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1 领导干部如何当好正职和副职作者:张文台(原总后勤部政委)我深深地体会到当个好正职不容易,当个好副职也挺难。因为不同的角色有不同的要求,也需要不同的素质。有的能当好正职,但未必能当好副职;有的是个好副职,但也未必能当好正职。正如孔子讲的:“为君难,为臣不易 ” 。古人说得好,才有大小,性有贤愚。帅才与将才是有严格区别的,领袖和领导也大不一样。一个人最重要的首先是认识自己的德才,摆正自己的位置,能够扬长避短,把自己的智慧和能力充分发挥出来,造富于社会和人民。古代孙子兵法讲过“ 知己知彼,百战不殆 ” ;老子也讲过“ 知人者智,知己者明 ” ;孔子还讲过“ 不怕位之不尊,而怕己之不能” 。人类最大的悲哀之一就是知己不知彼或知彼不知己。战胜竞争对手难,战胜自己更难。战胜自己就等于战胜了最强大的竞争对手。历史和现实都雄辩地证明了这一事实:凡是成功者都首先战胜了自己,凡是失败者都是自己放纵的结果。成功者和失败者的秘诀只有一个,就是能不能弄清楚“万物一理,大道相通”的奥妙。可惜的是这么简单的道理却被不少人忽略了,甚至捡了一些洋垃圾奉为至宝,结果也管不了多长时间的用,只好又认祖归宗,与时俱进。我虽然在各级正职岗位积累了一些经验,在副职岗位上也有一些体会,但讲起来仍然感到有许多东西在理论上很难讲清,在是非上很难分明,在实践中也很难管用。有些道理只可意会,不能言传;还有些道理自己悟出来的,与听别人讲的也不一样。因为许多东西必须经过自己的认真学习和思考,经过自己的实践和磨练,经过领导的传授和帮带,经过群众的支持和献策,才能真正从道理上弄清,在是非上分明,在实践中会用,做一个合格的领导干部,使上级放心,使下级满意,同级服气,自己顺手,有所2 作为,有所贡献。我阅读了一些古代圣贤之作,收集整理了老一代将帅们的一些领导经验,反思了自己当兵半个多世纪如何当正职和副职的一些粗浅体会。领导干部如何当好正职无论在一个单位、一个团体、还是一个部门,正职始终处于主导地位,团队的协调运转,领导班子的考察配备,重要决策的拍板定案,全局工作的筹划指挥,都起着至关重要的作用。正像大家常说的,单位好不好,关键看领导;领导行不行,就看头两名。当好正职,使自己成为上级放心,群众满意的好手;自己顺心,同级佩服的高手;解决问题,开拓进取的强手;综合提高,统领班子的妙手。从当好主管领导艺术或者说领导方法的角度而言,是不是有这么七点,需要很好地借鉴和把握,很好地思考和总结。第一,统揽不包揽,集中精力抓大事无论是单位的主要领导,还是部门领导,其根本职责就是小平同志经常讲的管全局、干本行。就是既要抓大事、把方向,又要出思路、抓落实。这一点每个同志从理论上都能说出个一二三来,但在实践中往往会出现动机与效果不一致的地方,有的在复杂的形势面前,就缺少主心骨,左顾右盼;有的在具体工作中不会牵牛鼻子,抓不住主要矛盾;有的不善于区分责任,对下不放心,也不敢放手,结果是该由分管领导和机关部门办的事情,都由自己一手操办,遇事不分轻重缓急,处事不抓主要矛盾,以致包揽了大量的具体事务。导致认识不看本质,听话不思真假,时间不分先后,问题不论大小。造成大事办不好,小事办不完,该统地没统住,该放的没放开,费劲不小,效果不好,也就3 是常说的主官忙,副职乱,机关没法办,群众多埋怨。大家知道,主要领导对本单位、本部门带全局意义的工作必须具有统揽意识,该统的统不起来,就是失职,但统揽不等于包揽,包揽过多就会陷于事务主义。古人讲:善奕者,谋势;不善奕者,谋子。善谋势者,一子失着,全盘可以弥补;而谋子者,却常常顾此失彼,一着不慎,全盘皆输。所谓“谋势”,就是统揽、驾驭全局; “谋子”则是忙于具体事务,不抓中心带动一般。一个精明、成熟的领导应该善于“谋势”而不忙于“谋子” ,把主要精力放在事关全局的大事上。江泽民同志也经常引用兵法“不谋全局者,不足以谋一域;不谋万事者,不足以谋一时”来教育我们,讲的也是这个道理。如何搞好统揽不包揽呢?首先,发现问题要有高度,会把握方向。能够分清大事与小事的界限。也就是说作为单位的一名主要领导,要学会比较,善于透过现象看本质,抓住那些事关发展方向的根本问题,影响发展全局的关键问题,困扰健康发展的难点问题,涉及群众切身利益的热点问题,急需予以解决的倾向性问题等。从思想和领导角度议深议透,形成统一的认识、统一的思路、同一的行动。在这种条件下“谋势”比“谋子”显得更加重要,抓中心带动全盘也显得更加困难。一个好的单位主官,抓住大事,形成合力,重点突破,把落后的单位带出困境,把一般化的单位带出新的发展,把先进的单位带上新的台阶,成为全市、全省乃至全国的先进单位不乏其人,是值得称赞的。但是也不得不承认,有的单位的主要领导同志中也有不少懂战术的多,懂战略的少;懂业务的多,懂政治的少;懂技术的多,懂管理的少;懂眼前的多,懂长远的少;工程师多,设计师少,使一些领导同志上任不久就出现了一些这样那样的问题,不能胜任本职工作,班子上矛盾重重,工作上问题多多,群众中议论纷纷,甚至被迫调离本职岗位。由此可见统揽全局的重要性和陷于事务的危害性。也就是邓小平同志早4 就讲过的,整天忙于事务,不但不能做好工作,而且还是变质的开始,必然无所作为。其次,分析问题要有深度,能抓住本质。任何事物都是由现象和本质相互联系的,分析问题时要透过现象看本质,才能抓住牛鼻子,找出正确对策来。不然认识问题要么就雾里来云里去看不清楚,要么就人云亦云,没有主心骨。但是在日常工作中,由于社会问题错综复杂,也由于人们的认识差别很大,还由于受利益的驱动往往使是非难辨,美丑难分。所以分析好大有益,抓本质看到底,不被现象所迷惑,不被不负责任的舆论所动摇。比如说风气不正,解决起来又难,你是埋怨当今社会受送礼讨好的不良现象影响呢;还是查找自身要求不严、上行下效呢?上访的太多影响社会稳定和形象,你是埋怨老百姓难缠都是些刁民呢;还是查找自身思想不到位、实际问题没解决呢?机关使用起来不顺手,有时甚至互相掣肘,你是埋怨前任领导配的不好、素质不高呢;还是查找自身通气不够、培养不好呢?企业造假,信誉度不高,影响民众健康,你是埋怨他们见利忘义、不守信誉呢;还是查找政府管理不严、奖惩不明呢?班子有些隔阂,你是埋怨别人对你不尊重、不汇报呢;还是查找自身协调不够、支持不力呢?现在的执行力差,许多工作落实难,你是埋怨部下工作不扎实、能力素质差呢;还是查找自身方式不科学,难以落实到实处等。聪明的领导往往不怨天不怨地,只怨自己不争气。这样他就能在分析问题上往本质上使劲,在解决问题上往内功上使劲,才能上下思想上一股劲、工作上一条心、组织上一盘棋。正像孔子几千年前讲过的那样, “其身正不令则行, 其身不正虽令难从。不能正其身,如正人何?”还是他说的对:“上好礼则民莫敢不敬,上好义则民莫敢不服,上好信则民莫敢不用情。 ”再次,解决问题要有力度,要卓有成效。人类最强大的武器是思想,最有5 力量的是善于思考的人,用知识武装起来的人是不可战胜的。而思想的思想就是哲学。做到遇事经常想一想是否符合党的路线方针政策,一切工作都要体现上级精神;想一想是否符合大局需要,自觉做到在大局下行动;想一想是否体现了国家的根本宗旨,坚持人民的利益高于一切的原则;想一想是否体现了落实科学发展观的要求,以提高单位的生产力为出发点和落脚点。概括起来就是,讲政治、讲大局、讲宗旨、讲效益。在具体实践中要会操作,要善于把宏观决策与具体指导结合起来,集中精力抓主要矛盾,研究和解决重大问题,并通过强有力的组织工作、经常性地思想工作,体现统揽的决心;要善于把上级指示同本单位实际结合起来,吃透上面的精神,摸清下面的情况,了解横向的信息,形成自己的思路, 把握好工作的轻重缓急, 当好“调节阀”,创造性地抓好落实;要善于把中心工作与一般性工作结合起来,通过抓大事带动全盘。做到:大权独揽揽得住,把握好方向和全局;小权分散散得开,防止和摆脱事务主义。第二,敢断不武断,集思广益作决策俗话说:“当断不断,事后必乱。主官武断,事后必险。”作为单位的主要领导,重在拍板,难在拍板,素质的高低、能力的大小也往往体现在拍板上。古往今来凡是有大智慧,干成大事的人,无一不是多谋善断的人。从官场上的高手,到战场上的强将;从商场上的好手,到现代科学家中的能人;从一般干部,到高级领导,无一不是多谋善断的人。他们往往调查研究,向今人谋;认真读书,向古人谋;出国考察向洋人谋;左右比较,向同行谋;反复讨论,向团队谋;善于公示,向群众谋。这样,他们确定的目标才能把大家组织起来,确实形成强大的向心力、凝聚力、感召力和生产力。但可惜的是,我们现在有些单位的领导,不是多谋善断,而是主观武断。有的甚至出现这样的情况:决策前拍脑袋,想一想,就主观主义的决定了;决6 策时拍胸脯,出了问题我负责,既不听班子成员的劝告,也不听广大群众的建议,成了胆大包天的愣头青;出了问题造成了重大损失,又拍大腿,哎呀,又交了一次学费;最后在民主生活会上又不愿接受批评,不听领导劝告,不总结经验教训,不反思提高自己,拍屁股一走了之,丢一句话,就是此处不留爷,自有留爷处,又到其他单位乱拍去了。往往拍到最后,把事业搞砸了,把机会错过了,把时光浪费了,把群众害苦了,把自己也断送了。这样的“四拍”领导对个人来说是无能的表现,对单位来说是无穷的灾难,对群众来说是无用的领导。作为主要领导必须有主见,该“拍板”的要大胆“拍板”,特别是对棘手的问题,一定要敢于和善于决断,不能优柔寡断。遇到该决断的不决断,左顾右盼,举棋不定;遇到矛盾总想绕道走,时间久了不但会影响单位的进步,而且还会降低自己的威信。但是在敢于决断的同时,也要防止自以为是,听不进不同意见,真正做到敢断不武断, 集思广益,博采众长,这样就需要胆识。 “胆”就是气质、魄力,“识”就是素质、能力。一个不敢决断的领导绝不会得到下属的敬重。当然,敢断的前提必须是善断。就是说你要有正确判断问题和解决问题的能力。怎样做到敢断不武断呢?首先,就是要有很强的民主作风, 当好“班长” ,不当“家长”,要高人一筹,不要高人一等。这就是中央领导同志反复强调的,要了解民情、集中民智、反映民心、代表民利,一切为了群众,一切依靠群众,一切成绩归功于群众,一切成果与群众共享。因此,研究和决策问题时要广泛发扬民主,充分听取方方面面的意见,把正确的意见集中好,分歧的意见统一好,不对的意见说服好,形成的意见落实好,依靠集体的智慧做出正确的决策和抓出应有的成效。其次,要善于发挥各部门的职能作用,他们所领导的“智囊”和“外脑” ,领导者的真正聪明之处,就在于善于调动各部门的工作积极性,发挥他们创造性,而且要多案比较,供领导选择,使他们发挥决策7 中的参谋作用,落实中的带头作用,化解矛盾中的润滑作用。再次,作为单位主要领导在原则问题上一定要有主心骨,保持头脑清醒,选择正确的答案,形成符合实际的科学决策。千万不要为面子所顾忌,千万不要为利益所左右,千万不要为压力所动摇,千万不要为人情所困惑,使作出的决策能够经得起上级的检查,经得起群众的监督,经得起历史和实践的检验。给单位留下一套好思路,留下一个好作风,留下一只好队伍,留下一个好“家底”,做一名对得起单位、对得起群众、对得起自己的好领导。部队有个传统说法就是上不愧党、下不愧兵、中不愧心”。第三,分工不分家,形成合力抓落实一个单位大部分的工作不是哪一个部门的事,落实起来也不是那一个部门来抓,必须做到各部门之间密切配合、群策群力、形成合力抓落实。要强化“我们”的意识,心往一处想;牢固树立“一盘棋”的思想,劲往一处使,真正做到分公不分家,齐心协力抓。遇到困难不推上诿下,立足本职,尽心尽力,保证每项工作、每个环节都不脱档、不落空。但是,要使一个单位真正做到分工不分家并不是一件容易的事。许多单位部门的领导者在对外宣传或年终总结中经常会提出这样一个口号: “我们单位是分工不分家,进步靠大家”。这句话,说之者气定神闲,听之者泰然处之。由此可见,分工不分家既是单位的理想境界,也是单位的长期目标。由于长期计划经济的束缚,市场经济管理体系不够完善,受传统思想观念
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