常用采购方式解析与操作,中通服广西招标中心 刘洞天18977112566,目 录,00:50,采购方式的法律法规依据,国家法律：招标投标法、政府采购法 部门规章：（由国务院多部委联合发布的规章文件） 货物招标：工程建设项目货物招投标办法 27号令 服务招标：工程建设项目施工招投标办法 30号令工程建设项目勘查设计招投标办法 2号令 评标委员会和评标方法暂行规定12号令 信息产业部文件： 通信建设项目招标投标管理暂行规定 信产部2号令 通信建设项目招标投标管理实施细则 信产部632号文 中国电信集团文件： 2009年中国电信集团采购招标投标管理办法 2010年中国电信集团采购招标工作指导手册(2010 版),00:50,法律规定的采购方式,00:50,招标的规定（范围）,00:50,招标的补充规定,不属于工程建设项目，但属于固定资产投资的货物招标投标活动，参照执行,00:50,非工程建设项目，但单项合同估算价在 50 万元人民币及以上的物资和服务采购应进行招标。,中国电信集团文件,信息产业部文件,可以不招标的情况,00:50,2.2上述依法必须进行招标的通信工程建设项目，如符合下列情形之一，经审批可以直接发包或委托： （1）涉及国家安全等特殊情况的； （2）在原局采用同型号设备进行扩容工程设备采购的。 2.3 若涉及新技术、新业务、供应来源单一的，或为了保证原有采购的一致性，或满足服务配套以及维保服务延续性等要求，需要从有限的（不足三家）供应商中采购的，经审批可以选择其他采购方式，如定向谈判、询价等。,2010年中国电信集团采购招标工作指导手册,常用采购方式解析,00:50,采购问题,00:50,我已经尽力压了三次价，绝对是最低价了，可怎么总是有人不满意？,需求单位提交采购单却不能确定产品规格或技术标准，一旦确定却要求三天内必须到货,某类观点：某位采购主管权力很大，能决定按照什么价格采购多少XX厂的产品,明明A厂的产品比B厂好得多，怎么采购偏偏就买B厂的！,00:50,招标采购,00:50,招标采购,必须进行招标的项目而不招标的。 化整为零或者以其他任何方式规避招标的。,招标投标法关注的违法行为,00:50,询价采购,询价采购解析,只能一次报出不可更改的价格,00:50,邀请三家及以上供应商参与报价,竞争性谈判,00:50,竞争性谈判解析,00:50,选择三家及以 上供应商进行谈判，允许二次报价,单一来源采购,00:50,添购资金总额一般不能超过原有采购合同10%,慎用,00:50,注意：参照招标流程实施，没有要求必须公开唱价，但要求供应商一次报出不可更改价格，采购方不能要求二次报价。,询价采购标准流程,询价采购实际操作介绍,00:50,询价采购简易流程,询价采购实际操作介绍,00:50,询价采购简易流程说明,询价采购实际操作介绍,多应用于框架+订单方式采购，邀请入围年度供应商参与报价，一般采用经评审的最低价法，仅对产品档次、到货期、保修期进行价格折算，不再进行企业资信及技术评审,紧急采购建议在监督员及采购小组在场情况下，约定报价时间，采购小组收取供应商传真报价文件立即组织评审，收到报价原件后再发放成交通知书。,00:50,项目报告,询价采购项目报告,询价采购项目报告是从发起询价采购到确定中选方、签订合同的采购全过程记录， 监察员全程跟踪监督，报告完整包含各环节的有效证明文件。,XX项目 XX年XX月 采购单位,询价采购项目报告内容,00:50,采购安全 永远在前,00:50,