备从业资格的一律不准上路。二是搞好车船技术检测。区运管处、区海事处和运输企业要严格落实车船安全技术检测和防范措施,坚决杜绝带“病”车船参运。春节前,必须对所有参运车船进行一次维护和技术性能检查,达不到安全技术标准的车船要坚决停运。严禁未取得经营权的出租车、违规卧铺客车、非法改装车、报废车以及技术不合格、安全无保障的车辆参加春运。三是加强道路隐患排查整治。区运管处、区公安交巡警支队及公路路政、养护部门要全面排查整治道路坍塌、坑漕、水毁、隆起等隐患,增补完善交通信号灯、交通标志、交通标线等交通设施,落实专人整治落实。各乡镇、街道要严格落实属地管护责任,切实搞好辖区村道公路隐患排查和管护工作,要加强村道公路巡查,完善交通安全标识,搞好安全宣传教育。四是强化企业安全管理。严格落实企业安全主体责任,严把驾驶人员素质关、车辆技术关和现场管理关。运输企业不仅要抢抓春运效益,更要注重安全效益。五是严查危险品进站上车(船、机)。春运期间是“三品”流通的高峰期,一旦在旅客集中的车站或汽车内发生泄露、爆炸,后果不堪设想。汽车站、火车站、机场、码头、乡镇站场要落实专人负责,加强检查巡查。六是切实维护道路通行秩序。春运期间,各乡镇街道、区公安局要针对群众出行、返程及货运物流高峰,在辖区客货运站场和购物、娱乐、饮食集中区域及其重要交通节点,增加安全监管人员或警力,及时疏导交通,确保道路安全顺畅。七是做好雨雪冰冻天气交通应急管理。春运期间山区路面随时可能上冻结冰,各相关单位要高度警惕,采取有效措施,充分备足工业盐、沙石料、防滑链等材料物资,切实做好安全防范工作。(三)强化管理,持续提升运输服务水平。一是增强主动服务意识。区交委和运输企业要加强对站务人员、售票人员、司乘人员的集中培训和宣传教育,推行规范化管理和优质高效服务,随时保持站容站貌和运输工具整洁。二是加大服务力度。在客流高峰期,客运站场要增派服务人员,引导旅客购票、乘车(机、船),解答旅客咨询,为老、弱、病、残以及有困难旅客提供帮助;必要时候要增开售票窗口、提早预售票时限、延长售票时间,方便旅客购票。三是强化信息服务。区交委、运输企业要利用广播、电子信息显示屏等及时发布中长途班线班次、加班车、应急运输情况等信息,提供信息查询和售票服务,合理引导旅客出行。四是提高应急运输服务水平。恶劣天气条件下,客运站场和客运企业要为候车旅客提供必要的防寒条件。(四)加大力度,全面强化市场监督管理。一是规范运输经营行为。加大对客运站场的监督、巡查力度,依法严格查处站外揽客、倒客、甩客等违法违规行为,及时纠正客运经营者的不规范行为。二是严厉打击非法营运行为。按照非法营运整治工作要求,区交委、区公安局等部门要积极开展联合执法,严厉打击非法营运扰乱运输市场秩序行为。三是加强价格监管。物价部门要加强对运价的监督检查,防止乱收费和乱涨价,对春运期间擅自涨价的单位和个人,一经发现,要从严处罚。四是搞好景区管理。区旅游局、各景区管委会、鸿业集团公司、城投集团公司等单位,要加强旅游安全检查,规范景区建设、接待秩序,整顿景区周边环境,提升紧急救援能力,建立完善旅游投诉统一受理机制,做到有诉必应、有诉必处,确保景区有序运行。五是强化社会监督。畅通投诉渠道,区级相关单位、运输企业要设立并公布社会投诉电话,及时认真处理社会投诉。三、加强领导,落实责任,确保交通安全暨春运工作任务圆满完成。一是加强组织领导。区交委作为春运工作的牵头单位,成立了以主要负责人任组长,相关分管负责人任副组长的春运工作领导小组,统筹负责综合交通春运相关工作。各级各相关单位、运输企业也要把春运工作列入重要议事日程,成立春运工作组织机构,制订春运工作方案,主要领导要牵头抓总,分管领导要具体抓落实,要及时协调解决春运过程中出现的各种困难和问题,确保春运各项工作落实到位。二是落实工作责任。各级各相关单位要按照职能职责,各司其职,密切配合,全力打好春运道路交通安全总体战。交通运输部门:要督促运输企业增加售票窗口,延长售票时间;及时调配运力,备足应急运力,保障农民工节前返乡和节后返城的转运工作,避免压站;及时疏导滞留、拥堵的车辆,切实解决好高峰期旅客压站问题;采取有效措施,会同乡镇、街道保证农村群众顺畅出行;合理调配公交车辆,适度增加班次,增加线路营运密度;加强对公交车、出租车的管理,在机场、火车站、汽车站等客流量大的地方,投入足够的公交车、出租车辆,最大限度满足群众对城市公共交通的需求;切实做好客渡船的运力组织和秩序管理,督促相关乡镇街道严格履行属地管理责任。公安部门:要切实维护交通秩序,强化治安管控,要深入排查重点地区的矛盾纠纷,严防发生群体性拦车堵路治安事件;要进一步强化对治安复杂地区的巡逻,把警力更多地投入到汽车站、火车站、机场等重点区域,加大社会面秩序维护和掌控力度;要配合汽车站、火车站、机场开展禁止旅客携带易燃易爆等危险物品乘坐车船的宣传和查堵,并做好防火、防爆工作;强化道路安全监管,特别是公安派出所要加强对辖区村道公路安全监管。*正阳火车站:在抓好旅客运输和满足短途沿线区间群众乘车需求的同时,切实保障重点货物及时运输;要做好高峰客流期间增开直通临客的准备工作和旅游团队、农民工团体票的发售工作,保证“走得了、走得好”;要认真做好网络订票、购票和取票工作,把好事办好。*机场公司:要加强与航空公司和江北机场的衔接,强化机场调度指挥,细化服务保障和应急处置预案,及时了解航班情况,发布航班航点信息,不断提高航班正班率和准点率,保证旅客及时、有序舒畅出行。物价部门:要进一步加强对春运期间旅客运输价格和收费的监管,坚决制止春运乱涨价、乱收费行为,保护消费者合法权益,维护市场秩序。气象部门:要加强监测、预报、预警,做到春运气象信息的及时性、广覆盖性和高密度,力争做到重大灾害性、关键性、转折性天气过程不漏报、不错报。高速公路部门:要加强调度管理,一般情况下不采取封路措施,若有特殊情况确需封路,要提前发布路况信息,并告知区交委、区公安局,确保春运期间能最大限度满足旅客出行需求。乡镇、街道:切实做好辖区春运安全宣传、教育;严格落实属地管理责任,加强农村公路安全隐患排查,确保安监车辆专车专用,扎实搞好辖区春运安全监管工作。运输企业:严格落实企业主体责任,加强驾驶人员教育培训,强化车辆保养和检查,务必落实安全监管相关要求。其他各相关单位也要严格按照自身职能职责,切实抓好春运相关工作。三是强化宣传引导。区交委和运输企业要利用武陵都市报、*广播电视台、*电子政务网等新闻媒介,广泛宣传春运工作所采取的措施、运输组织方案和有关规定,及时发布春运动态、客车航班班次、气象预报、安全注意事项等公众信息,引导市民安全、方便、快捷出行,构建和谐春运氛围。四是加强应急值守。春运期间,人员流动大、密度高,一旦发生突发事件,后果不堪设想。各级各相关部门要进一步完善应急处置工作预案,严格落实领导带班和 24 小时值班制度,一旦发生重特大道路交通事故或大范围交通堵塞,相关负责同志要第一时间赶赴现场,第一时间启动应急预案,及时妥善解决。五是加大督促检查。春运期间,区政府督查室将对相关单位工作情况进行督办检查,对措施不落实,工作不到位的,要责令整改,并进行全区通报。公安、交通、安监等部门要深入一线,加强执法检查,并将检查情况及时通报区春运办(区交委)汇总后,专题报告区政府。区春运办要在春运结束后,对春运工作进行总结、评比,表彰先进,鞭策后进。
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