2017“”期间信访维稳工作方案一：为切实做好我市全国“”期间信访维稳工作，按照松原市纪委关于做好 2017 年全国“”期间信访维稳工作的方案要求，结合我市实际，现制定工作方案如下：一、目标任务全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态，对去年我市进京到中央纪委上访案件化解情况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查，确定重点案件和重点人员，对已经调查完毕的案件要做好反馈工作，正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员，要组织协调有关部门，逐人落实稳控工作责任，采取强有力措施，严防失控进京上访。二、工作措施严格落实松原市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法、松原市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法、松原市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法、松原市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件情况通报办法等信访工作制度，细化工作内容，规范工作流程，强化工作措施。(一)认真排查化解。3 月 1 日前，对 2017 年全市进京到中央纪委上访案件进行一次再摸排，了解和掌握相关情况，确定重点案件和重点人员，对有可能再次进京到中央纪委上访人员进行认真梳理，排查潜在的进京到中央纪委上访人员，研究化解措施，落实包保责任。(二)切实搞好稳控。在全国“”期间，对排查出的信访不稳定因素和隐患，要会同信访等相关部门采取有效措施，切实做好稳控工作。1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组，尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点，对可能外出上访人员进行掌握，并及时报告和劝阻。3、各有关单位要建立应急队伍，做到人员到位。一旦发现有人外出上访，立即出发沿途查找，坚决做到人员不带回、队伍不撤回。(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重，又不能只顾一方，坚持突出重点抓一般，对不稳定群体要落实稳控措施，把责任落实到人，并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、形成合力。(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点，坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合，确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员，要协调公安机关及时依法进行处理。三、几点要求一要落实工作责任。成立扶余市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组，组长由市纪委副书记陈铁刚担任，副组长由市纪委信访室主任刘万宝、信访室科员刘冬梅担任。领导小组办公室设在市纪委信访室，具体负责“”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、情况的调度、监督和检查工作。各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导责任制和包保责任人追究制，“一把手”作为辖区维稳工作的第一责任人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案，明确责任，细化措施，分解到人，落到实处。二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要保持信息灵敏，跟踪掌握重点人员的动态。从 3 月 1 日起，对重点人员的动态落实零报告制度，并逐个实行一日一报(每天下午 15：30 分前)，“”开始后，实行一日双报告(每天上午 9：30、下午 15:30 分前)。坚持 24 小时值班备勤和领导带班，在期间，各乡镇、各部门要严格履行值班制度，不得擅自离开本辖区。因特殊情况离开本辖区的必须履行书面报告，经批准方可离开。必须做到手机 24 小时开机，保持信息畅通，注重细节，紧绷思想，不能心存任何的麻痹和侥幸。三要严肃责任追究。“”结束后，市纪委将对各乡镇、各部门在全国“”期间进京到中央纪委上访情况进行通报，对排名靠前的乡镇和部门有关责任人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成上访人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生信访安全事故的，将对相关责任人进行诫勉谈话，构成违纪的将依据有关党政纪条规给予相应的纪律处分。2017“”期间信访维稳工作方案二：为切实做好全国“”期间的信访维稳工作，根据县公安局党员的安排部署，结合我镇实际情况，特制定本实施方案。一、指导思想以十八大精神为指导，认真贯彻落实各级关于做好“”期间维护稳定工作的一系列指示精神，强化矛盾纠纷排查化解，着力解决实际问题，化解当前不稳定因素，确保“”期间社会稳定和营造和谐稳定的社会环境。二、任务目标解决突出问题、排查化解矛盾纠纷，切实把群众吸附在基层，把问题解决在基层。确保不发生影响社会政治稳定的问题，确保不发生重大或恶性刑事案件，确保不发生重大治安灾害事故和群死群伤事件，确保不发生大规模群体性事件，确保不发生有影响的非正常进京、赴省、到市、上县闹访事件，织领导我所成立“”期间信访维稳工作小组:(略)领导组下设办公室，办公室主任由高岩担任四、工作部署(一)突出抓好排查化解矛盾纠纷工作。一是各片民警进村入户进行“拉网式”排查，重点排查可能诱发到市、赴省、进京集体上访，可能演变成群体性事件、可能导致非正常上访、形成事端的矛盾纠纷，做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。对排查出的问题要认真落实措施，务必把问题解决在当地、把矛盾化解在内部、把隐患消除在萌芽，确保矛盾不上交、不激化。二是各片开展“”期间信访突出问题集中化解工作。争取把大多数重点信访问题化解在“”召开之前;一时不能解决到位的也必须有效稳控措施，确保这些突出问题不激化，不演变成到市、赴省、进京集体上访、群体性事件及进京非正常上访。(二)启动信访维稳应急预案，进一步加强对高危人员管控。各片要管好自己的人，严格落实值班制度，强化措施，把信访维稳工作的着力点，放在曾经到市、赴省、进京上访的信访老户、缠访闹访人员、上访组织挑头人员和新摸排出的重点上访人员和群体上访人员。对可能进行非正常上访的信访人员，包片民警和村干部、村两委为主干的帮教小组，加强思想和法制教育，逐人落实稳控措施。对重点信访群体，我所要密切注意动向，强化挑头人员稳控措施，及时打掉串联链条。对情绪激烈、执意赴省进京上访，甚至扬言要实施极端行为的信访人员，要坚决盯死看牢，确保稳控在当地。对确认在当地失控或已经进京途中的，要迅速报告局党委和镇党委政府。同时，要注意加强对疑似精神病和肇事精神病这一特殊人群的排查和管理稳控工作，切实落实监护人和包片民警及村干部的责任制，确保这一特殊人群不外出滋事闹事。(三)加大整治民爆物品，开展严打整治专项斗争。全面加强涉爆重点人员的管控工作，进一步制定有效的管控措施，将监管责任落实到具体民警和村委、相关治保人员。与涉爆重点人员定期逐人见面，做到在动态管理中不漏管、不失控。在民爆探测中队的配合下，利用探测仪对 23 个行政村进行多次拉网式、地毯式清查，对边远地带、乡村交界仔细清查，清查工作做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人、户不漏房。我所要把打击目标对准利用我镇人民内部矛盾制造事端的敌对分子，对准企图实施捣乱破坏活动的“实际神”等邪教组织，对严重影响人民群众安全感的暴力犯罪和多发性侵财犯罪。要将严打贯彻到各个环节，确保打出声威、打出气势，打出实效。五、工作要求1、加强领导，提高认识。我所根据局党委和镇党委政府的统一部署，切实加强领导，认真开展工作，要早研究、早谋划、做好安排，从讲政治、讲大局、讲责任的高度，以强烈的责任感和使命感做好“”期间的信访稳定工作。2、加强协调，密切配合。我所要牢固树立做好信访稳定工作“一盘棋”的思想，严格执行统一协调、相互配合的联调联动机制，形成强大合力。我所要做到 24 小时监控制度，确保及时掌握辖区的信访稳定情况。3、严明纪律，强化责任。根据“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，并实行奖惩措施，如造成重大不良影响的，实行责任倒查，按照相关“问责”制度，视情节追究案件包案领导和责任人员的责任。4、严格值班，强化信息。我所要进一步加强情报信息的搜集、研判、报送和处置工作。要落实 24 小时值班和信息“零报告”制度，“”期间各村每天下午 5 时向我所报告对本辖区、本部门发生的重大信访问题等重要信息。及时提供辖区内上访人员动态，掌握工作主动权。2017“”期间信访维稳工作方案三：切实做好我乡 20春节及全国“”期间的社会稳定工作，确保期间不发生因上访引起的群体事件，根据中央、省、市、县信访工作会议精神，结合我乡实际，经乡党委研究，特制定 20春节及全国“”期间信访维稳工作方案。一、目标任务力争在春节和全国“”期间，做到“六个严防”，“两个确保”，即“严防发生重大群体性事件，严防发生进京非正常上访和到市赴省大规模集访，严防发生重大恶性刑事、治安案件，严防发生群死群伤事件，严防发生敌对势力、邪教组织捣乱破坏活动，严防暴力恐怖活动，确保政通人和，确保社会安康。二、组织领导为加强全乡 20春节及全国“”期间信访维稳工作，特成立南岭乡 20春节及全国“”期间信访维稳工作领导小组，负责研究并协调解决重大信访问题;研究解决重大、典型的信访案件。其组成名单如下:组 长: 朱敏美副组长:刘志强 、杨珍明其组成名单如下:组 长:杨珍明副组长:金致富成 员:贺爽明、朱金平、樊泉良、贺月朗、郭瑜、陈海、朱子霖、周仁弟、李若辉、陈俊伟、李文龙、陈振、樊海峰、贺琰、朱珍建、周清林、王海林、周清林、尹贵珍、陈松浪、肖灿林、毛丽莉、肖吉夫、肖健、刘正兵、邓水清、刘志刚、颜圣芳、杨松、杨其龙、陈水华、江建明、樊立林、朱春瑞、樊晓华、尹安南、周宗来、樊沫珠、李仁斋、贺年明乡综治维稳办和各村主要负责落实领导小组议定的事项;收集、分析、排查影响稳定的信访问题;协调、督办信访有关工作;完成领导小组交办的其它工作。三、工作机制1、全面开展矛盾纠纷排查机制。在 2 月 5 日前对全乡矛盾纠纷开展一次全面排查活动，排查的范围是:各种可能引发信访问题和影响社会和谐稳定的矛盾纠纷、苗头隐患;矛盾纠纷排查的重点是:土地征用、房屋拆迁、城乡建设、涉法涉诉及其他事项可能引发的信访突出问题;因环境污染、医患纠纷、安全事故、货物运营等引发的突出矛盾;可能引发群体性事件的生产经营纠纷、产权性纠纷、山场纠纷、村务管理纠纷、拖欠农民工工资、水源纠纷、突发性意外事故、宗族之间的纠纷、村组之间的纠纷等。2、认真落实班子成员信访接待日制度。20春节及全国“”期间每天值班组带队领导带班，在乡信访接待室公开轮流接访。要求做到有案有接、有案必果，做到随时来访、随时接待、随时处理，确保群众的诉求在第一时间得到解决，努力做到矛盾不上交，信访不上行。对重大矛盾纠纷要及时报告乡信访维稳工作领导小组，在接访过程中，要认真做好接访记录，依照政策，结合情理，做好宣传解释工作，需解决的事项经乡信访维稳工作领导小组研究后，逐一解决。3、及时就地化解各类矛盾纠纷。对排查中发现的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，防止初信初访转为重信重访，力争调解一批、稳定一批，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，做到小事不出村，大事不出乡，确保不发生赴省进京非正常上访、不发生到市区集体上访、不发生因信访问题引发个人极端事件。4、严格实行信访问题日报告制度。20春节及全国“”期间各村要对辖区内的信访隐患进行全面摸排和梳理，做到底数清、情况明。及时掌握情况，真正做到早发现、早制止，将矛盾纠纷处理在基层，消灭在萌芽状态。并且要在每天下午 4 点钟之前将辖区内的情况上报乡信访维稳办，有事报事，无事报平安。凡因迟报、漏报、谎报造成严重后果的，将按照有关规定，取消责任集体和个人的所有评先、评优资格，并承担该次维稳所有工作经费。四、领导包案根据信访条例的有关规定，为进一步做好全乡 20春节及全国“”期间的信访维稳工作，建立党政领导班子成员包村、包