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项目实施工作报告为贯彻落实省电子政务工作领导小组关于印发省电子政务一期工程应用系统建设任务书的通知 (鄂电子政务【 2006】1 号)精神,并按省里认真完成省科技厅相关电子政务应用系统的建设和迁移工作的要求, 湖北省科技厅委托湖北省科技信息研究院进行“省科技计划项目管理及高新技术企业认定管理系统”、 “省科技成果管理系统”的项目建设工作。接到项目任务后, 省科技厅及项目承担单位湖北省科技信息研究院高度重视, 对如何更好地完成这一项目进行了认真的研究部署,组织实施。自项目实施以来,项目承担单位与湖北省科技厅、省电子政务办、省电子政务建设总集成商、 省电子政务建设总监理商通力配合,按照批复的要求,各项工作都有条不紊地进行,取得了明显的成效。一、项目概述湖北省科技厅委托的省科技厅电子政务建设项目分为两个大项,分别是“省科技计划项目管理及高新技术企业认定管理系统”、 “省科技成果管理系统”, 五个子系统,分别是“省科技计划项目管理系统” 、“省高新技术企业认定管理系统” 、 “省科技成果网上鉴定系统” 、 “省科技成果网上登记系统” 、 “省科技奖励网上报奖系统” 。这五个子系统分别在省电子政务外网和互联网上具备相应的功能(后文详述)。该次项目建设共投入项目建设经费80 万元,主要用于软件开发,经过近 8 个月的需求分析、设计、开发、修改、完善及试运行,目前,这两个项目的建设工作已经全部完成,可以进入到验收及正式应用阶段。二、项目完成及使用情况该项目从2006 年 10 月份开始策划、设计、调研、开发,截至2007 年 5 月已经按项目任务书的要求全部完成。在此期间,我们完成了科技厅电子政务应用系统在省电子政务外网、省科技系统内部网、国际互联网三个层次上的软件开发和设计,具体完成情况如下:1、在省电子政务外网上建设了省科技攻关计划项目查询统计系统;省高新技术企业认定查询统计系统;省科技成果登记查询统计系统;省科技奖励查询统计系统;数据自动向前置机数据库迁移导入工具;单点登录及权限划分功能;2、在省科技系统内部网上建设了省科技攻关计划项目管理系统;省高新技术企业认定审批管理系统;省科技成果鉴定管理系统;省科技成果登记管理系统;省科技奖励管理系统;3、在国家互联网上(省政府门户网站)建设了省科技攻关计划项目申报系统;省高新技术企业认定申请系统;省科技成果鉴定申请系统;省科技成果登记申请系统;省科技奖励网上报奖系统;除以上三个网络层面的软件开发外,我们还完成了向前置机进行系统迁移整合及数字化录入工作。系统开发完成后, 实现了全省科技计划全流程管理和高新技术企业认定 / 复审的网上申报工作以及全省科技成果鉴定、科技成果登记、科技奖励网上报送。系统作为湖北省科技厅电子政务工程中的一部分,充分体现了系统的设计初衷:实现了办公自动化和远程办公,提高了人员工作效率、 业务管理和协调能力, 增强了科技厅工作的透明度和责任性, 为社会公众享受科技厅提供的公众服务提供了便利,更好地诠释科技厅工作的职能及内容。三、项目建设成果在项目实施过程中, 我们本着以下原则进行省科技厅电子政务建设。(1)正确处理政务公开与管理高效,系统安全间的关系,面向突出科技管理与广大科技人员、企业两类用户,科学设计系统结构,建设政务外网与互联网门户相结合的网络框架,实现信息便民利民与管理高效相结合,信息共享与系统安全相结合。(2)科学设定省科技厅、地方科技管理机构在科技计划、成果、高新技术企业认定中的管理职责与权限,依托应用系统, 形成科技管理系统上下、左右集成联动的新型管理模式。(3)围绕科技计划管理这个核心,以项目管理、成果管理为主线,实现对各类科技计划项目的网上申报、网上受理、网上评审、网上立项、网上公示、网上任务书管理、 网上执行情况调查、 网上验收、网上成果鉴定、登记、 网上报奖、网上信用评价的全流程、封闭化管理,并实现以上各环节信息的流程自动化。(4)进一步推进科技管理的规范化,实现对科技管理对象信息的标准化。(5)坚持系统开发与运行维护、数据累积相结合,在系统开发的同时,尤其要加强对项目、 成果、高新技术企业相关信息的数字化,建设若干基础信息数据库。(6)坚持适当超前原则, 结合科技计划、成果等管理的新要求,在系统建设中突出前瞻性并适度超前,引领和支撑科技管理改革和发展。根据以上原则, 我们在认真完成省电子政务办下达的项目建设任务的基础上, 结合省科技厅自身电子政务发展的需要,在项目实施过程中系统考虑、内外兼顾、统筹规划、分布实施,实现了“一、二、三、四、五、六的电子政务建设及应用格局。1、 “一” :形成一个体系。 即形成一个政务外网与互联网门户相结合,管理与服务并重, 联系集成全省科技管理部门,覆盖科技管理活动全流程各环节的电子政务应用体系。2、 “二” :搭建两个网络。 一是建设一个基于互联网的电子政务应用门户,实现对公众和各级科技工作管理者的公开服务,二是建立面向全省公务员的电子政务外网,用于政务外网的信息发布和政务协同。3、 “三” : 开发三大应用系统。 一是省科技计划项目全程管理系统;二是省科技成果管理系统;三是高新技术企业认定管理系统。4、 “四” :提升四个工具平台。一是省科技厅网上办事注册服务平台;二是科技信用管理平台; 三是专家库及网上评审平台;四是通信(短信、电子邮件)服务平台。5、 “五” :建设五大基础数据库集群。一是全省参与科技行为活动的机构数据库集群;二是全省参与科技行为活动的人员数据库集群;三是科技计划管理数据库集群;四是科技成果及奖励数据库集群;五是科技信用管理数据库集群。6、 “六” :制定六项保障措施。一是成立项目管理领导小组,明确各部门的职责, 协调各方的关系,为厅电子政务建设提供组织保障;二是制定电子政务应用系统建设运行管理办法,为厅电子政务应用提供制度保障;三是组织一支专业团队,具体负责对系统的设计、开发、维护、运行;四是加快实施基础数据数字化工程,组织专班对“十五” 以来相关项目、成果等信息数字化;五是系统组织全厅、全省科技管理系统开展系统应用培训;六是组织全省法人机构和科技工作者进行注册,形成标准的基础信息数据库。通过此次项目建设, 省科技厅实现了运用电子化、信息化的手段为社会公众、 企事业单位及各级政府科技管理部门服务的目的,其中科技计划项目公示、 科技成果奖励的申报与公示已经取得了正式的全面的应用,取得了良好的效果。科技计划项目管理系统、高新技术企业认定系统也将在2007年计划项目申报开始时进行正式使用。四、项目管理及经费使用1、项目管理、开发小组为了保障该项目可以有计划系统的进行开发,我们成立项目管理领导小组和项目开发小组。 项目管理领导小组由湖北省科技厅主管领导牵头任组长, 项目承担单位主管领导及湖北省科技厅部分领导任成员,项目管理领导小组的职责是对项目进行管理、监督、指导、 验收等。项目开发小组由湖北省科技厅信息管理员与承担单位工作人员共同组成, 开发小组组长由承担单位项目负责人担任。项目开发小组的职责是对项目进行分析、规划、开发、测试、验收汇报等具体项目实施工作。 在项目实施过程中, 我单位抽调精兵强将加入项目开发小组,确保了项目高质量、 高效率的完成。 具体项目开发小组名单如下:项目承担单位: 湖北省科技信息研究院项目负责人姓名性 别年 龄职务职称业 务 专 业为 本课 题 工 作时 间 (%) 所在单位黎苑楚男37 副 院 长 、 博 导、研究员情报学80湖北省 科技信 息研 究院主要研究人员李勇男33 主任、副研究 员、博士情报学50湖 北省 科 技 信息 研究院 刘延滨男42 主任、工程师计算机应用50同上薛飞男34 主任、高工计算机应用50同上夏野男30 主任工程师计算机应用100同上徐东男27 工程师信息管理80同上董新平男30 工程师信息管理80同上张钦瑗男29 工程师计算机应用100同上徐晶男28 工程师计算机应用100同上王懿军男26 工程师计算机应用100同上盛建新男30 工程师信息管理100同上陈晓莉女26 硕士语言学80同上张扬女24 硕士情报学80同上顾鹏男25 工程师网络设计50同上江春晖男26 工程师网页设计100同上杨锐男31 博士计算机应用100湖 北省 人 事 考试 信息中心 路伟男30 博士信息管理50武 汉大 学 信 息管 理学院2、经费使用安排预算项目名称湖北省电子政务一期工程省级政府采购项目承担单位湖北省科技信息研究院经费使用(万元)备注系统规划及调研费6 方 案论 证及 技术指 导专家费2 开发辅助硬件、耗材购置费2 富士高速扫描仪一台( 7000 元)Dell 笔记本电脑一台( 6600元)明基笔记本电脑一台( 6400 元)软件系统开发费57 前置机综合查询统计系统开发费(4 万元) 数据自动迁移工具开发费 (2 万元) 前置机系统权限划分及单点登录功能开发费(1 万元)科技攻关计划管理系统开发费(20 万元)科技成果鉴定系统开发费(6 万元)科技成果登记系统开发费(6 万元)科技奖励报奖系统开发费(8 万元)高新技术企业认定系统开发费(10 万元)数字化录入费3 系统改进升级维护费用10 合计80万元湖北省科技厅省电子政务一期工程湖北省科技计划管理及高新技术企业认定系统、湖北省科技成果管理系统项目决算单序 号名称专项经费 预算(元)经费实际 开支(元)备注1 购置设备费等80000 70184.3 富士高速扫描仪、及办公电脑等2 数据库及系统开发费500000 503350.5 1、前置机综合查询统计开发 2、数据自动迁移工具开发 3、前置机系统权限划分及单点登录功能开发 4、科技攻关计划管理系统开发 5、科技成果鉴定系统开发 6、科技成果登记系统开发 7、科技奖励报奖系统开发 8、高新技术企业认定系统开发3 数字化录入费20000 / 录入进行中,尚未支付4 会议费5000 2668 方案论证及技术指导5 专家咨询费15000 14400 方案论证及技术指导6 培训费20000 20000 7 办公费50000 48362 含项目调研费、日常办公用品及耗材等8 管理费60000 60000 9 系统改进升级维护费用50000 / 系统改进及维护费10 合计800000 718964.8 11 余额81035.2 其中,还须支付:1、数字化录入费20000 录入进行中,尚未完成,后期支付。2、 后期系统改进升级维护费61035.2
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