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20072012年春运期间火车票供不应求状况分析和解决 文献综述,春运问题已经成为每年的“物流一劫”,对无论是我国的交通部门、服务部门还是安全部门来说都是一场巨大的挑战。 每年都有无数学者努力分析、解决春运问题,无数关于春运的研究论文如雨后春笋般冒出。,西南财经大学社会学教授韦克难教授认为(2005), 有三大难题导致春运“候鸟”越来越多。 其一,农民总体收入偏低,不得不靠迁徙来谋生。 其二,农民工无法融入城市社区,成为城市边缘人群, 无法获得稳定生活,只能年年漂泊。 其三,城市化进程缓慢,拦住农民工进城脚步。 同时,有四大举措能够解决春运问题,让春运退出历史舞台。 其一,国家增加农业投入,提高农民收入, 使民工不必为了求生而远走他乡。 其二,给在城市内有稳定职业和收入者城市居民待遇, 使其不必在家乡和城市之间来回奔波。 其三,放开小城镇户口,为民工买社保,减少其生活压力。 其四,有组织地让农民参与西部大开发, 解决农民工就业问题的同时可以缓解中国东部的春运压力。 这一观点主要聚焦于作为春运客流主体的农民工本身的生存状况, 充满偏向人道主义关怀。,南京大学社会学院社会工作与社会政策系陈友华、苗国(2009)认为, 春运之所以会成为历史性大难题,原因远远不止以上三个。 首先,有历史欠账的原因,新中国成立后逐步建立起严格的户籍登记制度, 确立了我国的城乡与区域隔离制度。 第二,改革开放、特别是市场取向的改革,某种意义上激化了春运严重程度。 由于劳动力按照市场经济要求实现优化配置,人口迁移流动迅速增多。 第三,城乡与区域发展的巨大不平衡,是每年巨量人口迁移的重要原因。 第四是制度的松动,1986年以来城市的壁垒慢慢松动,民众充分享有自由迁徙权, 对利益的追求使得流动人口潮形成。 第五,制度性隔离仍部分地存在,政府拒绝给予流动人口平等待遇, 导致流动人口生活难以稳定。 第六,回家过春节是中国人的文化传统和感情需要。 第七,中国内部超大规模的“移民经济”存在,中心化的城市发展战略和土地政策, 使得农民很难割舍他们在乡下的土地,成为城市居民。,所以,要化解春运难题,应该做到如下几点。 一,应该解构隔离制度,并建构融合制度。 应该对户籍制度进行大刀阔斧的改革,重构社会政策。 二,公平配置公共资源,促进城乡与区域经济社会的均衡发展。 三,增强民众的选择与应变能力。 四,重新解读家庭文化。,人民日报高级编辑袁晞(2009)的观点比较独特, 认为春运主要问题就两个字, “人多”。 他认为政府已经尽力在解决春运问题了, 但是面对庞大的人口实在束手无策。 所以他认为,人民应自发组织采取策略缓解春运压力。 他的观点包括人们应该尽量避免过年期间的迁徙, 各单位、学校应该把春节期间旅客的启程日期尽量错开, 乘客尽早启程, 争取春节前后一个月内每天旅客数量基本平衡等。 对于乘客来说,这个观点无非是最实用的。 但是笔者个人认为, 对于缓解春运总体状况来说,光靠旅客自发努力不够。,另外一个引起我兴趣的理论是复旦大学图书馆馆长, 葛剑雄(2010)教授的观点。 他认为春运的解决方案有两方面, 第一,扫清农村人口城市化的障碍, 和第二,从根本上消除利用火车票牟利的行为。 他的第二个观点引起了我的强烈兴趣, 但是我对“黄牛”行为是否是 导致火车票供不应求的主要原因表示怀疑态度。,经济学家朱广平(2010)认为, 火车票购买出现一票难求, 主要是因为政治原因和经济原因。 他认为导致春运“买票难”是因为政府对铁路采取了完全垄断的措施, 一来,他们无法预测整个市场需求的情况, 所以总是导致出票数小于实际客流量。 并且即使预测到了,也无法短期内得以调整, 导致了目前铁路运输的严重短缺。 二来,铁路运输的运作成本让整个社会来承担,由于受益单位化, 铁路部门获得了社会资源会努力让自己单位收益最大化, 提高票价的同时不会提供好的服务。 他认为最好的解决办法是政府应该放开对铁路的管制, 加快铁路行业市场化以及对广大农民的人身管制的市场化, 春运问题自然会迎刃而解。 不像前几位,他的观点是最“学术派”的, 没有从社会、人文方面入手,而是从纯经济、政治角度分析春运问题, 是最令我深思的一个观点。,中央电视台广告经济信息中心主任郭振玺(2011)的观点则充满现代气息和乐观精神。 他认为,网上订火车票技术已成熟,随着订票网站的产生,可以大大提高购票效率和速度,旅客不必再通过在火车站排队或者打电话等低效率方式购票。 他相信,到2020年,一票难求问题会从根本上得到解决。 对于这一观点,我选择持保留态度。,中央电视台记者郭凯(2011)对春运问题的看法则聚焦在交通问题本身上。 他认为,春运火车票难求,是因为其他可选择的交通方式不够。 飞机票对于农民工来说过于昂贵, 水路过慢而且通达地区有限, 汽车又实在不利于远途交通。 他认为通过每逢春运时改善其他交通方式(比如机票、高铁降价等)有助于缓解春运压力。,以上数位观点各异的学者大致囊括了目前对于春运的主要看法。 他们认为春运产生的原因主要有地域经济差异、民工生存状况、社会制度缺陷、我国历史背景、传统文化观念、中国人口过多、“黄牛”的存在、政府的垄断、有关部门的腐败、交通方式选择性小等。 同时提出了大量解决建议,主要有改善民工待遇和福利、改革户籍制度、开发贫困地区、平衡地域发展、宣传新家庭观念、旅客自发努力错开高峰期、消除利用火车票牟利行为、政府放开管制、改良网络购票系统、提高替代交通方式便捷性等。,谢谢观看!,
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