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个人教育引领和联系服务群众方面存在的问题检查材料“陆止于此,海始于斯”。以一切归零的心态,静下心梳理了自己的过去,思考自己的不足,让“四风”问题就此打住,让“务实清廉为民”就此开始。对照“四风”22 种具体表现,对照党章,通过群众提、自己找、上级点、集体议,以“三严三实”为镜,认真查摆自己,剖析自我,深挖根源,触及灵魂,为之一惊。现将个人对照检查情况报告如下:一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定的基本情况我参加工作 18 年,入党 15 年。作为一个少数民族干部,受组织多年的教育和培养,特别是看到家乡彝区这些年,在党的民族政策指引下,发生了翻天覆地的变化,我经常教育群众时这样说:“听党话、跟党走、记党情、感党恩”,也这样做,思想和行动始终与党中央保持高度的一致。但是,随着社会主义市场经济的蓬勃发展,人们的思想观念、思维方式、价值取向都发生了重大变化,各种不良思潮也随之滋生和泛滥。受之影响,我也存在这样或那样的问题。(一)政治纪律意识淡化,政治敏锐性和洞察力不足主要表现在:理论武装方面,在对党的创新理论的学习理解把握上不深、不全、不新;在改造思想上,就事论事多、自我反思少;理想信念上,忧患意识、主动意识、阵地意识弱了;对社会流传的灰色段子见怪不怪,抵制不够;还有在某些场合上,说了“腐败越反越腐”、“房价越控越高”、“药价越改越高”等这样一些不客观、不负责任的言论。(二)民主集中制:认识上有差距,执行上有偏差“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”,十六个字,是民主集中制的高度概括和总结。在实际中,认识上有差距,主要表现在:对民主集中制的深刻内涵不能全面领会,简单地把民主集中制理解为民主与集中两个阶段,认为“个别酝酿”就是民主,“会议决定”就是集中。在执行上有偏差,主要表现在:有时在问题决策前,没有深入细致的调查研究,情况掌握不透;有时担心发表不同意见会得罪人;对财务管理上,有时也有“家长制”行为。(三)对乡干部工作上要求多、关心少,对村干部有姑息迁就现象对干部人事纪律上,2011 年 10 月乡镇换届,我从副书记(优秀党务工作者),换届到人大主席,从“忙碌”的岗位到“清闲”的岗位,当时心里上是不平衡的,但行动上是默默服从的。在干部管理监督上,“上面千条线,下面一根针”,说的是乡干部的“忙”,还要抽出大量的时间应付上级的各类检查会议评比工作。时间都去那儿了,很显然。在这样的状态下,我对乡干部们要求自然高了,关心自然少了。同时,对村干部管理上,由于彝区村干部往往都是“家支势力”的代表,有操控民意的能力,所以对有些村干部在惠农政策、民政资金分配等上的优亲厚优现象只要不过分,也就听之任之,担当不够,教育引导不够。(四)模范带动作用发挥不好,解决群众所想所期所盼的民生问题不够“火车跑得快,全靠车头带”。在党的建设上,作为党委副书记、乡长,我在模范带动作用方面发挥不好,主要表现在:在乡长(政务)这方面考虑问题多,在副书记(党务)这方面出谋划策少;在带动身边党员干部上,“嘴”上教如何干多,用“行动”上示范带动少。比如,在最近的贫困户识别建档立卡工作中,我给干部们制定了详细的实施方案,重重地讲解了如何干好,但没有亲自用一个组示范给他们看,结果有的干部在执行过程中发生了偏差。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。在联系服务群众“最后一公里”的问题上,自认为在 作时间长了,已经认识了全乡每家每户的群众了,每家每户的情况都掌握了,于是,联系群众主要靠电话了,在办公室坐等群众上门了。特别是在解决群众所想所期所盼的民生问题上觉得很不够。如:全乡还有 x 条村道还没有硬化;x 条通组公路、x 条林区公路还没有立项;x 新寨住房建设还有 x 户还没有覆盖到;x 新寨建设 x 万整村推进项只完成了部分;农村养老保险、医疗保险还没有 100%全覆盖;农村低保、民政困难救助等方面群众还有不满意的地方。(五)党风廉政建设责任制:被动应付,等同于一般责任制主要表现在:没有认真学习党风廉政建设责任制的规定,思想上不够重视,认为是书记是第一责任的事,认为是纪检监察部门的事,把党风廉政建设责任制等同于“安全生产责任制”之类的一般性单项工作责任制。(六)对中央八规定、省市十项规定:认识上相对滞后,公务接待有超标现象主要表现在:2012 年 12 月 4 日,中央八项规定发布;2013 年 1月 15 日,省委政府十项规定发布;2013 年 1 月 23 日,x 市委政府十项规定发布。2013 年 2 月我从 x 镇人大主席转任 乡长职位,我在 2013 年 6 月开始,才对中央八项规定的重视和学习,认识上相对慢了 5 个多月;在公车管理中,有下村或进城开会时有自己开车现象;在公务接待上,由于 有馆子,加上彝族习俗,接待标准又没有细化,所以有超标现象。其他需要说明的几个问题:“三公经费”支出没有超预算。 2013 年财政拨款“三公”经费预算支出情况如下:因公出国(境)经费 0 元;公务接待费支出为 x 元,比 2012 年减少了 x 元。公务用车运行维护费支出为 x 元,基本和上年持平。没有职务消费、人情消费、配备秘书、插手项目工程招投标、陷入非法利益格局情况、出入私人会所、接受和持有私人会所会员卡、违规选拔任用干部、收受红包和礼金等情况。家属子女就业情况:妻子,教师,在 学任教;女儿,在读小学;儿子,才 2 周岁;母亲,农村户口,随我居住。个人住房:1 套,130o,23 万元清水房,住房公积金贷款。乡政府公务用车。1 辆,县政府在 7 年前统一购买的,排量 格 7 万元左右;办公用房:由于 林工商留下用房较多,所有干部的办室面积都超标。二、“四风”方面存在的突出问题我也觉得“四风”问题不是有没有的问题,而是多和少、重和轻、深和浅的问题。综合各种“四风”问题在我身上的具体表现,归纳、提炼起来,主要有 5 个突出问题。(一)电话指挥,联系群众不够主要表现在:自认为在 作时间 7 年,全乡 18 岁以上的群众都叫的出名字了,每家每户的情况都掌握了,于是,联系群众主要靠电话了,在办公室坐等群众上门了。于是,不经常深入到田间地头切实了解群众所需所求所盼了。依靠群众的观念不强了,“从群众中来,到群众中去”的方法不讲了,除总结提炼过“德古”工作调解十法以外,在工作中未做到广泛深入地发动群众提意见和建议,总结和利用群众创造的经验。还有就是对一些胡搅蛮缠、提不合理要求的群众缺乏耐心。(二)求稳怕乱,缺乏担当的精神主要表现在:对农村矛盾纠纷问题的处理上,有无原则地和稀泥现象,有花钱买平安现象,这方面的例子举不胜举;对于错误的人或事有姑息迁就现象,比如,个别村组在农村低保问题上搞“轮流”或“平均”,有些村组干部在惠农政策、民政资金等分配上有优亲厚优现象,有些村干部在项目实施过程有“中梗阻”现象,自己知道有这样的情况,但群众没反映也就没有深纠,工作推得起就算了。还有,群众反映 x 村 1 组农村低保有两年没有调整了,但一直犹于不决,这就是“求稳怕乱,缺乏担当精神”的最好例证。(三)工作作风细致和务实不够主要表现在:不认真学习理论,不用心汲取新知识,不深入思考新问题,思想上停滞不前,吃老本,工作上疲于应付。想问题、办事情,先考虑的是上级关注不关注,对上级关注的事积极干,不关注的事就没有亲自去抓,延一延,拖一拖;遇到矛盾和问题,不善于从主观上查找原因,讲客观的时候多,不善于用科学发展观来分析问题,凭经验的时候多;对工作重思考筹划、安排部署,轻一个环节一个环节地抓全过程;抓工作缺乏认真细致、落实不到位不撒手、抓不出成效不罢休的精神。比如,在解放村 x 新寨的产业推进工作上、在“一村一品”谋划布局上、很多民生工作在“半路”上等。(四)艰苦奋斗精神淡化,勤俭节约意识不够主要表现在:随着经济社会迅速发展,物质条件改善和人民生活水平日益提高,艰苦奋斗精神的淡化了,勤俭节约的意识弱化了。比如,安于现状,一点小进步就满足了;下村入户选通公路的、较近的,不愿吃苦出力了;在公务接待中,认为吃喝是生活小事,只要没有名烟名酒,无碍大局,x 族接待陋习还存在;在生活中,讲究排查,铺张浪费,认为是私人消费,无所谓;办公室用电取暖、照明有不注重节约的现象。(五)解决民生发展问题的能力不足,对群众切身利益重视不够主要表现在:一是与县级部门的协调方面缺乏主动性。乡镇许多政策的争取需要同部门多次沟通协调才能落实,但我对与县级部门打交道有畏难情绪,某些事情只是打打电话,亲历亲为少了,以至于对工作的进度和存在的问题把握不准,致使某些政策的落实力度不够。二是很多民生工作还只是在路上。比如,x 池旅游开发项目的争取、全乡林权改革后林地 x 万亩项目的招商引资、x 村整村推进的 x 万项目、x 山羊养殖 x 万项目、全乡 3 条通村公路 x 公里的硬化项目、x 村 x 座吊桥的维修、x 亩重楼试点 x 万元项目等等。三是没有长远打算,方法单一。只是简单的送点钱、物品,或是帮助修几条路,上个设备等,没有一一为各村理出一条发展致富的路子,很少涉及村民技能培训、村级文化建设、新生活运动等。四是对我乡因婚返贫现象越来越严重感到束手无策,只写过 1 篇x 山x 族婚嫁“高聘金、高礼金”应当刹住的调研文章,交给了相关部门(关工委、司法局)和领导。这些种种表现,我想都是能力不足的表现,其实质就是对群众切身利益重视不够。三、产生问题的原因分析追根溯源,扪心四问,我有一种触碰病灶的灼痛感,发现病因的庆幸感,认知病症的后怕感:一问理想信念坚不坚定?认为自己受党教育多年,世界观已经定型,不会出现大的问题;认为自己思想已经成熟,在政治上不会出事,因而放松了思想改造,不自觉地降低了标准和境界。在井岗山感受革命之艰难,先烈之浩然正气,坚定之理想信念后,有触及思想灵魂的感觉,我才怀疑自己信仰信念的坚定?才觉得世界观、人生观、价值观这个“总开关”的螺丝松动了。缺了“钙”,得了“软骨病”。我想,这是问题的根源一。二问宗旨意识牢不牢靠?认为自己参加工作 17 年,来自农村,一直在乡镇工作,一直与群众打交道,资助过贫困高中生上了大学,自我感觉还不错。但看看焦裕禄、孔繁森,到郑培民、牛玉儒,再到杨善洲、沈浩,我才发觉原来自己的群众立场在摇晃,“立党为公、执政为民”的理念是打了折扣的,对群众的感情退回到浅水区了的,浮于表面。孰不知与群众感情不经常联系则生疏,不进则退。我想,这是问题的根源二。三问党性修养高不高?一直以来,认为自己入党 15 年,从事党务工作 10 多年,多次到市委党校参加学习培训,党性修养应该不存在问题。但是,最近,观影片焦裕录,聆听好乐山好干部先进事迹报告后,一对比,才觉得自己的党性原则、保持先进性纯洁性,健康的生活情趣、高尚的道德情操是有距离的,各种诱惑面前的考验,虽然没有发生质的变化,但也在危险的边缘。我想,这是问题的根源三。四问政治纪律严没严守?作为一名 x 族干部,组织上培养和教育我多年,并委以我重任,我想我是感恩组织的。但是,对照“三严三实”,重读党章,内心为之一惊,自觉同中央保持高度一致,这一点是没问题的,但严守纪律、令行禁止上,还做得不够的地方是有的;大是大非面前坚持原则是一定的,但不敢于担当、不敢于同不良风气作斗争现象也是有的;对中央已经做出决定的重大方针、政策和决议没有不同意见,没有与之相违的行动,但对“腐败、房价、医改”等社会热点问题,不负责任、不客观分析的言论是有的。我想,这是问题的根源四。四、今后的方向和改进措施祛除“四风”,这是一道必答的考题。这次群众路线教育实践活动,我深刻认识到:群众,我们党的执政之基和力量之源;群众工作,我们党的优良传统和看家本领;群众路线,我们党的生命线和根本工作路线。“两个一百年”的奋斗目标、中华民族伟大复兴的中国梦的实现,峨边“三大战略、五个跨越、六个美丽”的实现,能做什么?
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