定边采油厂定边采油厂 20162016 年年 10KV10KV 油区线路延伸及油区线路延伸及 配电变压器安装工程施工和监理项目（监配电变压器安装工程施工和监理项目（监 理）理）监监理理细细则则编编 制制 人：人： 审审 核核 人：人：西北电力建设工程监理有限责任公司堤定边监理部西北电力建设工程监理有限责任公司堤定边监理部 20162016 年年 9 9 月月- 2 -一、工程专业特点一、工程专业特点工程概况：本次拟建设 10KV 油区线路 90.923 公里，LGJ-70mm2 导 线，安装 10KV 配电变压器 90 台。对以上工程设计范围内的所有施工 安装进行的进度、质量、安全、投资控制为主要内容的监理工作。本 工程根据线路规划新建 10kV 高压、低压线路及线路改造，安装变压器、 真空断器、电容自动切换装置；线路改造及设备安装时应按相关规定 执行，确保人身安全。 二、编制依据及适用范围二、编制依据及适用范围 2.1 编制依据 2.1.1 已批准的监理规划 2.1.2建设工程监理规范GB503192000 2.1.3 监理合同 2.1.4 投招标文件和施工合同 2.1.5 设计文件及设计说明书 2.1.6电气装置安装工程 35KV 及以下架空电力线路施工及验 收规范GB50173-92 2.1.7电气装置安装工程电气设备交接试验标准GB50150-91 2.1.8电气装置安装工程接地装置施工及验收规范 （GB50169-92） 2.1.11建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-2002 2.1.12 其他有关文件 三、监理工作程序三、监理工作程序 监理工作的实现与完成，主要是通过监理工作程序来实施的， 项目监理组的工程程序应优先执行监理公司的各项要求和规定的程 序，在与整体监理管理、业主要求不冲突的情况下，监理组及全体 监理人员在各职责范围内的具体操作，应按下列框图规定的流程来 运行。- 3 -3.1 监理工作总程序3.23.2 10KV10KV 以下架空线路工程项目划分表以下架空线路工程项目划分表单位工程名称分部工程名称分项工程名称检验批杆塔基础工程土石方施工杆塔工程杆塔组立拉线安装工程拉线安装工程导线架设工程导线架设工程附件安装工程附件安装工程杆上电气设备安装工程杆上电气设备安装工程架空电力线路工程接地工程接地装置安装工程 四、监理工作的控制要点及目标值四、监理工作的控制要点及目标值组建监理机构编制监理规划及监理实施细则监理工程师权限、监理程序、 使用表格规定等送承包单位施工准备阶段监理施工阶段监理审查竣工资料组织竣工初验提出质量评估报告、参加工程竣工验收监理工作总结审批施工组织设计分包单位资格审查设计交底第一次工地例会审批开工报告 签发开工指令质量控制进度控制投资控制安全控制合同管理信息管理组织协调- 4 -4.14.1关键施工环节：关键施工环节： 根据以往10KV供电线路建设监理经验，认为以下内容为项目实施 关键环节，是监理控制的重点。关键施工环节内容如下： 4.1.1原材料和设备的检验； 4.1.2电工及焊工资质的审查； 4.1.3测量放线； 4.1.4电杆组对焊接； 4.1.5电杆基础； 4.1.6拉线安装； 4.1.7导线连接； 4.1.8接地装置安装及检测； 4.1.9导线穿跨越间距检测； 4.1.10电气设备试验与检测； 4.1.11线路绝缘电阻检测； 4.1.12线路冲击合闸试验。 4.24.2、质量监理控制措施、质量监理控制措施 4.2.1质量监理预控措施 1、监理部根据工程特点编制质量预防措施，建立质量保证体 系，落实现场监理人员的分工和职责，并逐级分解质量目标，形成 上下共管机制。 2、验证承包商的资质能力及现场主管人员、关键技术、质检、 安全人员的资格，提出审查意见。 3、审查承包商的质量体系及施工组织设计、QHSE保证和管理 体系，使其目标明确，管理到位，责任到人，人尽其责。严格审查 电工及其他主要技术工种操作人员上岗资格。 4、审批承包商的施工组织设计、施工技术方案、施工质量程 序文件，确保工程质量有可行的技术保障和组织措施。针对现场施 工特点、工艺要求等提出监理意见，并向业主提出书面报告。 5、参加图纸会审和开工前的设计交底，及时纠正设计图纸中 出现的错、漏、碰、缺。对将来施工中有可能出现的质量问题，尤 其是针对线路的测量、穿跨越地点、杆塔基础埋设、导线架设、拉 线安装等关键工序做好提前预测，提出注意事项。 6、审查施工机械的技术性能是否符合施工组织设计要求，查 验施工中各类计量测试器具是否校验，并满足使用要求； 7、严格审查工程所用材料、配件的出厂合格证和质量证明书 等资料；并进行现场随机抽检，如对其质量怀疑要令其复验和测试。8、严格审查入场的设备出厂合格证、质量检验报告、质量保- 5 -证书、使用安装说明书及其主要材料的质量保证书等技术资料，对 设备的检查和试验进行现场旁站监理。 9、每月一次质量统计汇报和分析，针对不同情况存在的问题， 制订质量预控措施和计划，定期向总监和业主汇报质量控制情况和 状态。 4.2.2施工过程质量控制措施 1、质量控制要点应按本细则表 4.2.2 的规定。 4.2.2 质量控制点设置一览表序 号工程项目质量控制要点控制手段备注架空导线包装与标识、质量证明文件； 规格型号是否与设计相符；电气设备标识、材料质量证明文件； 规格型号是否与设计相符； 尺寸偏差是否在允许范围内；接地装置 材料标识、材料质量证明文件 规格型号是否与设计相符附件标识、材料质量证明问件 规格型号是否与设计相符钢杆、混 凝土电杆标识、质量证明文件 规格型号是否与设计相符 尺寸偏差是否在允许范围内1进 场 材 料 、 设 备水泥、钢 筋标识、材料质量证明文件 规格型号是否与设计相符 尺寸偏差是否在允许范围内平行检查2土石方工程土方基坑开挖尺寸、轴线位移、深度偏差平行检查3杆塔基础及结 构模板安装模板支撑；轴线位置；标高；截面尺寸；垂直度； 表面平整度平行检查4钢筋安装外观质量；钢筋加工的形状尺寸；骨架的宽度和 高度；受力钢筋间距；绑扎箍筋、横向钢筋间距；保护层厚度；受力筋的弯钩、弯折；箍筋弯钩；平行检查5砼浇注施工企业人员到岗情况；施工机具材料准备情况；安全保障情况；砼配合比开盘鉴定（计量检测） ；搅拌时间；坍落度检测；试块取样留置；砼振捣；构件截面尺寸、浇筑厚度；砼养护旁站6杆塔安装 杆塔组立、拉线安装、附件安装、杆塔基础埋设平行检验- 6 -7导线架设架空导线跨越、导线连接、导线弧垂、导线绑扎平行检查8杆上设备安装设备层安装尺寸；设备构架安装水平度；电缆头 制作；设备电气交接试验平行检查 旁站9接地安装接地装置焊接、接地装置安装 接地电阻检测平行检查 旁站10供电线路交接 试验绝缘电阻检测；供电线路受电时冲击试验旁站2、按照监理规划、实施细则、质量控制计划的要求，严格执 行监理报验、签认的工作程序。关键环节、重要部位执行旁站监理。3、定期审核承包商施工组织的运行状况，对施工质量控制的 运行记录进行检查。提高质量意识，规范质量行为。 4、根据施工验收规范验评标准，对抽检部位采取目测、测量、 检验、试验的控制手段，并及时采集各类质量数据，填写质量平行 检测记录，督促整改不合格项。 5、严格工序交接检查，施工过程实行“自检、互检、专检” 三检制，坚持上道工序未经检查验收不准进入下道工序的原则，主 要工序坚持“质量报告制” 。重要分项工程质量必须会同承建各方 单位共同进行检查。 6、严格隐蔽工程的验收，经承包商“三检制”合格后，提交 报验单，由现场专业监理人员检查验收签认后，方可隐蔽。 7、建立质量监理日记制度，现场监理人员及时记录工程质量 的情况，分析影响质量因素，录取有关技术数据。 8、在施工中出现工程质量问题或安全事故，监理部在24小时 内报告业主，并以书面形式提出整改建议或意见；对于重大质量事 故，要进行现场取证，编写事故分析报告，提出处理意见。 9、定期组织现场监理例会，提出质量改进要求，做好会议记 录，落实本阶段质量控制措施和计划，检查施工方质量体系的运行 情况。 10、严格执行工程变更控制程序。对影响工程质量、费用、进 度的重大变更，上报业主批准。 11、建立质量信息反馈程序和网络，及时解决质量问题。 12、出现下列情况之一，监理部有权指令承包商停工整改，承 包商在未得到监理部复工令前不得复工： 1)违反强制性条文，违背合同、设计、标准、规范、规程、 法律、法规要求； 2)发现重大质量问题或存在安全质量隐患；- 7 -3)未经检验进入下道工序施工； 4)施工中出现质量异常现象，经提出仍未整改或采取措施不 当； 5)隐蔽工程未经现场监理人员查验自行封闭掩盖； 6)擅自变更设计进行施工； 7)使用没有技术合格证或不合格的工程材料产品或者擅自替 换、变更工程材料； 13、实行质量否决权和现场质量认可签证制度，未经检验不得 办理工程计量和支付的签字手续。 4.34.3进度监理控制措施进度监理控制措施 4.3.1进度控制内容 该工程施工进度控制工作从开工前审核承包商提交的施工总进 度计划开始，直至工程结束，主要监理工作包括：编制施工进度控 制工作细则；审核施工进度计划；下达工程开工令；监督施工进度 计划的实施；组织现场协调会；向业主提供进度报告；处理争议和 索赔；整理工程进度资料；工程移交。 4.3.2进度控制措施 1、审核施工进度计划。监理部对承包商提交的施工总进度计划 进行审核。施工进度计划审核的内容主要有： 1）进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目 标的要求，是否符合施工合同中开、完工日期的规定。 2）施工顺序的安排是否符合施工程序的要求。 3）劳动力、材料、构配件、机具和设备的供应计划是否能保证 进度计划的实现，供应是否均衡、需求高峰期是否有能力实现供应 计划。 4）业主提供的场地条件及原材料和设备，特别是设备的到货与 进度计划是否衔接紧密。 5）承包商编制的单位(子单位)、分部（子分部） 、分项工程， 施工进度计划之间是否相协调一致，专业分工与计划衔接是否明确 合理。 6）进度安排是否合理，是否造成业主违约而导致索赔的可能存 在。 2、下达工程开工令。监理工程师应根据承包商和业主双方关于 工程开工前的准备情况，审查具备条件后发布工程开工令。 3、协助承包商实施进度计划。监理部要随时了解施工进度计划 执行过程中存在的问题，并帮助承包商予以解决，特别是承包商无 力解决的内外关系协调问题。 4、监督施工进度计划的实施。这是工程项目施工阶段进度控制- 8 -的经常性工作。监理工程师不仅要及时检查承包商报送的施工进度 计划表和分析资料，同时还要进行必要的现场实地检查，核实所报 送的已完项目时间及工程量。在对工程实际进度资料进行整理的基 础上，监理工程师应将其与计划进度相比较，以判定实际进度是否 出现偏差。如果出现进度偏差，监理工程师应进一步分析此偏差对 进度控制目标的影响程度及其产生的原因，以便研究对策、提出纠 偏措施。必要时还应对后期工程进度计划作适当的调整。 5、组织现场协调会。监理部应定期组织召开不同层次的现场协 调会议，以解决工程施工过程中相互协调配合问题。 6、监理工程师应随时整理进度资料，并做好记录，定期向监理 部提交工程进度报告。 7、监理工程师根据工程进展情况，督促承包商及时整理有关工 程进度资料。 8、审查交工进度资料、协助组织交工预验收 4.44.4投资监理控制的方法及措施投资监理控制的方法及措施 4.4.1投资控制的原则 1、关于业主同承包商正式签定的工程承包合同中所确定的工程 总价款进行控制，力争工程投资不超概算。 2、根据业主和承包商正式签定的“合同”中所确定的工程款支 付方式，审核拨付签认。 3、应坚持在报验资料不全，与合同文件的约定不符，未经质量 签认合格或有违约的不予审核和计量。 4、工程量与工程量的计算应符合有关原则。 5、处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减应 坚