二、财政收入和支出,1、财政的含义及其特点,（1）含义：国家的收入和支出。,（2）特点：财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配。,A 主体：国家（历史性、社会性和集中性）,C 本质：分配关系,B 凭借政治权力（强制性）,2、财政的实现渠道：预算,（1）国家预算：经过法定程序批准的 国家年度收支计划。,（决算：财政收支计划执行的结果；预算草案：批准之前的财政收支计划。）,国家预算体系：由中央预算和地方预算共同构成。,09年财政收入预超6.8万亿 2010年1月11日，全国财政工作会议在国家会计学院召开，财政部部长谢旭人在会议上，对09年国家财政的收支情况，进行了介绍。谢部长介绍说，2009年，全国财政收入预计达到68,477亿元人民币，增长11.7%。财政赤字在人大批准的预算之内。2009年中国财政赤字规模为9,500亿元，其中中央财政赤字规模为7,500亿元，另外中央财政为地方代发了2,000亿元的地方债。 同时，财政部此前公布的最新数据也显示，1-11月，全国财政累计收入达到了63,393.1亿元。同比增长9.2%。前11个月完成了全年预算的95.7%。11月财政收入达到了5,029.3亿元人民币，同比增长32.6%，保持5月份以来逐步回升态势。,（2）预算的功能：A 反映政府的财政收支状况 B 体现着国家权力机关和全体人民对政府活动的制约和监督。,3、财政收入和支出,（1）财政收入 A 含义：动态；静态 B 形式: 税、利、债、费,（2）财政支出 A 含义：动态；静态B 形式,经济建设支出 科、教、文、卫事业支出 行政管理和国防支出 债务支出 其他支出（社会保障支出和补贴支出）,4、财政收入和支出的关系,（1）最理想状态：收支相等,（2）财政赤字：指当年财政收入小于支出、 出现差额的经济现象。,（3）财政收支平衡：指当年国家财政收入等于支出，或收入大于支出、略有结余。,总 结,1、财政的含义及其特点 2、财政的实现渠道：预算 （1）国家预算 （2）预算的功能 3、财政收入和支出的含义及形式 4、财政收入和支出的关系 （1）最理想状态：收支相等 （2）财政赤字 （3）财政收支平衡,