d 建筑工程技术论文：建筑工程组织管理建筑工程技术论文：建筑工程组织管理 CM 模式在我省水利工程的应用探讨模式在我省水利工程的应用探讨 摘要:CM 模式是国际上在建设工程组织管理模式的一种新型管 理模式，译成中文之意为“施工管理”或“建设管理” ，CM 模式分 为代理型 CM 模式和非代理型模式两种类型。它与现今黑龙江省的 建设管理模式比较有突出的优点，应予推广。 关键词:工程项目管理;建造模式;CM 模式;模式优点 1 基本情况 建设项目管理(Construction Project Management)亦称为工程项 目管理，这是国际上在建设工程组织管理比较先进的一种管理模式。 而我省水利系统建设工程组织管理模式，多采用设计招标 建造模式(DesignBidBuild)。采用这种模式时，业主分别与 设计单位、招投标单位、施工和监理单位签订专业服务合同。设计 单位负责提供设计文件、图纸，招投标单位组织实施招标来选择承 包商，施工单位负责组织施工，监理单位负责监督工程质量。但业 主还要在施工阶段对施工单位的施工活动进行监督并对工程资金进 行审核和签署。 随着我省水利事业的飞速发展，建设规模和发展速度都达到了 高水平，出现了一大批大型水利工程，其技术和管理的难度大幅度 提高，对工程建设管理者(即业主)水平和能力的要求亦相应提高。 在这种新形势下，传统的建设工程组织管理模式已不能满足业主对 建设工程目标进行全面控制和对建设工程实施进行全过程控制的新 需求，其固有的缺陷日益显得突出，主要表现在:相对于质量控制而 d 言，对投资和进度的控制以及合同管理较为薄弱，效果较差;各服务 单位难以形成有效的统一，各负责自己的业务，投资控制很难控制; 难以发现设计本身的错误或缺陷，常常因为设计方面的原因而导致 投资增加和工期拖延。 2 CM 模式 随着社会技术经济水平的发展，建设工程、业主的需求也在不 断变化和发展，总的趋势是希望简化自身的管理工作，得到更全面、 更高效的服务，更好地实现建设工程预定的目标。与此相适应，建 设工程组织管理模式也在不断地发展。国际上出现了许多新型模式， CM 模式就是其中最基本的一种。 2.1 CM 模式的概念 CM 是英文 constructmn Managemenl 的缩写，若直译成中文为 “施工管理”或“建设管理” ，即使在 CM 的发源地美国，对 CM 模 式也没有完全统一的定义。CM 模式，就是在采用快速路径法时， 从建设工程的开始阶段就雇用具有施工经验的 CM 单位(或 CM 经理)参 与到建设工程实施过程中来，以便为设计人员提供施工方面的建议 且随后负责管理施工过程，这种安排的目的是将建设工程的实施作 为一个完整的过程来对待，并同时考虑设计和施工的因素，力求使 建设工程在尽可能短的时间内、以尽可能经济的费用和满足要求的 质量建成并投入使用。美国建筑师学会(A1A)和美国总承包商联合会 (AGC)于 20 世纪 90 年代初共同制定了 CM 标准合同条件。但是， FIDIC 等合同条件体系至今尚没有 CM 标准合同条件。 d 2.2 CM 模式的类型 CM 模式分为代理型 CM 模式和非代理型 CM 模式两种类型。 2.2.1 代理型 CM 模式(CM/Agemcy) 这种模式又称为纯粹的 CM 模式。采用代理型 CM 模式时， CM 单位是业主的咨询单位，业主与 CM 单位签订咨询服务合同， CM 合同价就是 CM 费，其表现形式可以是百分率(以今后陆续确定 的工程费用总额为基数)或固定数额的费用;业主分别与多个施工单位 签订所有的工程施丁合同。代理型 CM 模式中的 CM 单位通常是由 具有较丰富的施工经验的专业 CM 单位或咨询单位担任。 2.2.2 非代理型 CM 模式(CM/NonAgency) 这种模式又称为风险型 CM 模式(AtRisk CM)，采用非代理 型 CM 模式时，业主一般不与施工单位签订工程施工合同，但也可 能在某些情况下，对某些专业性很强的工程内容和工程专用材料、 设备，业主与少数施工单位和材料、设备供应单位签订合同。业主 与 CM 单位所签订的合同既包括 CM 服务的内容，也包括工程工承 包的内容;而 CM 单位则与施工单位和材料、设备供应单位签订合同。 非代理型 CM 模式中的 CM 单位通常是由从过去的总承包商演化而 来的专业。 3 CM 模式的优点从 CM 模式的特点来看，在以下 3 种情况下 尤其能体现出它的优点: 3.1 设计变更可能性较大的建设工程某些建设工程，即使采用 传统模式即等全部设计图纸完成后再进行施工招标，在施工过程中 d 仍然会有较多的设计变更(不包括因设计本身缺陷引起的变更)。在 这种情况下，传统模式利于投资控制的优点体现不出来，而 CM 模 式则能充分发挥其缩短建设周期的优点。 3.2 时间因素是建设工程追求的最重要目标尽管建设工程的投 资、进度、质量三者是一个目标系统，三大目标之间存在对立统一 的关系。但是，某些建设工程的进度目标可能是第一位的，如生产 某些急于占领市场的产品的建设工程。如果采用传统模式组织实旋， 建设周期太长，虽然总投资可能较低，但可能因此而失去市场.导致 投资效益降低。 3.3 范围和规模不确定而无法准确定价的建设工程这种情况表 明业主的前期项目策划工作做得不好，如果等到建设工程总的范围 和规模确定后再组织实施，持续时间太长。因此，可采取确定一部 分工程内容即进行相应的施工招标，从而选定施工单位开始施工。 但是，由于建没工程总体策划存在缺陷，因而 CM 模式应用的局部 效果可能较好，而总体效果可能不理想。 4 结语 黑龙江省应住机遇、应对挑战，紧紧抓住国家实施一揽子扩大 内需计划及相关政策措施的良好机遇，大力推广新型的水利管理模 式。建设项目管理专业化的形成和发展在水利工程建设领域专业化 发展史上具有里程碑意义。 参考文献: 1雷胜强，等.国际工程风险管理与保险M.北京:中国 d 建筑工业出版社，1996.