青岛市小学办学水平发展性督导评估体系（试行） 一级 指标 二级 指标 三级 指标 发展要素及要求 A1 学 生 发 展 （200 分） B1 身心 发展 （60 分） C1 身体素质 （40 分） 有关注自身健康的意识，喜欢参加体育活动，学会基本的锻炼方法，身体素质主要指标达到国家学 生体质健康标准；近视新发病率、超重检出率、常见病发病率等各项指标符合有关规定要求。 C2 心理素质 （20 分） 喜欢学校生活，有集体意识，乐于与老师、同学交往，自主参与活动；逐步形成开朗、合群、乐学、 自信、自立的健康人格；能正确对待学习成绩，有较浓厚的学习兴趣。 B2 品行 表现 （40 分） C3 思想道德 品质 （20 分） 初步培养起爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的情感；初步树立守法意识和正确的是非 观念；养成孝敬父母、团结同学、讲究卫生、勤俭节约、遵守纪律、文明礼貌的良好行为习惯，逐步 C4 行为习惯 （20 分） 熟悉并遵守小学生守则 、 小学生日常行为规范 ，有良好的行为习惯。 B3 学业 表现 （70 分） C5 学业成绩 （30 分） 学业水平测试的合格率和优秀率符合省、市教育行政部门的相关规定。 C6 学习能力 （20 分） 逐步掌握正确的学习方法，养成良好的学习习惯；有一定的创新能力；在教师指导下能主动学习；能 初步运用合作探究的学习方法。 C7 艺术素养 （20 分） 认真学习音乐、美术等艺术类课程；积极参加校内外举办的艺术活动，发展艺术特长；初步具有感受 美、表现美、鉴赏美、创造美的能力。 B4 生活技能 与实践能 力 （30 分） C8 生活技能 （20 分） 有生活自理能力，能够较好地适应环境；掌握基本的生活和劳动技能；能独立完成自我服务项目；能 使用简单的劳动工具。 C9 社会实践 （10 分） 积极参加社会课堂、社会调查、社区服务、志愿者活动、义工服务等社会实践活动。 A2 教 育 教 学 （280 分） B5 德育 工作 （120分） C10 德育机制 （30 分） 德育组织机构与制度健全；有德育整体规划，有明确的阶段性目标与措施；全员育人的要求得到落实。 C11 教书育人 （20 分） 发挥课堂主渠道作用，结合各学科特点，寓德育于教学内容和教学过程之中，重视对学生情感、态度、 价值观的教育；教师以良好言行熏陶学生，为人师表。 C12 德育活动 （30 分） 围绕社会主义核心价值体系，开展符合小学生身心发展和时代特点的专题少先队教育活动；创新德育 形式，丰富德育内容，增强活动针对性；规范学生行为，深入开展养成教育；关心残疾、贫困、有心 理障碍等弱势群体学生，使他们得到尊重、关爱和帮助。 C13 班集体建 设（20 分） 班风正、学风浓；教室整洁，有健康的教室文化；班级活动有特色，形成团结、和谐、上进的班集体； 建立完善的学生干部任职制度，有学生干部的培养计划。 C14 心理健康 教育 （20 分） 加强心理健康教育，普及心理健康基本知识；通过多种形式适时开展学生心理辅导与咨询活动；关心 随班就读学生、问题学生等有特殊需求的学生，为他们提供积极支持。 B6 教学 工作 （160分） C15 课程设置 （30 分） 规范实施国家课程和地方课程，按国家课程方案开齐课程、开足课时；执行“两课”、 “两操”的规定， 确保学生每天在校1 小时体育锻炼。 C16 学校课程 （30 分） 积极开发并规范实施学校课程；为学生提供个性化学习方案，满足不同学生需求。 C17 教学常规 （40 分） 教学常规科学完善，并得到很好落实；建立教学质量监控系统；按规定选用教科书及教辅资料。 C18 课堂教学 （40 分） 教学目标明确，符合课程标准和学生实际；面向全体学生，关注学生差异，调动学生学习的积极性， 努力培养创新思维和探究意识；教学设计合理，重点突出，方法得当，教师主导、学生主体原则得到 有效落实。 C19学生评 价 (20 分) 落实学生综合素质评价制度，采用多种方式进行全面、多元化评价，加强过程性资料的积累，充分发 挥评价的激励、导向、诊断、矫正功能。 A3 教 师 B7 教师 培养 （170分） C20 师德师风 建设（ 30 分） 落实中小学教师职业道德规范 ，广泛开展师德师风宣传教育活动；教职工关系融洽，有团队精神； 关爱学生，尊重学生人格，师生关系和谐。 C21 教师结构 （10 分） 教师学历、职称、年龄和学科结构合理；不断优化师资配置，优秀教师比例不断提高。 队 伍 （200 分） C22 教师培训 （20 分） 有教师培训规划，内容丰富，形式多样，针对性强，有效促进教师专业发展。 C23 骨干教师、 青年教师 培养 （30 分） 建立完善骨干教师培养机制；骨干教师队伍稳定，结构合理；重视青年教师培养，效果显著。 C24 班主任培 养（30 分） 有班主任选聘制度和培养规划；有针对性地开展培训与研讨活动，促进班主任的专业化发展。 C25教育科 研 （20 分） 教育科研机制健全，有经费保障，有立项课题，干部、教师参与面广；针对教育教学和学校发展中的 突出问题开展课题研究和实验探索，推动改革创新。 C26 教研组建 设 （30 分） 重视教研组建设，完善集备组活动；创新教研机制，根据教学实际开展专题研究活动。 B8 教师考核 与激励 （30 分） C27教师考 核（15 分） 制定公平合理、能促进教师发展的考核方案；建立教师业务档案。 C28教师激 励 （15 分） 关心教师的工作感受和生活状态，定期开展教职工体检和体育健身等活动；尊重教师，建立能激励教 师的奖励机制。 B9 C29 办学宗旨和办学理念符合国家教育方针和素质教育要求；有明确的办学思路、发展战略与规划，办学 A4 领 导 与 管 理 依法规范 办学（ 50 分） 办学宗旨 和目标 （10 分） 目标符合实际，且为师生员工认同，能落实到实际工作中。 C30计划与 实施 （20 分） 学校发展规划在年度工作中得以落实，目标达成率高。 C31 规范办学 行为 （20 分） 坚持依法办学，在招生、考试、编班、收费、学生课业负担、作息时间等方面符合相关政策规定；制 度健全，措施得力，社会和家长满意度高。 B10 行政 管理 （50 分） C32管理制 度 （10 分） 建立现代学校管理制度，规章制度健全可行，并得到落实；定期召开教职工代表大会，坚持校务公开、 民主管理。 C33 管理队伍 （10 分） 教育理念先进，讲政策、讲原则，廉洁勤政；有为师生服务、为教育教学服务的意识，责任心强；创 新学校教育教学工作；关心教职工，在群众中有较高威信，干群关系融洽。 C34安全管 理 （20 分） 构建学校安全工作保障体系，全面落实安全工作责任制和事故责任追究制；健全学校安全预警机制， 制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患；建立校园周边整治协调工作机制， 维护校园及周边环境安全；加强安全宣传教育培训，提高师生安全意识和防护能力。 C35 后勤管理 （10 分） 设施设备使用合理，维修及时，能满足教育教学需要；管理规范，师生满意度高。 （240 分） B11 校园文化 建设（ 20 分） C36和谐校 园 （20 分） 全面开展优良校风、教风、学风建设，形成民主、平等、和谐、互助的人际关系；组织开展形式多样 的校园文化活动，彰显学校特色；重视校园绿化、美化和人文环境建设，校园整洁美观，语言文字使 用规范。 B12 办学条件 与办学资 源开发 （40 分） C37办学 条件 （15 分） 办学条件达到山东省普通中小学办学条件基本标准（试行） ，教学装备能满足教育教学和师生的需 求，使用率高。 C38 经费使用 （15 分） 财务制度完善健全，实行民主理财；经费预算和使用合理，资金使用效益明显；积极创建节约型校园。 C39 办学资源 开发（ 10 分） 争取政策和经费支持，开发各类教育资源，为学生发展创造条件。 B13 与家庭及 校外的联 系 （30 分） C40家校沟 通 （10 分） 建立家长委员会制度，拓宽家校沟通渠道；建立家长学校，指导家庭教育；加强家访工作，定期与家 长沟通，形成育人合力。 C41 联系社区 （10 分） 加强与社区联系，积极向社区宣传学校的办学理念和成果，争取社区支持，创造良好的校园周边环境； 挖掘社会资源，拓展学生实践基地。 C42 校际合作 开展与各级各类学校间的交流合作，实现资源共享，优势互补。 （10 分） B14 自我评估 与改进 （50 分） C43 自我评估 （30 分） 建立健全自评制度和体系，完善自评管理，认真开展自评工作，促进学校发展。 C44改进和 发展（ 20 分） 对自我评估和上级督导中提出的问题有改进措施，效果明显。 A5学校 特色创 建 （80 分） B15 创办规划 （20 分） C45 理念和目 标 （20 分） 能基于学校实际和教育总体发展趋势，制定科学合理的创办规划，理念先进，目标明确，切实可行。 B16 措施保证 （40 分） C46 制度和措 施 （40 分） 学校特色有课程体系支撑；有运行机制、经费、设施等条件保障；在学校文化、教育教学等方面得到 充分体现。 B17 发展成效 （20 分） C47 社会效应 （20 分） 学校特色得到师生的普遍认同，师生积极广泛参与创建工作，取得一定成果并在社会上有一定影响。 注： 1带的指标是山东省普通中小学办学水平评价指导意见（鲁教基字【 2009】7 号）中的重要内容。市政府教育督导室 和各区市政府教育督导室将按照省教育厅的统一部署分别组织专项评估，评估办法另行通知。 2对民办学校评估除按照指标体系统一要求外，部分指标（带符号的）增加下列内容： （1）C21教师结构： 实行教师聘任制度，签订聘任合同；按规定足额兑现教师工资和各类津贴，无拖欠、克扣、挪用现象；专职教师办理了 相应的医疗、失业等保险。 （2）C33管理队伍： 实行校长负责制，在董事会、学校章程规定范围内有人事、财务决策权，有威信，受教职工和学生拥护；建立健全党组织 和 工会组织，发挥党组织政治核心作用。 （3）C38经费使用： 教育经费充足，能够保证教育教学基本需求；主办者资金投入到位，能根据学校需要不断增加投入。 3主要依据： 教育法、 义务教育法、 国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020） 、 中共中央、国务院关于深化教育改革全 面推进 素质教育的决定、 中小学幼儿园安全管理办法 （教育部令第 23 号） 、 中小学心理健康教育指导纲要 、 教育部关于大力加 强中小学校园文化建设的通知 、 小学管理规程、 山东省普通中小学办学水平评价指导意见 （鲁教基字20097 号） 、 山 东省义务教育条例 、 山东省普通中小学考试管理规定（试行） 、 山东省基础教育教研工作基本规范（试行） 、 山东省关 于 加强师德建设规范普通中小学教师教育教学行为的若干意见、 山东省普通中小学管理基本规范（试行） 、 关于印发2008 年 度中小学办学行为督导评估方案的通知 （鲁教督字 20083 号） 、 关于深入贯彻落实科学发展观进一步推进素质教育工作的 意见的通知（鲁办发 20102 号）等有关法律法规文件。