证书编号：国环评证甲字第 2801 号深圳外深圳外环环高速公路工程高速公路工程环境影响报告书简本环境影响报告书简本环环境保境保护护部部华华南南环环境科学研究所境科学研究所二零零八年十月二零零八年十月目目 录录1 工程概况12 选线合理性分析23 环境现状评价结论53.1 生态环境.53.2 农业生态环境.63.3 声环境.63.4 空气环境.63.5 地表水环境.73.6 放射性环境.74 环境影响预测评价结论74.1 生态环境.74.2 声环境.84.3 空气环境.94.4 水环境.104.5 环境风险.105 主要环保对策措施结论105.1 施工期.105.2 营运期.116 公众参与结论137 环保投资估算138 评价结论1311 工程概况工程概况（1）本项目是深圳的半外环高速公路，在特区外的宝安、龙岗的外围街道及东莞市最东南角的塘厦、凤岗和清溪镇通过，拟建公路西起宝安区沙井街道西部田园风光北（与广深沿江高速公路交叉处） ，向东经宝安区的松岗、公明、光明、观澜、东莞市的塘厦、清溪、凤岗镇、龙岗区的龙岗、坪地、坑梓、坪山、东讫龙岗区的葵涌。支线工程南起清平高速一期工程龙景互通设计终点，北止于观澜高尔夫东侧东莞塘厦石鼓境内与外环高速 T 型交叉。（2）本项目全线采用 6 车道高速公路建设标准。外环高速公路主线起点至惠盐高速公路段（K0+000K66800）采用计算行车速度 100 公里/小时，路基宽 33.5 米；惠盐高速公路至终点段（K66800K92850）采用计算行车速度 80 公里/小时，路基宽 32 米。清平高速支线采用计算行车速度 80 公里/小时，路基宽 32 米。主线全长93.31km，共设桥梁66 座，总长38607.4 延米。其中特大桥 4 座共长22066 米，大桥45 座共长15636.4 米，中小桥 17 座共长 905 米。全线中短隧道7 座共3460 延米，长隧道1 座共2120 延米。桥隧总长44187.4 延米，占路线长度的比例为47.35。全线共设互通式立交23 处。其中，田园、塘背互通、清林、葵涌东 4 处互通与相关高速公路合建。预留宝龙，田头、葵涌北互通。属本项目建设的互通为 20 处。全线设分离式立交7 处。主线设服务区 1 处，停车区按单边设置 4 处，设置养护工区共 3 处。匝道收费站17 处，其中临时收费站 3 处。支线全长 13.4 支线共设桥梁 10 座，总长 8293 延米，占路线长度的比例为61.9。其中特大桥 2 座，共长 6460 米。大桥 6 座，共长 1701 米。中小桥 2 座，共长 132 米。全线共设互通式立交 4 处。其中，终点塘背互通与外环主线合建。支线养护工区 1 处，支线设收费站 5 处。（3）本工程全线共征用土地约 1003.93 公顷（包括临时用地 65.25 公顷） ，其中荒草地 129.41 公顷，建设用地 70.77 公顷，果园 249.97 公顷，林地 249.9 公顷，耕地27.96 公顷，鱼塘 107.18 公顷。（4）深圳外环公路全长106.707km，其中挖方路段长36.49km；占路线总长的34.20，填方路段长40.89km，占路线总长的38.32。工程总挖方1358.06万m3，其中土方407.41 万m3，石方950.65万m3；总填方1067.31万m3，其中土方320.20万m3，石方747.11 万m3。 经土石方平衡，工程实际弃方总量为 290.76 万 m3，其中土方 87.23 万 m3、石方203.53 万 m3。全线共设陆域弃渣场 8 处，弃渣填海区 1 处。（5）由项目工可报告中的投资估算，本项目总投资 116 亿元，其中具有环保效益2的工程投资总额共约为 14.43 亿元（包括土地及青苗等补偿费） ；另据水土保持方案报告，水保总投资 1.12 亿元；此外，本报告提出的环保投资共 4690.5 万元，三项总计16.02 亿元，约占总投资的 13.81。2 选线合理性分析选线合理性分析本评价结合工程可行性研究报告，从环境影响的角度对各备选方案进行了比较。（1）深圳宝安段路线方案（）深圳宝安段路线方案（K 线与线与 B 线比选）线比选）K 线自起点路线自东宝河沿新桥排灌河南岸向东在新桥互通北约 1km 与广深高速公路交叉后偏南，穿过长流坡隧道后，在玉律与南光高速公路交叉，经公明南沿大眼山北麓在凤凰村南与龙大高速公路交叉，向东经百花洞在黎光村南与梅观高速公路交叉，向东经观澜企坪北跨观澜河进入东莞境内到达本段方案比较终点。B 线自东宝河穿过碧头村，沿洋涌河经洪头桥村北、燕川村南，上村北、圳美村西偏南，经公明迳口北，于樟阁村接南线方案到达本段方案比较终点。从环境影响角度，B 线方案较 K 线方案经过更多的环境敏感点。B 线方案线位紧邻莲塘水库、楼村水库、罗村水库、石头湖水库，并在这些水库的集雨范围内，同时跨越冬瓜坑水库一角。B 线方案经过多个居民点，穿越国家级农业科技试点园区宝安国家农业科技园区，穿过距离近 2.8km，占地约 400 亩。从地方政府的意见看，沙井、光明街道支持 K 线方案的建设。公明街道态度不明朗。松岗街道支持 B 线方案。综合以上因素，从环境保护角度，K 线优于 B 线方案，本报告同意可研推荐 K 线方案。（2）深圳宝安段局部线路方案（）深圳宝安段局部线路方案（A 线与线与 K 线比选）线比选）可研报告针对东宝河东侧至新和路段提出比选方案 A 线。本报告认为在水环境及生态环境影响方面二者程度相当；但 A 线穿越沙井街道共和社区居民区，需拆迁部分居民楼，并且部分路段与居民楼距离较近，在施工及运营阶段都会对环境空气及声环境造成一定的影响，而 K 线不经过居民点，对人群影响较小。从环境保护的角度分析，K 线较 A 线影响较小，本报告同意可研推荐 K 线方案。（3）深圳宝安段局部线路方案（）深圳宝安段局部线路方案（K 线与线与 B1、B2 线比选）线比选）由于K 线公明段沿线经济较为发达，城市化速度快，可用土地资源少 ，路线走向欠顺捷、与南光高速公路交角较小、同时在跨越松白公路时从公明街道红星村穿过。基于此提出B2 线、B1 线比较方案，比较方案均位于外环高速玉律至高树排段。从水环境角度而言，由于B2 线紧邻五子耙水库、大凼水库，并位于水库的集雨范围内，因此影响程度较K 线、B1 线大；从声环境影响分析， K 线经过公明街道红星社区，距居民楼30 米，B1 线经过公明街道玉律社区居民楼（距居民楼40 米） 、光明街道凤凰社区（距居民楼20 米） 、培英文武实验学校（南侧外70 米经过） 、凤凰奶牛场（南侧经过3距奶牛场25 米） ，而B2 线不经过居民点。B2 线的声环境影响最小。从生态环境影响程度看， B 1 线需穿越宝安区基本农田保护区，占地约300 亩，B 1 线影响最大。综合考虑，B2 线对环境的不利影响最轻，其次为K 线，最后为B1 线。但由于B2 线方案对西部高新组团产生分割，与规划用地协调性差，地方政府不支持。在 K 线和B1 线之间比选，本报告同意可研推荐K 线方案。但是建设单位应进一步与公明街道红星社区进行沟通，以取得他们的支持和谅解。建议下一阶段对方案进行细化，进行进一步的比选论证。（4）深圳宝安段局部线路方案（）深圳宝安段局部线路方案（K 线与线与 C 线比选）线比选）基于符合观澜外环规划预留线位而提出 C 线，其位于高树排至东莞交界段的。分析认为，C 方案影响人群为白花洞社区（线位在白花洞社区南侧约 80 米） ，占用 80 亩耕地；而 K 方案影响人群为陂新村，跨越畔坑水库（小二型水库，一般景观用水，非水源水库）一角。从环境影响角度，两者基本相当。建议从工程角度选定方案。（5）深圳宝安段局部线路方案（）深圳宝安段局部线路方案（K 线与线与 C1、C2 线比选）线比选）为改善 K 线在 K27K30 段的平面线形，提出了 C1 比较线。K 线、C1 线的比选路段环境特征均为山体，没有居民点和水库、河流等环境敏感点，从环境影响角度，两者基本相当。建议采纳可研报告的推荐，采用 K 线方案。为减少 K 线在与梅观公路交叉处枢纽互通造成的大量拆迁提出了经黎光收费站北布设的 C2 比较线。路线自富士康规划用地以北(K30+400)离开 K 线，终点桩号C2K37+390，接 K 线桩号 K37+000，全长 6.99km，较 K 线长 390m。K 线与 C2 线在水环境、生态环境方面影响程度相当，但 C2 线对环境空气及声环境的影响程度较小。从环境保护角度，C2 线优于 K 线方案，本报告推荐 C2 线方案。业主和设计单位同意环评的意见，将在下一阶段从技术和工程实施等方面就 K 线与 C2方案进行同深度比选。（6）东莞段路线方案（）东莞段路线方案（K 线与线与 D1、D2 线比选）线比选）由于受地形地貌、规划等限制， K 线在凤岗境内路段总体走向仍欠顺畅。因此， 可研报告试图寻求以较短里程穿过凤岗镇的其它可能方案 ，提出了D1 和 D2 局部比选方案。D1 比较线自桥陇南(K40+338)与 K 线分离，至鹅公岭接回 K 线，终点桩号D1K47+239，对应 K 线桩号 K48+028。路线长 6.901km，比 K 线短 789m。从环境影响角度，除对水环境影响程度 K 线与 D1 线影响程度相当外，D1 线对环境空气、声环境及生态环境的影响均大于 K 线，因此本报告认为 K 线优于 D1 线方案。本报告同意可研推荐 K 线方案。D2 比较线在龙眼山隧道后(K47+200)与 K 线分离，然后偏南沿打食坑、南门山坳4南侧向东，以隧道方式通过对门山至龙沟溪，进入深圳市龙岗区接回 K 线，终点桩号为 K53373，对应 K 线桩号 K53400。路线长 6.17km，较 K 线短 30m。K 线、D2 线线位环境特征均为山体，没有居民点和水库、河流等环境敏感点。从环境影响角度，两者基本相当。本报告同意可研推荐 K 线方案。（7）龙岗段路线方案（）龙岗段路线方案（K 线与线与 E1、E2 线比选）线比选）龙岗区政府为满足高桥工业园招商引资需求，要求保留在建横坪一级公路坪地段（新生村至深惠公路以西段） ，反对沿横坪公路坪地段高架的 K 线方案，希望深圳外环高速公路在坪地段另外新建一段高速公路。基于此，可研报告书提出了 K 线（沿横坪公路坪地段高架） 、E1、E2 三条线进行局部比选。E1 比较线在龙西村北打石坑与 K 线分离后，沿雷公塘山麓布设，避开平西水库、高桥工业园区，在深惠公路处与横坪路相接，开始高速化改造。新生村至深惠公路以西段横坪路可完善后作为地方市政道路使用。该方案的特点是路线布设于坪地街道外围的山地，拆迁少容易实施，与规划协调，当地政府支持，可实施性较好，但是路线里程较 K 线增长 471m，工程土石方量大。E2 比较线路线在龙西村北打石坑与 K 线分离后向东以隧道穿红花岭，于低山村北加油站附近上跨深惠一级公路，在鲤鱼坝跨龙岗河，沿河南侧山麓于马塘跨惠盐高速公路，于坑梓街道大塘肚与横坪南北段相接，开始横坪路高速化改造。本方案的特点是路线顺捷，建设里程较 K 线短 2.021km，但路线在跨越深惠公路约 1km 路段及沿龙岗河南岸路段拆迁量较大。在与惠盐高速交叉处，受已建富地岗互通及地形条件限制，枢纽立交设置困难。从环境保护角度，E1 线在对环境空气及声环境影响程度方面优于 K 线和 E2 线方案，本报告同意可研推荐 E1 线方案。（8）清平支线段路线方案（）清平支线段路线方案（K 线与线与 Q1、Q2 线比选）线比选）清平支线起点接清平高速一期工程龙景互通式立交，终点在观澜高尔夫东侧与外环公路相连。由于受沿线规划用地制约，路线走廊选择单一，仅在平湖、观澜境内设局部比选的线路 Q1、Q2。平湖境内 K 与 Q1 比较线，从环境保护的角度，二者在水、大气、声环境的影响程度相当，但从生态环境的角度出发，