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党课讲稿:党课讲稿:深刻认识全面从严治党的重大意义一、从战略布局高度领会全面从严治党的新要求(一)十八大以来新一届党中央逐步了形成了(一)十八大以来新一届党中央逐步了形成了“四个全面四个全面”的战略布局的战略布局2014 年 10 月,在党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平总书记 明确提出全面推进从严治党的要求,并在其他多个场合对如何全面从严治党发 表了一系列重要讲话。学习贯彻全面从严治党的要求,首先要把它放到十八大以来习近平总书记 提出的战略布局中来认识和把握。那么这个战略布局是什么?十八大以来,我们可以看到,这个战略布局已经 逐步提出并越来越清晰地展现在我们的面前,用总书记的话来概括,就是“四 个全面” ,即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严 治党。这“四个全面”意味着什么,怎么来定位?2015 年 2 月 2 日,在省部级主 要领导干部研讨班开班式上,做了一个迄今最为明确的说明和界定。他 指出,党的十八大以来,党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提 出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党 的战略布局。总书记明确肯定“四个全面”就是战略布局,而且是第一次亲自 用“战略布局”这个词来概括十八大以来党中央治国理政的总体框架,可见这 “四个全面”具有非同寻常的意义。(二)(二) “四个全面四个全面”体现了以习近平同志为总书记的党中央治国理政的基本体现了以习近平同志为总书记的党中央治国理政的基本 思路思路“四个全面”的提出进一步展示以习近平同志为总书记的党中央十八大以 来治国理政的基本思路。历史经验告诉我们,治国理政需要大视野、大思路、 大战略。尤其在某些重要的历史节点上,有没有一个科学的治国理政的大思路, 至关紧要。思路错了,就会把国家领错方向;思路有毛病,也会产生很多消极影 响。而思路正确,就能够把国家引向兴旺发达的未来。比如,当年的十一届三 中全会起的就是这样的作用。1992 年春,小平同志发表南方谈话,也是在关键 时刻把国家领向正确方向的关键抉择。十一届三中全会以来,中国发展取得了举世瞩目的成就,但也遇到很多新 的问题和挑战。十字路口,各种思潮纷纭复杂,归结起来实际上就是一个根本 问题中国向何处去?从十八大到现在,两年多一点的时间,已经发表了大量重要讲话,这些讲话大多具有开局的性质,实际是从不同角度回答了在 新的历史起点上如何执政、如何治国、如何引领国家走向未来的问题。这些讲话逐步展示了习近平总书记对于治国理政的谋划、思路、理念和蓝 图。这些讲话具有习近平总书记个人独特的风格和特征,逐步展示和规定了十 八大以来中国社会发展的路径,已经使党和国家发生了很大变化,也在国际上 产生了巨大影响。在发表一系列重要讲话的基础上,习近平总书记进一步提炼 出“四个全面” ,并且亲自将其定位为“战略布局” “四个全面”更加清晰和 集中地展现出了总书记对于治国理政的谋划、思路、理念和蓝图,也为推动改 革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶开创新局面,提供了顶层设计和战略 导引,对于指导党和国家的全部工作都具有重要的指导意义。(三)充分认识全面从严治党在(三)充分认识全面从严治党在“四个全面四个全面”战略布局中的重要地位战略布局中的重要地位“四个全面”的战略布局具体包含哪些内容,相互之间是什么样的关系?全 面建成小康社会是我们的战略目标,全面深化改革、全面依法治国、全面从严 治党是三大战略举措。从全面从严治党来说,在“四个全面”的战略布局中占有重要的地位。首先,党的地位和挑战决定了必须全面从严治党。总书记从历史的全局的 世界的角度指出,我们党长期执政,党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗 力直接关系党的命运。在当前情况之下,又面临着一系列重要的考验。因此, 我们就越要增强忧患意识,越要从严治党,使我们党永远立于不败之地。其次,其他“三个全面”都离不开全面从严治党。全面建成小康社会离不 开全面从严治党。因为办好中国的事情关键在党,全面建成小康社会,关键也 在党。全面深化改革离不开全面从严治党。因为全面深化改革是一项巨大的系 统工程,如何推进这样改革,需要缜密的思维和科学的领导。全面依法治国当 然也必须由党来领导。这个方面,已经多次阐述相互之间的关系。从实 际的工作当中,我们也可以看到,比如说法院要独立行使审判权,这是毫无疑 问的。但是有一些案件是非常复杂的。比如说,金融诈骗案,还有非法集资案, 像这类案件的处理,不是法院做出一个判决就万事大吉了,背后要涉及到很多 方面的利益关系,所以需要我们党切实做好背后的深层次的各方面的工作,所 以在这个方面确实也离不开党。第三,全面从严治党也离不开其他“三个全面” 。全面从严治党渗透到其他 “三个全面”当中,党掌握着巨大的权力,只有正确地运用这种权力,才能实 施正确的领导。那么党的机体是否健康,党的领导水平和执政能力是否适应形 势和任务的需要,都关系着能不能正确地实施对其他“三个全面”的领导。所以,在新形势下,推进全面从严治党,首先要从治党治国大思路的高度, 全面领会把握“四个全面”的战略布局,把全面从严治党放到“四个全面”的 布局中来把握,正确处理全面从严治党与其他“三个全面”的关系,坚持与其 他“三个全面”相辅相成,相互促进,相得益彰。二、认识和适应新形势下全面从严治党的新特点(一)全面(一)全面十八大以来党的建设依然是全面推进,但这个“全面”有明显的重点,也 有明显的特点,表现在哪里?第一,以教育活动为抓手,全面落实治党部署。第 二,以作风建设为引领,全面带动党风政风,社会风气的净化找准“四风”的 具体表现,突出重点,加紧整改,尽快取得成效。所以,中央“八项规定”出 台以后,全国共查处违规问题六万多起,处理干部八万多人。作风建设抓得紧、 抓得严,也抓得细、抓得快。所以,在不同场合强调了作风方面的一系 列问题,要求包括控制三公经费,整治跑官要官,解决吃拿卡要,接受会员卡、 商业预付卡,形象工程、政绩工程,各种节庆、论坛、招商会、国际会议,滥 建楼堂馆所,领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、公务接待、警卫、 福利、休假生活待遇问题,不赠送、不接受礼品的规定等等。非常细致,也非 常广泛。狠抓作风建设,我们感觉到不仅是党风政风发生很大变化,也带动了 社会风气的巨大变化,甚至已经逐步深入到社会习俗的方方面面。第三,以惩 治腐败为重点,全面展示从严治党的决心。总书记强调, “我们所说的不论什么 人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处, 决不是一句空话。从严治党,惩治这一手决不能放松。 ”(二)从严(二)从严治国必先治党,治党务必从严。这是十六大就提出的要求。在十八大以来, 以习近平同志为总书记的党中央在“严”字上做了更多的文章。无论党内党外 都能感受到十八大以来党的建设的一个最大的特点是“严”字。一是要求从严。习近平总书记指出, “这些年来,在一些地方和单位, 四 风问题越积越多,党内和社会上潜规则越来越盛行,政治生态和社会环境受 到污染,根子就在从严治党没有做到位。有些地方和单位看起来党在管党治党, 但没有管到位上,没有严到份上。 ”二是措施从严。严,不仅体现在要求上,更 体现在一系列严格的措施上。习近平总书记指出,从严治党必须具体地而不是 抽象地,认真地而不是敷衍地落实到位。因此,以最严格的标准、最严厉的举 措治理作风问题。坚持严的标准、采取严的举措,重要节点一环紧扣一环抓。 坚持问题导向,从细处入手,向实处着力,一环紧着一环拧,一锤接着一锤敲。对 整改项目,实行台账管理,完成一个销号一个。层层压紧,上下互动。让群众参 与,让群众监督,诚恳请群众评判。加强舆论监督。为了从严治党,2015 年还 要制定从严管理党员的办法,还要修订中国共产党党员领导干部廉洁从政若 干准则 、 中国共产党纪律处分条例等等。三是查处从严。十八大以来,中 央按照从严治党的要求, “打老虎” 、 “拍苍蝇” 。重点查处十八大后不收敛、不 收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用 的领导干部;重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土 地出让,侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;加大 对群众身边腐败问题的查处力度,特别是小官巨贪案件的查处力度;加强反腐败 国际合作,加大国际追逃追赃力度。(三)治党(三)治党这个里面不仅建党,而且治病,所以叫治党。党的建设历来重在建制上, 但是由于种种复杂的原因,党内的消极腐败现象愈演愈烈,并在日益扩大。所 以,习近平总书记多次揭露这样一些病症,要求照镜子、正衣冠、洗洗澡、治 治病,把党的建设要求突出集中在“治病”上,一再要求全党警醒起来,否则 的话后果不堪设想,真有可能发生霸王别姬的事情。因此,提出要猛药 去疴、重典治乱、刮骨疗毒、壮士断腕,以此表示从严治党的勇气,而且还说 “伤其十指,不如断其一指” ,要抓住要害、集中发力、持续用劲,等等。从严 治党是我们党的一贯要求,十八大以来党中央更加强调治党责任的问题。到 2014 年底已有十几个省区市开展了市委书记抓基层党建工作的述职评议。从严治党,关键在治、要害在严。所以,全面从严治党不仅是十八大以来 党的建设的重要特点,而且正在出现把这些特点固化为一种新常态的趋势。 “四 个全面”已经成为战略布局,战略布局当然不会是临时的,必然是一种新常态, 所以全面从严治党必然也是一种新常态。经济建设正在出现一种新常态,党的 建设看来也在形成一种新常态,我们要敏锐关注这些新常态,主动适应这种新 常态,科学完善这种新常态,积极推动这种新常态,使全面从严治党作为贯彻 落实“四个全面”战略布局的一个重要部分,不断取得常态化的新成绩。三、切实推进全面从严治党的新部署在群众路线教育实践活动总结大会上,习近平总书记对如何从严治党做出 了专门部署,一共强调了八个方面:一是落实从严治党责任,二是坚持思想建 党和制度治党紧密结合,三是严肃党内政治生活,四是坚持从严管理干部,五 是持续深入改进作风,六是严明党的纪律,七是发挥人民监督作用,八是深入 把握从严治党规律。(一)切实推进思想建党,把好世界观、人生观、价值观的(一)切实推进思想建党,把好世界观、人生观、价值观的“总开关总开关”习近平总书记强调党的建设要坚持从思想根子抓起,解决好世界观、人生观、 价值观这个“总开关”问题。思想建党,应该说是我们党的建设的一个特点和优良传统。1929 年 12 月 毛泽东在起草古田会议决议的时候,提出了从思想上建党的方针。古田会 议的内容很多,一共有八个决议, 毛选当中选的只是其中的一段,如果全面 看一下那个决议 ,很有意思。比如说, 决议里面明确要求,从党内教育 做起,从思想上建党,提高党内的政治水平。在我们党的历史上第一次明确规 定了“新分子入党的条件” 。最早,我们党章党纲对入党的条件就是承认党的纲 领,参加党的一个组织,参加活动,就可以入党。但是具体的条件是什么?古田 会议提出来,头一个政治观念没有错误的;第二,忠实;第三,有牺牲精神,能 积极工作;第四,没有发洋财的观念;第五,不吃鸦片、不赌博。 古田会议决议 还对如何开展党员教育、做好思想政治工作提出了许多重要的意见,并且具体 规定了党内教育的方法,比如说,党报、简报、编制各种小册子、个别谈话、 批评、小组会议、支部会、党员大会、政治讨论会,参加实际工作等,决议里面列举了十八种。到了延安之后,我们党的思想建设采取的措施就更多了,包 括办党校、党报、出版党的教育课本有关材料,等等。新中国成立之后,我们仍然坚持思想建党的原则,采取一系列加强党的思 想理论建设的措施,取得了成绩,当然也有一些教训。回顾和总结思想建党的历程,可以看出,思想建党对保持党的先进性、纯 洁性具有十分重要的意义。习近平总书记说,思想上的滑坡是最严重的病变, “总开关”没拧紧,不能正确处理公私关系,缺乏正确的是非观、义利观
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