增强绿色低碳理念 全面推进绿色施工管理 上海市建筑施工行业协会工程质量安全专业委员会 高妙康 2013.4,增强绿色低碳理念、全面推进绿色施工管理一、节能形势与目标 1、国发201126号文关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知 (1)“通知”指出：“十二五”时期节能减排形势任然十分严峻，任务十分艰巨。,各地区、各部门要真正把思想和行动统一到中央的决策部署上来，切实增强全局意识、危机意识和责任意识，树立绿色、低碳发展理念，进一步把节能减排作为落实科学发展观、加快转变经济发展方式的重要抓手，作为检验经济是否实现又好又快发展的重要标准，下更大决心，用更大气力，采取更加有力的政策措施，大力推进节能减排，加快形成资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。,（2）下达了“十二五”各地区节能目标北京、天津、上海、重庆“十二五”节能目标,2、根据建设部通知及上海市政府的统一部署，上海市建交委制订了上海市“十二五”建筑节能专项规划 （1）发展目标 总体节能指标：2015年本市民用建筑总能耗相比2010年的净增量在700万吨标准煤以下，即建筑总能耗增幅小于33%的节能目标。 主要分项节能指标：重点抓好新建建筑节能和既有建筑节能改造，继续加强大型公共建筑用能监管，进一步推广绿色建筑，开展低碳城区试点建设。具体指标如下：,对新建建筑继续100%严格按照国家或地方节能标准执行设计建造外，积极稳步推进建筑执行更高节能标准。实现既有公共建筑节能改造1000万平方米，其中节能门窗、加装遮阳设施等单项节能改造建筑面积达到500万平方米。实现既有居住建筑节能门窗、加装遮阳设施等单项节能改造建筑面积1500万平方米。力争建筑施工业万元增加值能耗下降15% 。,每年定期开展能耗统计；每年组织开展能源审计，至“十二五”末期实现重点用能建筑覆盖率90%以上；每年完成100栋建筑分项计量监测系统的安装；每年完成80栋左右建筑的能效公示。实现建筑中安装太阳能光热面积60万平方米，新增太阳能光电建筑应用装机容量25兆瓦，新增浅层地能建筑应用面积400万平方米。完成创建绿色建筑面积1000万平方米以上，启动至少8项低碳城区建设工程。,（2）建筑施工能耗 “十二五”期间，进一步加强对建设施工环节的节能监管，将工业建筑与城市基础设施的施工节能纳入本市建筑节能范畴。以创建节约型工地为抓手，强化施工企业实施节能施工、绿色施工等措施，并对此开展有效监管和施工能耗公示制度，大力鼓励住宅产业化发展，加强住宅工业化建设。“十二五”期间，建筑施工业能耗总量目标为228万吨标煤。,二、本市开展绿色施工的依据标准1、绿色施工的概念 指工程建设中在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响,实现四节一环保（节能、节地、节水、节材和环境保护）的施工活动。,建筑施工活动要消耗大量的能源、资源，并对环境带来负面影响，开展绿色施工活动是降低施工能耗实现环境保护的重要举措。绿色施工是绿色建筑的组成部分和重要阶段，是一项新的项目施工管理内容，也是施工企业面临的新课题。,2、本市开展绿色施工的依据 （1）绿色施工导则（建质（2007）223号）建立绿色施工的总体框架绿色施工的技术要点,（2）上海市建筑节能条例2010年9月17日市大常委会通过 2011年1月1日起施行 建设行政管理部门组织制订能耗标准。 施工单位建立规章制度，明确节能目标和计划并分解到建设工程 项目 项目施工前，制订技术措施，建立施工能耗数据台账按要求向市、区建设行政管理部门报送施工能耗。 市、区建设管理部门监督检查,（3）上海市建设工程绿色施工（节约型工地）考核评审要求（沪安质监（2010）88号）,（4）绿色施工评价标准（GB/T50640-2010） 编制背景 基本概况11个章节103条 绿色施工评价框架体系,三、绿色施工的推进与实施 1、绿色施工推进 （1）一个目标体系 （2）二个推进手段 管理绿色施工的管理机制和体制建立健全规章制度绿色施工目标责任考核, 技术进步新技术的推广运用优化措施技术革新绿色施工技术创新 （3）主抓三个环节 策划 目标和技术措施策划 动态管理 能源资源消耗记录,（4）强化四个观念 绿色施工的责任主体是施工单位 绿色施工是项目管理的重要内容 绿色施工管理贯穿施工全过程和全员参与 绿色施工是建筑业持续发展的必由之路,2、绿色施工的前期策划 （1）目标策划 三级目标体系概念,行业节能目标,施工企业绿色施工目标,下达,负责,施工项目目标,执行,五年规划 目标,年度指标,节能,节水,节地,节材,环保, 绿色施工目标应包含“四节一环保”全部内容，并以量化形式表达 能源 电：kwh/万元 柴油：L/万元 液化气： kg/万元折算为 吨标煤/万元 水资源 m/万元 主要材料节约 降低材料定额损耗率达到30%以上 环境保护 声、光、尘污水排放符合国家或地方标准，建 筑垃圾制订减量化、资源化、无害化计划，周边环境保护符合设计要求。,（2）技术措施策划 绿色施工专项方案，强调针对性、指导性和操作性。 能源消耗分析 判别能源品种 用电量大的区域 降低设备用能的思路 水资源消耗分析 重点区域 提高用水效率 其他水资源利用, 节材要点 主要材料及定额损耗率降低目标 替代材料的应用及提高周转次数 高性能、高强度、高耐久性材料的应用 定点加工、定尺采购降低损耗率 钢筋的产业化配送 三化防护用具的应用 地面硬化及围墙施工 （3）绿色施工专项方案与施工组织设计,3、施工过程动态管理 （1）绿色施工专项方案的审批及交底记录。 （2）定期检查与改进。 （3）机械设备与绿色施工设施的维护保养。 （4）分阶段考核评价 评价报告 能源、资源、主要材料消耗统计表。,4、能源、资源及主要材料的消耗记录及台账 （1）建立分区供电、供水的管网设计。 （2）落实专人实施抄表记录、环境监察等。,5、绿色施工资料管理 （1）施工企业应提供下列资料： 1、施工企业节能降耗五年规划； 2、绿色施工（节约型工地）管理制度汇编； 3、企业对施工项目部下达的节能降耗目标； 4、企业对项目部的检查记录、整改指令。 5、企业对项目部绿色施工的阶段性评价报告。,（2）施工项目应提供的资料1、绿色施工专项方案；2、专项方案交底记录；3、教育、培训资料；4、定期检查记录及整改回复；5、奖罚记录；6、阶段性小结及评价报告。,（3）施工项目部应在施工过程中建立健全台账资料 1、能源使用台账表。包括： （1）分区供电抄表记录； （2）其他能源品种领用消耗记录；2、资源使用台账表。包括： （1）分区供水抄表记录； （2）其他水资源利用记录；,3、主要材料使用台账表。包括： （1）主要材料预算表； （2）主要材料进场及消耗记录； 4、环境保护台账表。包括： （1）扬尘目测记录； （2）场界噪音检测记录； （3）污水排放检测记录； （4）建筑垃圾预测表； （5）建筑垃圾回收利用记录； （6）建筑垃圾外运记录； （7）深基坑施工监测报告。,6、绿色施工的申报与考核 （1）考核评审机构 绿色施工评审委员会 绿色施工考核办公室 绿色施工考核工作小组 （2）申报阶段 申报条件 申报材料 申报表 考核评价资料 路线图, 考核评审 听取汇报 现场检查 资料台账核查 评分讲评 经考核符合绿色施工达标工程的次月发证，半年度发文件 经考核符合绿色施工样板工程，报评审委员会审定（上、下半年各一次）通过评审工程发证及发文表彰,五 、本市推进绿色施工取得显著成效 1、2006年试点，2007年全面推进绿色施工（节约型工地）活动。七年来已有2000多个工地经考核评定为绿色施工达标工程，近500个工地被评为绿色施工样板工程，设计施工企业约150家。2、绿色施工活动实现了二个全覆盖 工程类型全覆盖 区域全覆盖,3、涌现了一批富有特色的绿色施工样板工程，凝聚了建筑业广大干部职工的心血和智慧，树立了建筑业承担节能减排社会责任的良好形象，提振了建筑业全面推进绿色施工的核心。 4、施工能好大幅降低 2007年总站公布了建筑工程施工现场万元产值能耗控制指标（沪建安（2007）116号）, 2010年-2012年房屋建筑工程（绿色施工工程）万元施工产值实际用电及用水量5、部分企业正着手制订施工能耗企业标准。,六、全国绿色施工活动推进概况 1、绿色施工法制建设 （1）建设部规范标准建设绿色施工评价标准GB/T50640-2010 已发布建筑工程绿色施工规范 报审 （2）地方规范标准建设上海市建筑节能条例 已发布上海市建设工程绿色施工管理规范 报审北京绿色施工管理规范 已发布江苏省绿色施工规范 已发布,2、中建协在全国范围开展绿色施工示范工程活动 2010年第一批 命名示范工程数11项其中上海1项 2011年第二批 命名示范工程数81项其中上海4项 2012年第三批 申报阶段,审核：,谢谢！,