申 论,2013年江西省公务员考试,华图教育 赵士进,申论概述,申论是什么,1,申论考什么,2,申论怎么改,3,申论如何备考,4,第一节 什么是申论,申论的起源源于2000年国家公务员录用考试命题组西山会议的讨论结果，经有关部门批准，将申论确定为笔试公共科目“写作类”科目的名称，这就是今天普遍说的申论。,含义,申论认知的几大误区,1.申论就是写作文,作文定江山2.背模版就可以搞定申论3.申论是主观题目没有标准答案4.角度、立场的误区,江西省考申论大纲(2013),申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力、文字表达能力。,8,立足材料怎样才算立足材料1.忠于材料主旨2.实事求是,材料的来源1.比较重大的政府政策2.比较重大的社会现象或社会事件,材料的特点1.公共性 2.重复性 3.问题性 4.非敏感性,申论试卷的组织形式,2012年江西省考真题为例 注意事项 一、本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。 二、请在答题卡上指定位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。 三、监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡!,14,申论试卷的组织形式,二、15个资料、7000字左右 三、申论要求 （一）请根据给定材料15，概括困扰国内陶瓷行业进一步发展的主要问题。 要求：概括全面，语言简练，不超过200字。（15分） （二）请结合给定材料58，分析概括大力发展景德镇陶瓷文化创意产业的原因。 要求：分析得当，归纳准确，不超过200字。（20分）,15,申论试卷的组织形式,（三）参考给定材料，为发展江西文化产业提出建议。 要求：针对性强，具体可行，不超过300字。（25分） （四）结合综合材料，以“文化产业与江西经济社会发展”为主题，自拟题目，写一篇文章。 要求：观点明确，内容充实，结构完整，语言流畅，字数为10001200字。（40分）,16,申论本质,1.申论是命题人既定宏观思路的特定表达 2.申论是对特定对象展开的文字调研工作 3.申论是对各种社会问题本质的积极追寻 4.申论是对各种政府人员日常工作的一种模拟,第二节 申论考什么,申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象。,五大能力的考察 阅读理解能力 综合分析能力 贯彻执行能力 提出和解决问题的能力 文字表达能力,申论考情 考试存在的普遍情况 （1）考试缺考人数多，全部完成的考生占应考生的80%左右（三分之一的考生具有实力）。 （2）卷面潦草、字迹不工整，画蜘蛛网的考生大有人在。,第三节 申论怎么改,（3）语言表达不清晰，口语化较普遍、网络流行语较多。 （4）错别字层出不穷。 例如：合（和）谐 详（祥）和 新义（意）,常见扣分因素： （1）审题不清，跑题、偏题现象严重 （2）信息点把握不准，概括不全面 （3）对策不具有针对性、可行性 （4）综合分析的方向不明确 （5）申论文章写作缺题目，或者题目不符合规范,阅卷流程,1、试评少量试卷 2、修正完善答案 3、阅卷老师培训（命题意图揭示、材料分析讲解、统一评分标准） 4、双阅卷取平均 5、差异大需讨论,申论的评分标准 非写作试题 采分制 具体要求：每点X分，答对X条即为最高分。排列次序不分先后，每3个错别字扣1分，最多扣2分，字数：10%。主观性比较强，按要求答。评分方式（概括、分析、对策部分）：实得分 内容字数错别字,写作试题,某省2009年公务员考试申论评分标准,实得分=内容+形式+奖励-字数-错别字,第四节 备考申论应作的准备,一、心理准备自信心毅力恒心,二、知识准备 理论补充：中国特色社会主义理论 十二五规划 十七届六中全会政府报告 十八大报告 省党代会报告 省政府工作报告 省委全会报告 政府工作经济会议 时政储备：,三、能力准备分模块对五大能力进行专门训练，逐项提高能力四、真题训练多做 多改 多思 多背五、养成分析问题的习惯,江西省考考情1.材料信息比较充分2.材料与题目命置中庸3.难度低于国考,申论临场高分秘诀字数符合要求 卷面字迹清晰，尽量不改动，甚至不改动。有错也不改 论点鲜明 结构完整（清晰、条理）,阅读部分目录,一、阅读概论,1,阅读理解能力（2012年江西省考）要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的问题。,大纲解读,申论考试命题逻辑,命题人意图,宏观引领：高层关注的重大 宏观问题（已有定论）；即材料主旨,中观立意：材料中的原因、影响、对策,微观切入：材料中的具体问题,省考的材料字数在6000-9000字，用于阅读的时间最多40分钟。但是材料的编排逻辑逐年复杂，命题人意图越藏越深，所以一定要合理分配时间，掌握有效的方法。,阅读要求,阅读目标与任务： 抓住主要问题 宏观把握脉络 逆推命题人意图根本目标,阅读目标与任务,任务,阅读2012年江西省考材料,阅读误区,一、错误的阅读顺序 二、错误的阅读速度 三、错误的阅读方法（勾画、主次）,阅读方法,阅读方法两遍一步法,用 25-30分钟 读两遍材料，并勾画一遍,第一遍细读题目（作答要求），吸收题目核心信息，预测命题人立场；略读材料，建立大致认识，在材料中标注作答要求关键词或单独在草稿纸上列示。,两遍一步法,确定范围 判断题型 明确问题 推测材料,精读题目的任务,（一）请根据给定材料15，概括困扰国内陶瓷行业进一步发展的主要问题。 要求：概括全面，语言简练，不超过200字。（15分） （二）请结合给定材料58，分析概括大力发展景德镇陶瓷文化创意产业的原因。 要求：分析得当，归纳准确，不超过200字。（20分） （三）参考给定材料，为发展江西文化产业提出建议。 要求：针对性强，具体可行，不超过300字。（25分） （四）结合综合材料，以“文化产业与江西经济社会发展”为主题，自拟题目，写一篇文章。 要求：观点明确，内容充实，结构完整，语言流畅，字数为10001200字。（40分）,精读题目,题目中蕴含的规律,第二遍 精读材料 勾画每段重点信息； 区分材料类型； 标注“问题、原因、影响、对策”。,一步：勾画（主要在第二遍阅读中完成） 标注权威型材料 （信息量大） 勾画每段关键词（关键词前后是重要信息点） 找出每段关键句（首尾句、主旨句） 总结每则材料大意（方便理解材料编排逻辑）,关联词：阅读材料时注意一些表示逻辑关系的词语。比如：出现转折词，则转折词后的内容通常是重点。,阅读方法勾画关键词句,四类关联词 （1）因果关系：因为所以，由于，因此，总之，主要原因，根本原因 （2）转折关系：虽然但是，不但而且，然而，其实 （3）递进关系：首先、其次、最后； （4）并列关系：除此以外，同时，一方面、另一方面；,阅读方法勾画关键词句,随着旅游业的发展，我国红色旅游从业人数不断增加，但整体素质偏低，管理不到位，从业人员培训意识不强，对人员招聘重视不够，导致当前红色旅游人员素质不一，良莠不齐。有些导游员和解说员不能充分反映景区的红色文化内涵，泛泛而谈，缺少针对性，令人感到枯燥乏味。旅游部门有开发景点的积极性，但出于对文化资源保护的考虑，文化部门都不愿放手让游客来开发。红色旅游景区往往有旅游，文物，民政等多个管理部门，条块分割严重，资源整合困难，管理秩序混乱，旅游部门景点开发的行政职能不能有效体现。尽管政府设立了红色旅游的专项基金，一些景点也有上级主管部门的拨款，但由于资金管理不力，一些景点的改扩建工程往往受资金数量、使用方式和资金到位时间等方面的限制而搁浅。-节选自2010年江西省考资料5,重点词：在申论考试的材料中，往往涉及事件或问题的表现、原因或解决措施等问题。因此，与此相关的词语需要加以注意。这类词有：如根源、危害、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训等。,阅读方法勾画关键词句,标志词：事实型材料的结论和观点型材料中的观点在阅读中需要加以注意，所以标志结论和观点的词语，如：经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、初步推断、分析、强调、指出、认为等也是关键词。,阅读方法勾画关键词句,关键句 首尾句：百分之六十左右的材料均能从首句或尾句中发现段落大意或中心思想。 主旨句：能够概括段落大意的句子，能够体现文章中心的句子。,阅读方法勾画关键词句,阅读方法类型阅读法,权威型 【定义】法律法规（有修订案的以修订案为主），国家领导人讲话，省部级以上政府部门的文件、政策、规划及其负责人的讲话。 【作用】权威型材料为我们的指明基本方向、特定问题的核心，是“尺子”可衡量其他材料（观点型）的正误，常常是对策的出处，往往就是答案所在。 【标志】主席，总理，国字号部门，中科院，社科院，党委书记，部门负责人负责同志,阅读方法类型阅读,2004年11月，李长春同志在河北省考察工作时，对发展红色旅游的重大意义第一次做出了最全面、最深刻、最权威的概括。他指出：“发展红色旅游是巩固党的执政地位的政治工程，是弘扬伟大民族精神、加强青少年思想道德教育、建设社会主义先进文化的文化工程，是促进革命老区经济社会发展、提高群众生活水平的经济工程，是贯彻落实党的十六届四中全会精神、提高建设社会主义先进文化能力的重要举措，是贯彻和落实以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观的具体表现，也是新形势下，宣传思想政治教育创新的一种好形式，是一件利党利民的实事好事。”-节选自2010年江西省考资料6,阅读方法类型阅读,事实型 【定义】对客观事物、事实的说明及描述。 【特征】描述说明性的文字，一般数据较多，表述不带感情色彩。经调查、资料显示、据报道等。 【作用】介绍问题的背景, 印证观点型材料的正误。 【方法】略读事实看结论。事实指数据、描述、说明部分，结论指中心句。 【技巧】勾画出核心词，连接成主旨句，或直接勾画主旨句。,阅读方法类型阅读,阅读方法类型阅读,2010年6月，欧盟对原产于中国的瓷砖进行反倾销立案调查，涉案金额超过3.2亿美元。2011年3月，该反倾销初裁结果出炉：除三家企业获得税率分别为35.5%、36.6%、26.2%的个案处理，以及少数企业由于配合欧盟反倾销调查而获得32.3%的税率外，1500多家国内陶瓷企业都面临73%的普遍税率。之后，欧盟有80%的采购商开始观望，迟迟不下单。这直接导致当年的17月，中国陶瓷对欧盟的出口同比率下降16.5%，而往年这个时间，同比增长往往是20%以上。陶瓷出品企业的利润大幅缩减。-节选自2012年江西省考资料4,事例型 【定义】国内外的正反面案例或故事。 【特征】具有一定的故事性，多为叙述性语言。 【作用】体现命题人的意图和倾向，可印证观点型材料的正误。 【方法】正面案例找经验，反面案例找教训。事例细节可快速浏览。,阅读方法类型阅读,2008年11月19日，由青山湖区湖坊镇进顺村和罗家镇慈母村共同参股的“进慈生态科技农业股份有限公司”挂牌成立。公司成立后，有着“中国十佳小康村”之称的进顺村将投资3000余万元，在慈母村4000余亩土地上发展绿色生态农业和观光农业。农村的舞台越来越大，对人才的需求也越加紧迫。慈母村党支部书记向记者坦言，此前，村里多是些“老弱病残”如今在外闯荡的“能人”都返乡。这让他看到了村子美好的未来。-节选自2009年江西省考资料12,阅读方法类型阅读,