项目开发手续办理流程项目开发手续办理流程一、立项审批序号序号报批内报批内 容容审查部门审查部门前置条件前置条件需提交资料需提交资料时间计划时间计划计划完成时间计划完成时间备注备注1项目建 议书审 查计委、 经济部门1、 房地产开发公司具 有相应的开发资质 2、 已办好土地出让手 续或取得土地出让 合同项目建议书公建项目需要2可行性 研究报 告审批计委、 经济部门 统一批复同上可行性研究报告3立项 审批发改委1、 已有项目建议书或可 行性研究报告审批文件1、 项目立项申请报告书 （原件一份） 2、 项目建议书或项目可行性研究报 告（一份） 3、 建设用地的权属文件或建设项目 用地预审意见书（一份） 4、项目建设投资概算（一份） 5、银信部门出示的资金证明（原件 一份） 6、企业法人营业执照副本（复印件 一份） ； （房地产项目需提供资质证 明一份） 7、项目地形图（一份） 8、有关职能部门的意见。二、规划设计：完成立项后进行序号序号报批内容报批内容审查部门审查部门前置条件前置条件需提交资料需提交资料办事环节及发证名称办事环节及发证名称计划完计划完 成时间成时间备注备注1项目选址 意见书计委牵头，按项目分类组 织市国土资源、环境保1、立项批复 2、建设用地面积(指建1、 建设项目选址意见书申请表 1 份。1、经审核同意的，核发盖有 “成都市规划管理局”章的护、卫生防疫、消防、地 震等部门及涉外建设项 目国家安全事项审查办 公室踏勘现场和会审，由 规划部门统一提交、核发设项目净用地面积)未 达到最小面积要求的， 不得单独开发建设：2、土地权属证明文件 3、扩建项目需提供产权证复印件 1 份。 4、联建项目需提交联建协议 1 份。 5、1:500 地形图 6 份，其中一份用蓝 笔标注拟建用地范围示意图，并由供 地单位或自有用地单位加盖公章。 6、其它需要说明的图纸、文件等。建设项目选址意见书 1份； 勘测放线单 1 份； 2、经审核不同意的，将予以 书面答复（盖有“成都市规划 管理局技术管理专用章” 的函 复意见书 1 份） 。2规划设计 条件、 建设用 地规划许 可证计委牵头，按项目分类组 织环境保护、卫生防疫、 消防、政公用、教育、公 安交管地震等部门审查 规划设计方案后，划定建 设用地红线，核发证照。1、 申请的项目已取得市 规划局核发的建设项 目选址意见书1、规划设计条件、 建设用地规划许 可证申请表 1 份。 （窗口索取或网上 下载） 2、计划批准文件（限政府投资项目） 1 份。 3、市勘测院出具的勘测放线成果 1 套。 4、规划设计方案 2 套、总平面图 6 份、效果图、光盘。 5、其它需要说明的图纸、文件等。1、需要核发建设用地规划 许可证的项目，核发以下资 料： （1）盖有“成都市规划管理 局技术管理专用章” 的规划设 计条件 1 份； （2）盖有“成都市规划管理 局”章的建设用地规划许可 证1 份； （3）盖有“成都市规划管理 局技术管理专用章” 的用地红 线图 4 份（含设计红线图 1 份） 。 2、不需要发建设用地规划 许可证的项目，核发以下资 料： （1）盖有“成都市规划管理 局技术管理专用章” 的规划设 计条件（或规划设计要求）1 份； （2）盖有“成都市规划管理 局技术管理专用章” 的设计红 线图 4 份。3建筑方案 审批由建委牵头承办，按项目 分类组织计划、规划、环 境保护、 消防、 卫生防疫、1、 申请的项目已取规划 局核发的规划设计条 件、建设用地规划许可1、申请表 2、建筑设计总平面图（1:500 或 1:1000）4 份；1、经审核同意的，核发以下 资料： （1）盖有“成都市规划管理1、由有资 质 的 单 位 完 成 环 评人防工程、市政公用、气 象、地震局、公安局交管 处等部门及有关设计、勘 察单位会审，统一批复。证 ； 2、送审的建筑设计总 平、方案需符合申办建 筑方案中的报审要求。3、 建筑设计方案 （含平、 立、 剖面图） 2 套； 4、规划设计条件（或规划设计要求） 中要求报送效果图的，方案中应含效 果图（A3 幅面） 。 5、 当新建建筑或用地周边现状建筑对 日照有要求时，总平图的设计说明中 应有日照分析的结论。 6、其它需要说明的图纸、文件等。局技术管理专用章” 的建筑方 案总平面图 3 份、方案 1 套； （2）工程项目坐标放线通知 单 1 份。 2、经审核需要修改的，则退 回设计方案 1 套、 建筑方案总 平图 3 份，并附建筑方案审 查意见单1 份。报 告 并 通 过 专 家 审 查。 2、房屋高 度 超 过 80 米 需 提 供 地 震 灾 害 评估。4初设审批由建委牵头承办，按项目 分类组织市计划、规划、 环境保护、消防、卫生防 疫、 人防工程、 市政公用、 气象、地震局、公安局交 管处等部门及有关设计、 勘察单位会审，统一批 复。建筑方案已审批1、 申请表 2、 各相关部门的审批意见 3、 红线图 4、 概算 5、 已审批的总图 6、 初设图纸一套初步设计批复公 建 项 目 方需要5施工图 审查由建委牵头承办，按项目 分类组织市规划、消防、 卫生防疫、人防工程、市 政公用、文物保护等部门 及专家会审，统一批复。1、 设计方案获得市规划 局批准； 2、 下列项目的初步设计 获得市建委批准： （1）地面 12 层（含 12 层）以上的高 层建筑； （2）总建筑面 积在 2 万平方米以上 （含 2 万平方米）的公 共建筑； （3）总建筑面 积在 8 万平方米以上 （含 8 万平方米）的住 宅小区; （4）国家及省 重点建设项目、政府投 资的房屋建筑项目。1、 建筑方案审批意见。 2、 施工图一套。 3、 户型图统计表 4、 建筑工程施工图概要表 5、 建筑工程送审资料1、 施工图设计文件审查通 知书 2、 审查合格书 3、 审查报告、审查备案报告完 成 审 查 后 即 可 办 理 施 工 图 备案手续。6建设工 程规划许 可证规划局牵头承办，会同有 关部门根据有关批准文 件核发1、 申请的项目已取得规 划局审查通过的建筑设 计方案和建筑施工图。 2、 申请的项目已取得规 划局核发的建设项目 选址意见书 、 建设用 地规划许可证及取得 土地权属文件。 3、 申请项目已完成坐标 放线工作 4、核发建设工程规划 许可证前核缴： 166.5 元平方米的报 建费及 6 元平方米的 墙改和散装水泥专项基 金。1、 建设工程规划许可证申请表 1 份（窗口索取或网上下载） 2、国土权属： （1）出让土地：提供国土证或国土出 让合同复印件 1 份（提供原件核验确 认后退回） ； （2）划拨土地：提供国土证或国土划 拔决定书复印件 1 份（提供原件核验 确认后退回） 。 3、 加盖建设行政主管部门授权的审图 机构施工图审查专用章的建筑施工图 （平、立、剖面图及图纸目录）1 套、 建施总平面图 3 份。 4、 建设工程施工图设计文件审查批 准书复印件 1 份（提供原件核验确 认后退回） 。 5、文物挖掘完毕通知单。 6、市建委建筑项目报件费审核缴款 通知单 。 7、市勘测院出具的正式坐标放线资 料。 8、其它需要说明的图纸、文件等。1、盖有“成都市规划管理局” 章的建设工程规划许可证 正、副本 1 份。 2、盖有“成都市规划管理局 行政许可专用章” （骑缝章） 的建施总平图 1 份。报 建 费 包 含：白蚁防 治、文物挖 掘、中小学 危 房 改 造 费、市政设 施配套费、 安检、质检 费。7给水、煤 气、排水 管道接管 审批规划局1 若接管须穿越近邻单 位的用地，或是须与近 邻单位的管网相连，需 与其签定相关协议后， 才能申请办理接管的规 划手续。 2 若接管须穿越刚建成 不久的（未超过 5 年） 道路或是交通繁忙的城 市干道时，都要求采用 非开挖技术过路，建设 单位须持与有资质的非 开挖公司签定的施工合1市政工程申请表（窗口索取或网上 下载）及报告各 1 份。 2 市规划局批准的建施总平图及用地 红线图。 3管线施工设计图 3 份。 4 建设用地相邻道路的排水施工图一 份（仅限排水工程） 。盖有 “成都市规划管理局行政 许可专用章”和“同意按图示 位置施工， 施工中请注意保护 文物、 古树名木及现有地下设 施”章的施工图 2 份。同原件，才能申请办理 给水、煤气、排水、管 道的接管规划手续。 3 临道路的建筑在其临 街面不得设置架空煤气 管。8机动车出 入口开口 审批规划局1、 市政工程申请表一份。 2、 书面申请一份（内容包括拟开口 性质、宽度、数量、位置等具体要求 及理由） 3、 经市规划局批准的盖有规划行政 许可专用章骑缝章的建施总平面图 （或道路施工设计图）或 1：500 地形 图两份。标注有开口位置、宽度、要求 并加盖 “成都市规划管理局行 政许可专用章” 的建施总平面 图（或道路施工设计图）或地 形图两份。三、建设工程报建序号序号报批内容报批内容审查部门审查部门前置条件前置条件需提交资料需提交资料办事环节办事环节 及发证名称及发证名称计划完计划完 成时间成时间备注备注1招标手续 备案建设工程招标投标监督站1、 备案人需提供有效的 项目审批部门的项目批 准文件（立项批复、招 标核准表） ； 2、 备案人需提供施工图 设计文件审查备案合格 通知书； 3、 备案人需提供中标人 有效的安全生产许可 证； 4、 中标候选人公示且公 示期无投诉。1、招标委托代理合同（若委托招 标） ； 2、 招标公告或者资格预审公告或者 投标邀请书； 3、招标文件，包括资格预审文件和 资格预审结果（招标文件包括工程 量清单，经评审的预算控制价、招 标文件澄清、修改及招标过程中的 答疑等来往书面资料） ；4、评标报 告（包括评标专家通知单、评标委 员会名单、开标记录、初步评审表、 打分表、汇总表、评标结果报告及 澄清、说明、补正事项纪要） ； 5、中标通知书； 6、承包合同（包括中标人的投标文 件及对投标文件的补充、修改等书 面资料） 。资料收讫通知书2安检备案安检站1、招标备案已完成 2、 提交项目负责人安全 生产考核合格证书原 件； 3、 专职施工安全管理人 员的安全生产考核合格 证书交押安全监督窗 口，换发安全生产考 核合格胸牌 。 同时安全 员自备张一寸彩照，工 程竣工后，由施工单位 在完成安全业绩评价 手册 登记后， 退还 安 全生产考核合格证书 。1、 建设工程安全监督备案登记表 一式四份并签章（窗口领取） ； 2、 施工现场地下管线资料交接材 料证明表一式四份并签章（窗口 领取） ； 3、 中标施工企业 安全生产许可证 复印件。 4、 项目负责人及专职施工安全管理 人员安全生产考核合格证书原 件；一张一寸彩照； 5、安全工程师任命通知书（施工单 位红头文件） ； 6、任职安全工程师专业技术职务 资格证书原件、复印件一份。 7、招标备案资料收讫凭证。安全监督备案表8、安全施工组织设计（含施工组织 总平面图）3质检备案质检站1、 施工图设计文件和勘 察报告必须通过审查批 准； 2、 工程已经进行招投标 并确定了施工单位和监 理单位（一）建筑工程 1、 成都市房屋建筑工程施工图设 计文件审查通知书 、 成都市房屋 建筑工程施工图设计文件审查合格 书 （查验原件，收复印件） 。 2、建设（监理）单位确定的工程质 量检测见证取样送检人员授权书一 份。注：凡在工程建设过程中增加 了装饰、网架、钢结构、幕墙工程 以及工程发生重大变更的应补办质 量监督备案手续， 3、建设单位须提供成都市房屋建 筑施工图设计文件审查合格书 、 成都市房屋建筑施工图设计文件 审查备案报告 （如是内装工程则提 供成都市房屋建筑工程施工图设 计文件审查通知书 、 成都市房屋 建筑工程施工图设计文件审查合格 书 ） （查验原件，收复印件） ， 4、原建筑工程所办质量监督备案 表。