三河市燕郊高新技术产业开发区三河市燕郊高新技术产业开发区 道路交通及交通管理专项规划道路交通及交通管理专项规划 2016W1852016W185- -ZXZX00DL010100DL0101 工程咨询资格证书工咨甲 10120070044 北京市市政工程设计研究总院有限公司 2016 年 09 月 设计文件扉页设计文件扉页 工程名称：三河市燕郊高新技术产业开发区道路交通及交通管理专项规划 第 1 卷（篇） 第 1 册 法 人 代 表 刘桂生 （教授级高工） 总 工 程 师 包琦玮 （教授级高工） 道路、交通专业审定人 段海林 （教授级高工） 道路、交通专业审核人 王元生 （高级工程师） 技经专业审核、审定人 屈 望 （高级经济师、所副总工程师） 项目负责人 王元生 （高级工程师） 道路专业负责人 肖 翰 （工程师） 交通专业负责人 肖 翰 （工程师） 技经专业负责人 马婉萍 （工程师） 三河市燕郊高新技术产业开发区道路交通及交通管理专项规划 北京市市政工程设计研究总院有限公司 I 目目 录录 1.概概 述述 1 1.1 研究背景 . 1 1.2 研究依据 . 3 1.3 技术路线 . 3 1.4 研究过程 . 4 2.社会经济发展现状及规划社会经济发展现状及规划 5 2.1 社会经济现状及规划 . 5 2.2 用地现状及规划 . 5 2.3 道路交通设施现状及规划 . 6 3.交通调查及分析交通调查及分析 11 3.1 调查综述 . 11 3.2 调查结果及分析 . 12 4.道路网系统改善方案道路网系统改善方案 25 4.1 对外道路网系统 . 25 4.2 区域内部道路网系统 . 27 4.3 道路网节点 . 31 5.交通管理设施改善方案交通管理设施改善方案 36 5.1 交通管理设施现状及存在问题分析 . 36 5.2 交通管理设施改善方案 . 38 6.停车改善方案停车改善方案 42 6.1 现状停车状况 . 42 6.2 路内停车相关问题分析 . 42 6.3 路内停车设置总体思路 . 45 6.4 燕郊路内停车设置 . 46 6.5 燕郊路外停车场发展策略 . 52 三河市燕郊高新技术产业开发区道路交通及交通管理专项规划 北京市市政工程设计研究总院有限公司 II 6.6 燕郊各道路路内停车设置优化 . 53 7.建设计划与投资估算建设计划与投资估算 56 7.1 建设原则 . 56 7.2 建设目标与思路 . 56 7.3 建设计划安排 . 57 三河市燕郊高新技术产业开发区道路交通及交通管理专项规划 北京市市政工程设计研究总院有限公司 1 1.1.概概 述述 1.1 1.1 研究研究背景背景 1.1.11.1.1 项目位置项目位置 三河市燕郊高新技术产业开发区位于河北省三河市西部区域（三河市属于廊坊市北三县 之一）。西临北京市通州区，北接顺义区及平谷区，南临大厂县和香河县。距三河市城区约 22 公里，距北京中心城约 37 公里，项目位置如下图。 图 1.1-1 项目位置示意图 1.1.21.1.2 研究目的研究目的 根据 廊坊市城市总体规划 （20122030 年） ， 燕郊将成为廊坊市域空间发展结构“一 主两副、三轴两带”的“两副”之一。燕郊开发区是重要的旅游节点和健康休闲娱乐区。 现况燕郊高新技术产业开发区总人口约 50 万人，其中约有 30 万人在北京上班，早晚高 峰潮汐交通现象明显，开发区对外交通通道尤其是节点压力较大，造成高峰时段交通拥堵现 象严重。同时，燕郊高新技术产业开发区内部在交通管理设施、路侧停车、公交车站设置位 置、行人过街、路口渠化及信号灯配时等方面存在较多问题。 因此，通过对燕郊城区交通环境进行梳理，结合燕郊开发区规划功能定位，从京津冀协 同发展的视野提出交通改善措施，保证城市交通系统与经济、社会发展相协调。并为下一步 交通设施设计、建设及管理提供借鉴。 1.1.1.1.3 3 研究研究范围范围、内容、内容及目标及目标 （1）研究范围 三河市燕郊高新技术产业开发区道路交通及交通管理专项规划 北京市市政工程设计研究总院有限公司 2 背景研究范围：廊坊市北三县，北京市中心城区及通州区。 图 1.1-2 背景研究范围示意图 重点研究范围：北起神威北路，南至南外环路，西至燕顺路-思菩兰路，东至福成路-汇 福路。约 39 平方公里。 图 1.1-3 重点研究范围示意图 （2）研究内容 研究内容包括以下三个方面： 道路交通设施梳理及改善措施 对沿线各条城市主要干道、重要节点路口调查，包括交通流量调查、出行分析、车道匹 配调查，对项目存在的问题进行梳理，提出改造建议和改善措施。 交通安全及管理设施现状梳理及改善措施 包括交通标志、标线、信号灯及监控设施调查，完善各类交通设施，规范车辆，行人的 出行习惯，维持良好的出行秩序。 停车现状梳理及改善措施 三河市燕郊高新技术产业开发区道路交通及交通管理专项规划 北京市市政工程设计研究总院有限公司 3 对沿街各主要道路周边的停车现状进行调查， 包括停车范围， 停车需求， 停车平均时长， 费用等内容，针对现况存在的问题提出改善措施。 （3）研究目标 同燕郊地区总体规划协调一致，完善城区的道路网结构、提高道路密度和通达性、完善 交通设施。通过提高网络服务水平、减少出行时间来缩短重要片区之间的时空距离，从而推 动城市均衡一体化发展。保证城市道路系统与城市经济、社会发展同步进行，更有效促进城 市经济发展。道路交通环境改善目标：提高道路通行能力，强化道路运输保障能力。 交通安全及管理设施改善目标：完善交通设施，提高行车安全系数，规范行车习惯，明 确道路行驶权限，补充道路行车信息，便于驾驶员识别路况。 路侧停车改善目标：缓解近期停车难问题，明确路侧停车范围，规范路侧停车秩序，缓 解道路交通压力。 1.2 1.2 研究依据研究依据 中华人民共和国城乡规划法（2008 年）； 城市规划编制办法（建设部 2005 年第 146 号令）； 城市规划编制办法实施细则（建设部建规1995333 号文）； 燕郊地区城乡统筹空间发展战略规划研究（2009 年2030 年）； 燕郊地区城市综合交通专项规划研究（2009 年2030 年）； 北京城市总体规划（20042020 年）； 通州新城规划（2005 年2020 年）； 北京城市空间发展战略规划。 1.1.3 3 技术路线技术路线 现况交通调查是本次专项规划的基础。通过对开发区周边道路交通设施进行调查，分析 道路交通设施运行状态，找出主要问题；将现况存在问题进行研究，找出问题本质，提出改 善措施；对改善措施实施后的效果进行分析并对投资进行估算。技术路线见下图。 三河市燕郊高新技术产业开发区道路交通及交通管理专项规划 北京市市政工程设计研究总院有限公司 4 图 1.3-1 技术路线分析 1.1.4 4 研究过程研究过程 2014 年 9 月 2 日，我公司中标燕郊高新技术产业开发区管理委员会道路交通及交通管 理专项规划； 2014 年 9 月 25 日，燕郊高新技术产业开发区管理委员会组织交通队等相关部门（确定 组织部门名称）召开会议，确定重点研究范围及内容； 2014 年 12 月 1 日2015 年 1 月 13 日，我院组织安排人员进行现场踏勘，完成现状交通 调查； 2015 年 4 月 9 日，召开第一次会议，增加近期路口改造节点内容； 2015 年 6 月 5 日，召开第二次会议，新增电厂立交桥下、天子庄园等重要拥堵节点改造 内容； 2016 年 5 月 16 日，召开第三次会议，项目主体单位由管委会移交至规划局，对报告内 容名称、规划内容以及近期改造路口提出调整意见。 三河市燕郊高新技术产业开发区道路交通及交通管理专项规划 北京市市政工程设计研究总院有限公司 5 2 2. .社会经济发展现状及规划社会经济发展现状及规划 2.12.1 社会经济现状及规划社会经济现状及规划 2.1.12.1.1 社会经济现状社会经济现状 2011年2015年国内生产总值由50.5亿元增长到145亿元， 增长2.9倍， 年均递增23%； 财政收入由 4.51 亿元增长到 22.54 亿元，增长 5 倍，年均递增 38%；固定资产投资由 23.68 亿元增长到 102 亿元，增长 4.3 倍，年均递增 34%；实际利用外资由 3371 万美元增长到 6911 万美元， 增长 2.05 倍， 年均递增 15%； 实际进区内资由 24.07 亿元增长到 71 亿元， 增长 2.96 倍， 年均递增 24%； 工业销售收入由 37.17 亿元增长到 212 亿元， 增长 5.7 倍， 年均递增 42%； 出口创汇由 3625 万美元增长到 17050 万美元，增长 4.7 倍，年均递增 36%。建区以来，已累 计吸引外商直接投资 7.54 亿美元。 燕郊开发区已先后吸引了美、德、法、日、韩及港澳台等近 30 个国家和地区的客商前来 投资兴业，汇聚了国内外 700 余个项目，投资总规模 370 多亿元，其中外资项目 160 余个， 以电子信息、 生物医药、 新型材料、 汽车配件为代表的现代制造业和以旅游休闲、 仓储物流、 医疗健康等为代表的现代服务业蓬勃发展，每个产业都拥有多个中国乃至世界之最的龙头项 目。 2.1.22.1.2 区域社会经济规划区域社会经济规划 根据规划，燕郊将与周边县市（区）错位发展，形成有序竞争拓展合作区域共进的 格局，与区域经济发展相协调，积极推进区域产业分工和共同发展，培育高新技术、绿色产 业和现代服务业。配合北京的功能疏解，合理吸引北京产业进驻三河。结合通州、顺义、平 谷、蓟县等周边县市（区）的发展需求，逐步构建区域性综合服务平台。不断扩大三河市的 综合服务覆盖空间范围，根据周围地区的发展和服务需求，调适产业结构及综合服务的内容 和水平，积极参与区域合作，参与到更高层次的经济合作与竞争中。 2.22.2 用地现状及规划用地现状及规划 2 2. .2 2. .1 1 用地现状用地现状 研究范围内以居住用地、 商业金融用地， 教育用地为主， 兼有绿化用地和部分工业用地。 以 102 国道为界，北侧已经基本开发完成，南侧目前正在开发中。 用地现况见图 2.2-1。 总体来说，燕郊现状用地空间主要存在以下几个方面问题：用地布局混乱，功能混杂； 工业用地包围城市中心，限制了城市有序向外扩张，居工混杂；城市公共设施及绿地配置不 足；城市空间扩张缺乏合理有效的控制和引导。 三河市燕郊高新技术产业开发区道路交通及交通管理专项规划 北京市市政工程设计研究总院有限公司 6 图 2.2-1 燕郊土地利用现状 2.2.22.2.2 用地规划用地规划 根据燕郊地区城乡统筹空间发展战略规划研究，至 2020 年燕郊城区规划人口达 60 万人。 2020 年建设用控制地围 54 平方公里。102 国道两侧主要以商业金融用地和交通设施 用地为主，区域北部为居住用地和教育科研用地；东北部主要为工业园区。南部以居住、文 化娱乐和商业金融用地为主。 图 2.2-2 燕郊土地用地规划 2.2.3 3 道路道路交通设施交通设施