第八章 市场及政府的有效性与局限性一、市场与市场经济 二、市场局限 三、政府缺陷的理论假设 四、政府干预经济的方式,结束,一、市场与市场经济,1、市场,市场是指商品交换的场所或网络，即买卖双方进行商品和劳务买卖的场所或网络。,2、市场经济, 市场经济是一种通过市场机制实现社会资源的高效配置的经济。, 市场经济的特点,返回, 市场机制,市场机制的关键在于由企业根据其对自身和市场的认识决定生产什么和如何生产。,在市场机制中，商品和劳务的价格由市场确定，买卖商品和劳务都是按照一定的价格进行买卖的。,经济学家认为，商品的价格是由商品中凝结的劳动（价值）和商品的效用所共同决定的。, 计划机制,计划机制的关键在于由政府（计划部门）根据其经济发展目标和所掌握的信息、资源决定生产什么和如何生产。,商品和劳务的价格不是由市场决定，而是由政府（计划部门）决定。,返回,市场经济的特点：,市场经济是消费者和生产者完全自主的经济，即自由经济。,市场经济是一种消费者主权经济。,市场经济是一种完全由价格调节的竞争经济。,市场经济强调企业家创新精神。,返回,二、市场局限, 宏观经济结构的失衡,返回, 收入分配不公, 外部不经济,外部不经济，也就是对交易之外的第三者造成的不良影响。, 经济主体行为的短期化,返回,三、政府缺陷的理论假设, 决策者智慧不足假说, 信息不足或信息丢失假设, 决策过程的成本过大假说,1、分工太细 2、决策者太多 3、决策机制不健全,返回,四、政府干预经济的方式,1、制订规则和维护市场秩序 2、制定和实施发展计划 3、政策指导和参数管理 市场参数主要指价格、利率、税收、汇率和工资等等参数，政府通过调节这些参数来实现其经济目标。 4、政府直接投资和引致投资 所谓引致投资是指政府通过优惠利率，优惠税率和特殊价格管理等措施，引导非政府机构按照政府的意愿进入投资。 5、直接调控和间接调控,返回,是指政府利用手中掌握的资源，用行政办法对经济进行直接的调节和控制，以达到政策期望的目标，其方式主要包括定量配给（如物资短缺时）、额度管理（如银行贷款）、行政调拨和其他非参数式的数量调节。, 直接调控, 间接调控,是指政府通过市场参数本身来影响市场的运行和发展，由于价格是最基本的市场参数，所以又是种价格调节。,价格在市场经济中具有以下4个功能：信息的传递功能价格能够反映市场供求的现状和前景，表现商品的相对稀缺程度以及盈利的领域所在。行动的刺激功能价格信号代表企业的盈利或亏损，从而刺激企业和生产者作出相应的行动。调节市场供求的功能调节供求实现资源的合理配置。节约社会资源，降低生产成本，促进技术进步功能,返回,