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对标反馈意见脱贫攻坚自查存在问题整改 工作的报告市脱贫攻坚领导小组办公室根据市局安排,对标反馈意见,现将 x 县存在问题自查整改工作情况报告如下:一、关于一、关于贫贫困人口退出不精准困人口退出不精准问题问题。 。1、存在当年、存在当年识别纳识别纳入当年脱入当年脱贫贫退出的退出的错误错误,在核算,在核算贫贫困困户户家庭收入家庭收入时时,有的将政府,有的将政府转转移性收入等移性收入等计计入入问题问题。 。整改情况:整改情况:一是进一步加大宣传力度,通过上门入户宣传、集中宣讲、喇叭定时广播等方式,特别做好未纳入农户、剔除户、一般农户思想工作,化解消极不良思想和情绪,切实提高群众对扶贫政策的知晓率和满意度。帮扶干部入户走访时与贫困户和村党员群众交流交心,增进感情,密切关系,共同商定脱贫措施,充分调动群众致富脱贫的积极性和主动性。二是采取“卡本并行”,针对贫困群众银行卡上的政策性补助项目,由银行打印出告知单,每户建立一个登记本,由镇村干部逐项按时登记贫困户所领取的每一笔低保金、养老金、粮食直补等,向贫困户及时告知,干部和农户签字确认。三是明确在核算贫困户家庭人均纯收入时,正确理解、严格执行省市政策,客观公正、实事求是的测算调查了解贫困户的生产经营性和工资性收入以及经营性支出,算账符合当地实际,贫困户认可签字,群众评议公认。四是对去年已脱贫户进行一次全面核查,把 2018 年发到户的产业扶贫资金、低保金、基础养老金、新农合报销、大病救助等从家庭人均纯收入中减去,重新进行核算,对经核实未达到脱贫标准的进行回退。发放到户的产业扶贫资金作为具体的一帮扶措施,填入帮扶卡册。通过自查整改,强化了业务学习,使广大干部掌握了脱贫业务知识,提高了工作效能。2、 、贫贫困困户户两不愁三保障未两不愁三保障未实现实现就宣布退出就宣布退出问题问题整改情况:整改情况:一是扎实开展扶贫对象重新核查确认工作。集中组织各级包扶干部进村入户,按照x 县扶贫对象核实及数据清洗工作方案要求开展工作,严格按照“九条红线”“十不进”“十不退”等政策界线,逐户、逐人开展贫困对象和信息“地毯式”核查工作,对有误信息进行标注,确保贫困人口核查实现“一户不漏、一人不漏”。加强部门之间和县、镇(街道)两级信息数据的精准对接,充分发挥信息数据支持和服务决策的作用。二是针对拆户现象,立即开展联合调查,严格按照赡养政策,确定子女赡养人,并根据拆户调查结果做好分类处置,该取消的取消,该追责的从严从快追责。三是下发专项整改通知,成立督查组深入 16 个镇办开展督查,对全县精准扶贫兜底保障对象,特别是在册低保、五保户开展逐户排查核实,确保扶贫兜底保障对象精准。四是广泛发动群众,各镇办设立贫困户识别情况监督举报箱,实行有奖举报,鼓励群众对贫困户识别不精准的情况进行举报。五是镇办成立精准识别数据清洗评估工作队,对群众举报情况和精准识别情况进行评估界定。六是精准识别后的签字审核,坚持层层把关、层层签字。村级公开公示后,由支部书记、村委会主任签字上报镇办;镇办召开会议审议后,书记、镇长签字上报战区;战区会议研究后,战区总指挥签字报送县委、县政府;县委书记、县长签字落实责任。经整改,截止 6 月 12 日,已全面整改完成,提高建档立卡贫困人口精准识别准确率和精准退出准确率,实行动态管理。全县完成整改的村 243 个,剔除出库 4580 户,新增贫困户 2127 户,返贫 408 户,重新核查确认在册贫困户规模19296 户 61397 人,在册建档立卡户规模 33039 户 109432 人。完成脱贫攻坚明白卡填发的贫困户 13638 户。二、帮扶工作不扎二、帮扶工作不扎实问题实问题: :1、帮扶工作、帮扶工作满满意率低,有的工作意率低,有的工作队驻队驻村工作不扎村工作不扎实实。 。整改情况:整改情况:一是加强驻村工作队管理,整合四支队伍,明确人员和分工,达到了驻村工作队工作台帐与实际工作相符。压实帮扶责任,确保帮扶全覆盖。加强驻村工作管理,选派得力干部担任驻村帮扶工作队队长,每月住村时间不少于 20天。建立驻村工作队员召回机制,对召回人员视其情况,该处理的处理,该问责的问责,切实解决“走读”、挂虚名、帮扶工作流于形式等问题。落实结对帮扶责任,帮扶情况要有详细的记录,贫困户要签字确认。二是要求帮扶责任人要熟悉扶贫政策,熟悉贫困户家庭情况,并参与制定产业等帮扶措施,不能委托他人完成帮扶任务。坚持因地制宜、因户施策,提高帮扶工作针对性和有效性,防止千篇一律。安排有一定规模和实力的县直单位二级机构安排驻村帮扶。发动企业、爱心组织对口帮扶一个建制村,确保全县 143 个贫困村驻村帮扶全覆盖。三是贫困户知晓帮扶干部个人信息,帮扶群众的满意度大幅提高。加强驻村工作对力量,驻村工作队员不少于 3 人,对于贫困户超过 150 户的贫困村,驻村工作队员不少于 5 人,并调整实力强的单位进行帮扶。第一书记要用驻村一半以上时间协调指导脱贫工作,同时,定期组织开展驻村工作队员能力培训。通过整改,进一步强化了驻村管理,充实包扶力量,杜绝了干部挂名, “走读”等现象,树立了诚信,建立了威信,为进一步提升群众满意度打好了坚实基础,提高了干部结对帮扶效果,不断增强贫困群众对帮扶工作的满意度,达到了整改目的。 2、健康扶、健康扶贫贫政策落政策落实实不到位不到位问题问题: :政策宣传不够,分类施策工作针对性不强,新农合信息平台未实现省市“一站式即时结报” 整改情况:整改情况:发放了健康扶贫明白卡,建立了贫困户看病四重保障制度,分级诊疗制度,大病集中救治制度,11 种慢性病签约医生服务制度,建立了 x 县一站式服务大厅,实现了建档立卡贫困患者“一站式”结算服务。贫困人口在公立医疗机构住院,符合规定费用报销比例在基本报销基础上提高10 个百分点。三、帮扶措施不精准三、帮扶措施不精准问题问题: :主要表现为帮扶措施针对性不强,给钱给物多,扶志扶技少,对贫困群众教育引导不够,内生动力不足。整改情况:整改情况:一是加大主导产业扶持力度,修订并出台了x 县脱贫攻坚产业扶贫办法,引导鼓励贫困村发展特色产业,提高贫困户收入。二是加大农业产业结构调整力度,执行好已出台的核桃、中药材等发展政策,依托现有农业基础、资源条件,选择发展优势特色产业,做大一乡一业、一村一品。三是全面落实x 市脱贫攻坚金融扶持办法,进一步创新扶贫方式,建立与脱贫攻坚相适应的金融扶贫信贷投放体系,提高金融扶贫政策覆盖面,有效解决贫困群众和农业经营主体发展生产资金困难问题。四是制定出台关于加大重大疾病、慢性病救助力度的政策措施,着力解决好群众医疗负担过重问题。五是落实好移民搬迁、农村危房改造等政策,做好易地扶贫搬迁、避灾生态搬迁政策的有效衔接和任务落实,加快工作进度,全力保障群众住房安全。经过整改,建立合理的贫困农户利益联结机制,进一步提高帮扶成效,增强了帮扶措施的针对性,到户特色产业基本符合贫困户发展意愿。四、安全住房和基四、安全住房和基础设础设施施项项目建目建设问题设问题: :贫困村乡村道路、安全饮水、电力入户等与脱贫同步实施问题整改情况:整改情况:一是完善了贫困村的产业发展、条件改善、公共服务、住房安全等脱贫规划,增强规划的科学性、指导性和操作性。围绕“示范型”“标准型”模块建设标准,坚持因地制宜,科学规划,优化投资,就地取材,抓好环境卫生综合治理,加快整村推进步伐,全面改善贫困村面貌。二是投入 400万元,支持每个贫困村至少发展 1 个村级集体经济合作组织,增加集体经济积累。加快 68 个村“两大模块”建设,实施“土坯房清零”和易地移民搬迁工程,推进贫困村基础设施建设。三是抓好示范村创建。以市县领导包抓的 15 个示范村为重点,逐村制定创建方案,编制村级脱贫规划,制定贫困户脱贫方略,完善贫困户档案资料,夯实示范村创建基础性工作。落实县级领导包抓,各包抓领导拿出 70%以上精力、调动 70%以上干部、每周驻村不少于 2 天,亲力亲为、以上率下,推进示范村创建工作。按照三个“十有”和“两大模块”建设标准,加大资金投入,严格建设管理,提升基础产业,强化基础设施,完善脱贫攻坚工作室,着力打造工作亮点, 。三是大力推进“两大模块”建设。按照每村 150 万元的标准,对今年 68 个预脱贫村实施“两大模块”建设。重点实施道路互通互联、贫困户危房改造、水电路视讯等基础设施建设,将整村推进作为一项普惠政策,提高群众满意度。截止 6 月 10,全县 143 个贫困村基础设施国开行项目已完成 75%,目前正在对标贫困村退出标准,查漏补缺,全面推进村级公共服务设施建设项目。
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