1关于结合人事工作实际做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知各市、县（区）人事局，省政府直属各单位人事（干部）处：为了贯彻落实中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知和最近召开的全省国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议精神，现结合我省人事工作实际，提出如下意见，望认真贯彻执行。一、统一思想认识，结合人事工作实际，积极参与做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作。各级人事部门要在认真组织人事干部学习中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知和中共广东省委、广东省人民政府关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的决定，深刻领会精神实质的基础上，充分发挥综合管理专业技术人员和管理人员、探索推进企业人事制度改革的职能作用，从讲政治的高度为国有企业下岗职工中的专业技术人员和管理人员再就业，创造条件，提供服务，同时，要按照“三到位一监督”，即企业出资者的选人权要到位，企业管理者的用人权要到位，职工的择业权要到位，政府要对“三到位”实施有效监督的改革思路，积极探索、推进国有企业人事制度改革。要继续采取措施，健全和完善专业技术人员和管理人员的聘用制度，形成“公开、平等、竞争、择优”的用人机制，规范聘用管理，避免随意安排专业技术人员和管理人员下岗的现象。二、要加强与国有企业的联系，及时掌握下岗职工中的专业技术人员、管理人员情况，密切配合有关部门做好再就业的推荐工作，注重从政策措施上鼓励和支持他们到非公有制单位就业或自谋职业。要引导帮助他们转变就业观念，为他们到非公有制单位就业创造条件，提供方便。凡愿意到非公有制单位就业的，可由县级以上政府人事部门人才交流中心按管理权限办理调动、接转手续，并代理其人事档案和人事关系，保留原身份，管理费给予优惠。三、要进一步加强人才市场建设，健全完善人才市场功能，规范人才市场管理，积极为国企下岗职工再就业提供服务。要定期或不定期专门为下岗职工举办人才集市。国企下岗职工中的专业技术人员、管理人员和具有中专以上学历的职工，凭下岗证和再就业服务中心的介绍信、本人身份证进入我省各类人才市场应聘或择业，一律免费进场和办理咨询、登记、就业推荐以及人才信息入网手续，并优先向用人单位推荐，需申请人才测评的，减免测评费。2四、要根据实际需要，为国企下岗职工中的专业技术人员和管理人员举办各种培训班，帮助他们更新知识，掌握新的技能，为他们再就业创造条件，参加专业技术人员继续教育培训的，公修课考核费用全免。五、要采取具体措施，落实下列规定：新建、扩建的工程项目招聘人才，凡经过人事部门办理有关手续的，在同等条件下，优先接纳安排国企下岗职工中的同类人员。国企下岗职工参加全省统一组织的招收国家公务员考试，在同等条件下优先录用。机关事业单位按照人事部门下达的增人计划招收工勤人员，在同等条件下，优先招收国企下岗职工。从国企下岗职工中招收的机关事业单位工勤人员，需要进行工人技术岗位等级考核的，免收有关费用。六、为鼓励国企下岗职工中的专业技术人员积管理人员到非公有制单位就业或自谋职业，评聘专业技术职务问题作如下调整：具有中专以上学历和专业技术职务任职资格，并符合专业技术资格条件的，可按规定程序申报评审相应的专业技术资格。经评审通过的发给省人事厅统一制发的专业技术职务任职资格证，在广东省内有效。具有大中专毕业学历并符合专业技术资格考试报考条件的，可按规定申报参加全国统一的专业技术资格考试。考试合格的，发给国家人事部统一制发的专业技术资格证书，在全国范围内有效。具备专业技术资格的下岗人员到非公有制企业就业后，其专业技术职务由企业按照“自主设岗、自主聘任、自主管理、自我约束”的原则，择优聘任。聘任职务和待遇由企业自主决定。各级人事职改部门在设岗、年度考核、聘后管理等方面给予指导。国企下岗职工中的专业技术人员到非公有制企业就业，申报评审专业技术资格，其在国有企业和非公有制企业的专业技术职务任职年限可合并计算。符合专业技术职务任职条件，今后也可应聘到国有企事业单位工作，享受相应的专业技术职务待遇。专业技术人员在非公有制单位所做出的业绩成果，在申报评审专业技术职务任职资格时，同国有企事业单位同类人员同等对待。其中业绩成果显著，符合成格评聘条件的，可破格评聘专业技术职务。3凡到非公有制单位就业或自谋职业，办理了人事代理手续的，申报专业技术资格评审、考试，申报材料的审核工作统一由政府人事部门人才交流服务中心负责。七、在非公有制单位工作的专业技术人员，凡符合规定条件的，可与全民所有制单位的专业技术人员一样，参加各类优秀人才的选拔和申报各种奖励；享受干部家属“农转非”的政策。八、国有企业招聘或调进专业技术人员和管理人员，首先从本地国企下岗职工中的专业技术人员和管理人员中调剂解决，本地解决不了的，在全市、全省范围调剂解决。凡有专业技术人员和管理人员下岗的企业从异地调进不属企业紧缺专业人才和高层次骨干人才的，各级政府人事部门不予审批。一九九八年七月九日