危险化学品安全管理,主要内容,生产、使用单位安全管理 经营安全管理 储运安全管理 包装安全管理,生产、使用单位安全管理,一、危险化学品生产安全管理 （一）生产单位基本义务 1.必须遵守安全生产法和其他有关安全生产法律法规。 2.必须加强安全生产管理 3.必须建立健全安全生产责任制度 4.必须完善安全生产条件,生产、使用单位安全管理,一、危险化学品生产安全管理 （二）单位主要负责人的安全责任 1.建立健全本单位的安全生产责任制度； 2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 3.保证本单位安全生产投入的有效实施； 4. 督促、检查本单位的生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 6.及时、如实报告生产安全事故。,生产、使用单位安全管理,一、危险化学品生产安全管理 （三）生产单位安全生产的基础保障 1.安全生产条件 2.安全生产投入 3.安全生产型建设项目安全设施的“三同时” 4. 劳动防护用品 5.工伤保险与工伤赔付,生产、使用单位安全管理,安全生产型建设项目安全设施的“三同时” 什么是“三同时” “三同时”的重要意义 实施“三同时”的基本要求 “三同时”论证、预评价、设施审查、施工、试生产、验收要求。,生产、使用单位安全管理,工伤保险与工伤赔付 生产单位的责任 工伤保险的基本原则 享受工伤保险待遇的资格条件及认定 工伤赔付,生产、使用单位安全管理,一、危险化学品生产安全管理 （四）生产单位的安全保障1.设备安全管理（安全设备、特种设备、淘汰的设备和工艺）2.危险化学品的安全管理3.重大危险源的安全管理4. 安全警示标志的管理5.爆破、吊装作业的安全管理6.对“三合一”建筑物及安全出口的管理7.交叉作业的安全管理8.租赁承包的安全管理9.安全用火管理,生产、使用单位安全管理,一、危险化学品生产安全管理 （五）现场安全检查 1.法律对现场安全检查的规定 2.对现场安全检查的简要介绍安全检查的内容及频次；安全检查的分类；安全检查的方法；安全检查的工作程序；复查整改情况。,生产、使用单位安全管理,二、危险化学品使用单位安全管理 （一）使用单位的职责 1.化学品应有标识（安全标签、安全技术说明书）； 2.购进化学品时应核对包装的安全标签； 3.化学品需要分装或转移至其他容器时，应加贴安全标签； 4. 对工作场所危害应进行定期检测和评估，并建档； 5.企业应尽可能消除、减少、和控制化学品产生的危害； 6.工作场所应急救设施、并提供应急处理方法； 7.按规定处理废料和废旧包装容器； 8.对盛、输送、储存危化品的设备，采用颜色、标牌、标签等形式标明其危险； 9.向职工公开有关安全卫生资料，教育职工识别安全标签、安全技术说明书，掌握必要的应急处理方法和自救措施。,生产、使用单位安全管理,二、危险化学品使用单位安全管理 （二）危险化学品使用安全管理要求 1.规定存放时间、地点和最高允许存放量。性质相抵触的应分隔存放。 2.爆炸应随用随领，不超过当班用量，多余立即退回； 3.剧毒品使用人员应采取相应的防毒措施； 4.压缩气体和液体气体的气瓶使用后应保持余压； 5.盛装腐蚀品的容器应认真选择； 6.易燃液体、易燃固体、自燃物品不混装，酸类与物品严禁与氰化物相遇； 7.易燃物品不得用明火加热；,生产、使用单位安全管理,（二）危险化学品使用安全管理要求 8. 生产使用危化品的企业应采取必要的排气、通风、泄压、防爆、阻止回火、导除静电、紧急放料和自动报警等措施； 9. 输送有毒有害的物料，应采取防泄漏的措施； 10. 输送固体氧化剂、易燃固体等应防止摩擦、撞击； 11. 容易发生产跑气、跑料的装置，应有能迅速停止进料、防止跑气、跑料的措施； 12. 用于生产的水煤气等有毒有害管道，应与生活用汽管道分开，用途不同的管道不应联通； 13. 废水、废气、废渣和粉尘的排放应符合国家标准。,生产、使用单位安全管理,二、危险化学品使用单位安全管理 （三）使用管理责任追究 1.违反危险化学品管理的有关监督部门和人员，可行政处分，触犯刑律的依法追究刑事责任。 2.使用国家明令禁止的危险化学品的，责令无害化销毁，触犯刑律的依法追究刑事责任。 3.未按规定设置安全设施的，责令整改、罚款、触犯刑律的依法追究刑事责任。 4. 储存装置违反贮存管理要求的可责令整改、罚款、触犯刑律的依法追究刑事责任。 5.违反关于购买证、准购证管理要求的，可罚款、触犯刑律的依法追究刑事责任。 6.违反事故救援要求造成严重后果的，依法追究刑事责任。 7. 发生事故造成损失的应依法赔偿。,经营安全管理,一、危险化学品经营单位职责 1.经营化学品应有标识（安全标签、安全技术说明书） 2.进口危险化学品时应有符合要求的中文安全技术说明书，并在包装上加贴中文安全标签。 3.出口危险化学品时，应向外方提供安全技术说明书。,经营安全管理,二、危险化学品经营安全管理要求 （一）危险化学品经营条件 1.从业人员的技术要求 2.经营场所的要求 3.储存的要求 4.运输的要求 5.安全设施的要求 6.安全组织的要求 7.安全制度的要求 8.安全操作的要求,经营安全管理,（二）危险化学品经营要求 经营单位应做到： 1.从未取得危险化学品生产许可证或者危险化学品经营许可证的企业采购危险化学品； 2.经营国家明令禁止的危险化学品和用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品； 3.销售没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品。,经营安全管理,三、经营管理责任追究 1.违反危险化学品管理的有关监督部门和人员，可行政处分，触犯刑律的依法追究刑事责任。 2.对未经审批、办理许可证、工商登记及经营国家明令禁止的化学品的企业，可责令关闭、停产、无害化销毁、没收非法所得、罚款、触犯刑律的依法追究刑事责任。 3.未按规定设置安全设施的，责令整改、罚款、触犯刑律的依法追究刑事责任。 4. 销售无安全标签和安全技术说明书的，可责令整改、罚款、停产。 5.违反关于储存管理要求的，可责令整改、罚款、吊销证热照，触犯刑律的依法追究刑事责任。 6.违反关于经营管理要求的，可责令整改、没收非法所得、罚款、吊销证热照，触犯刑律的依法追究刑事责任。 7.违反事故救援要求造成严重后果的，依法追究刑事责任。 8. 发生事故造成损失的应依法赔偿。,储运安全管理,一、危险化学品储存安全管理 1.危险化学品储存的基本要求 2.储存场的要求 3.储存安排及储存限量 4.危险化学品的养护 5.危险化学品出入库管理 6.消防措施 7.废弃物处理 8.人员培训,储运安全管理,1.危险化学品储存的基本要求 符合法律法规的规定； 储存在经过批准的仓库中； 露天堆放应符合防火、防爆要求； 仓库应配备具有专业知识的技术人员，库房及场地应设专人管理，管理人员应配防护用品； 储存的化学品应有明显的标志； 储存分为隔离储存、隔开储存、分离储存； 根据化学品的特性，分区、分类、分库储存；禁忌物质不得混存。 储存危险化学品的建筑物禁止吸烟和使用明火。,储运安全管理,2.储存场的要求 储存危险品的建筑物不得有地下室或地下建筑。其耐火等级、层数、占地面积、安全疏散和防火间距均应符合国家标准的要求； 储存地点除符合标准要求外还应考虑对周围环境和居民的影响。 储存场的电气要求；（满足消防、防爆、防雷要求） 储存场所的通风要求；（防护措施、导除静电、非燃材料、不宜穿防火墙。,储运安全管理,3.储存安排及储存限量 储存安排由危险品的类项、容器类型、储存方式和消防要求决定。 遇火、遇湿、遇潮能爆炸或发生化学反应，产生有毒气体的不得露天或在潮湿处储存； 日照能发生燃烧、爆炸、分解、化合或能产生有毒气体的危险化学品应储存在一级建筑物内，并采取避光措施； 爆炸品不得和其他物品同储；,储运安全管理,3.储存安排及储存限量 压缩气体和液体气体必须与爆炸物品、氧化剂、易燃物品、腐蚀品隔离储存。易燃气体不得与助燃、有毒气体同储。氧气不得与油脂同储。 易燃液体、遇湿易燃物品、易燃固体不得与氧化剂混合储存，具有还原性的氧化剂应单独存放； 有毒物品应储存在阴凉、通风、干燥的场所，不得露天存放，不得接近酸性物质； 腐蚀品的包装应严密，不允许泄露，严禁与液化气体和其他物品共存。,储运安全管理,4. 危险化学品的养护 入库时，应严格检验物品的质量、数量、包装情况，有无泄漏； 在储存期内，定期检查，发现其品质变化、包装破损、渗漏、稳定剂短缺等，应及时处理； 库房的温度、湿度应严格控制，经常检查，发现变化及时调整。,储运安全管理,5.危险化学品出入库管理 建立严格的出入库管理制度； 入库前应验收、登记；（物品性质不明不得入库） 进入储存的人员、车辆必须采取防火措施； 装卸搬运时应按操作规程，做到轻装、轻卸，严禁摔、碰、撞、击、拖拉、倾余和滚动； 装卸对人体有害的物品时应穿戴相应的防护用品； 不得在同一车辆运输互为禁忌的物料； 修补、换装、清扫、装卸易燃易爆物料时，应使用不产生火花的铜制、合金制或其他防爆工具。,储运安全管理,6.消防措施 配置消防设备、设施和灭火药剂。配备经营培训的兼职或专职消防人员； 应根据仓库条件安装自动监测和火灾报警系统； 如条件许可证，应灭火喷淋系统（不可用水灭火的除外）。,储运安全管理,7.废弃物处理 禁止在储存区域堆积可燃废弃物； 泄露或渗漏危险化学品的包装容器应迅速移至安全区域； 按危险化学品特性，用化学的或物理的方法处理废弃物品，不得任意抛良药、污染环境。,储运安全管理,8.人员培训 仓库工作人员应进行培训，经考核合格后持证上岗 对危险化学品装卸人员进行必要的教育，使其按照有关规定进行操作 仓库的消防人员除了具有一般消防知识之外，还应进行在危险品库的各种专门培训，使其熟悉各区域储存的危险化学品种类、特性、储存地点、事故的处理程序及方法。,储运安全管理,1.危险化学品运输的一般要求 托运危险化学品必须出示有关证明，并办理手续。托运物品与托运单上品名相符合； 装卸人员应按所装卸物品的性质，佩戴相应的防护用品。装卸时应轻装轻卸，严禁摔抛、碰撞和摩擦，不得毁损包装容器，并注意标志，堆放稳妥； 装卸前应对车辆、搬运工具进行必要的通风、清扫，卸车后必须洗刷干净； 装运爆炸、剧毒、放射性、易燃液体、易燃气体等物品，必须使用符合安全要求的运输工具。 遇水燃烧及有毒品的运输，应指派专人押运，押运人员不少于2人；,储运安全管理,1.危险化学品运输的一般要求 运输危险化学品的车辆必须保持安全车速、保持车距，严禁超车、超速或强行会车，按指定路线行进，不得在繁华街道行驶和停留； 运输易燃易爆物品的机动车的排气管应有阻火器， 运输散装固体危险化学品，应根据性制裁、采取防火、防爆防粉尘飞扬，防水、防日晒等措施； 危险化学品运输车辆应有“危险品”标志。,储运安全管理,2.危险化学品运输的资质认定国家以危险化学品运输实行资质认定制度，无资质单位不得从事危险化学品运输业务。运输危险化学品的驾驶员、押运员应持证上岗。运输危险化学品应配备必要的应急处理器材和防护用品。,储运安全管理,3.剧毒化学品运输 通过公路运输的，应向目的地县级公安部门申请办理公路运输通行证； 禁止利用内河及其他封闭水体域运输剧毒化学品及规定禁止运输的其他危险化学品； 剧毒化学品在公路运输中发生被盗、丢失、流散、泄露等情况，承运人及押运人必须立即向当地公安部门报告，并采取一切可能采取的警示措施，公安部门接报后应立即会同有关部门采取必要的安全措施； 铁路运输应符合相应的规定。,包装安全管理,1.包装物应符合有关规范、标准的要求。 2.重复使用的包装物，使用前应进行检查，检查记录保存2年以上。 3.危险化学品包装分三类：类包装：货物具有较大危险性，包装强度要求高；类包装：货物具有中等危险性，包装强度要求较高；类包装：货物具有的危险性小，包装强度要求一般。,