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1泾川县王村镇朱家涧村扶贫攻坚规划(20122020 年)为了积极响应省委在全省开展的“联村联户、为民富民”行动,深入贯彻落实动员会议精神,结合我单位工作和所联系村王村镇朱家涧村实际,特制定中石油西北销售公司 20122020 年帮扶朱家涧村扶贫总体规划。一、总体思路深入贯彻落实省委“联村联户、为民富民”行动精神,以科学发展观为指导,抢抓六盘山片区扶贫攻坚和政策叠加的机遇,充分发挥行业优势,整合相关部门政策、项目、资金、技术、信息等资源,大力加强基础设施建设,发展社会公益事业,扶持培育特色主导产业,优化生态环境,不断改善发展条件,完善公共设施,丰富群众文化生活,夯实发展基础,着力增强自主发展能力,推动全村率先脱贫致富奔小康。二、发展目标1.近期目标:到 2013 年底,使该村果品产业逐步兴起,果园面积达到 500 亩;人均种植 1 亩地膜洋芋;大葱种植初具规模,达到 600 亩;户均输出 1 个劳动力;全村自来水入户 30 户,群众吃水难问题得到有效解决;畜牧产业规模化,林下养鸡达到 10万只,农民人均纯收入力争达到全镇平均水平,达到 4024 元。村民养老、新农合实现全覆盖。2.中期目标:到 2016 年底,畜牧养殖成为群众增收致富产业,户户成为养殖能手,种植业、林果业和其它非农产业效益明显,转移劳动力 200 人以上,劳务收入 320 万元,农民人均纯收入达到 6570 元,居住条件明显改善,危旧房屋改造率达到 80%以上。2有线电视入户率、自来水入户率、电话拥有率均达到 100%。3.远期目标:到 2020 年底,农村“水、电、路、气、房”等基础设施条件明显改善,助农增收的特色优势产业扩量提质增效,基层基础更加牢固,群众生活条件和生活质量显着提高,社会和谐稳定,农民人均纯收入年均增长率高于全镇平均水平 2 个百分点以上,实现农民人均纯收入 8500 元以上,与全国基本同步实现全面建设小康社会目标。三、规划任务(一)大力培育发展农村主导产业1.种植种植业业: :(1)经济果园:2012 年规划新建果园 500 亩,2013年发展果园 300 亩,使全村果园总面积达到 800 亩,实现果园逐步规模化目标,培养果园种植能手 40 人,实行精细化管理,五年后每亩果园收入 5000 元。 (2)地膜洋芋:在果园幼园区域内套种全膜洋芋 800 亩。 (3)露地蔬菜:发挥蔬菜的传统种植优势,集中连片发展大葱 600 亩。 (4)粮食作物:种植小麦、玉米、各种油料2000 亩,确保人均 1 亩口粮田。 (5)饲养牧草:种植牧草 1000 亩(含三荒地)。2.养殖养殖业业: :(1)林下养殖:在现有 1000 只林下养鸡的基础上,2012 年扶持养殖户 10 户,投放鸡苗 3 万只,2013 年再扶持养殖户 15 户,投放鸡苗 7 万只,达到 10 万只,并在全村发展 1 万只养鸡专业户 25 户。2014-2018 年在中庄组、里庄组建成林下养殖小区各一处,养殖达到规模化。到 2018 年底全村鸡存栏量达到20 万只,户均实现收入 5 万元。 (2)特色养殖:选择基础条件好的社,发展养猪、养驴、养兔专业户各 10 户。3.劳务输劳务输出:出:户均输出一个劳动力,全村每年输出劳动力200 人,创劳务收入 320 万元,人均达到 3950 元。2011 年全村农民人均纯收入 2256 元,2012-2013 年达到全3镇平均水平,达到 4023 元;2015 年果园面积达到 1000 亩,亩均收入 5000 元;鸡存栏量达到 15 万只;户均收入 3.5 万元;劳务输出 250 人,每人每年收入 8000 元;全村农民人均纯收入达到 5000 元以上;2018 年,果园面积 2000 亩,养鸡出栏达到 20 万只,农民人均纯收入达到 7500 元以上,高于全镇平均水平 2 个百分点。2020 年,丰产果园达到 1000 亩,养鸡出栏达到 25 万只,全村农民人均纯收入突破 8500 元。(二)大力加强农村基础设施建设1、道路建、道路建设设: :(1)通村道路:2012 年实施砂化村部至中庄道路 1 公里,整修沙化生产道路 5 条 10 公里;2013 年实施通村 5公里(燕雷至朱家涧村部)道路硬化。 (2)村社道路:2012 年整修砂化村小学至徐王上山道路 3 公里,2013 年砂化学校至段家山道路 3 公里,2015 年实现硬化。2、自来水入、自来水入户户: :2012 年自来水入户 30 户;到 2015 年实现自来水入户率达到 70%以上。3.危房改造:危房改造:2012 年改造危房 15 户,到 2015 年实现全村无危房目标,彻底告别土窑洞和土坯房。4.广播通信:广播通信:2012 年底接通远程教育;2015 年实施光缆进村、宽带入户工程,力争 2020 年宽带入户率达到 30%以上。5.村部建村部建设设: :2015 年前完成村部院落硬化及扩大工程,使农家书屋和党员培训室建成正常投入使用;农民文化广场修建完工,活动器材配备到位。6.学校建学校建设设: :新建小学 1 处,配套完善现代化教学设施,师资力量达到全镇中上水平。7.卫卫生所和超市建生所和超市建设设: :2013 年建成标准化村卫生所和超市各 1 处,万村千乡市场工程引入该村。(三)大力改善生态人居环境41.荒山荒山绿绿化:化:2012 年完成荒山荒沟绿化 500 亩,2013 年荒山荒沟绿化比例达到 40%,2015 年绿化比例达到 100%, 2020 年全村森林覆盖率达到 30%2.四旁植四旁植树树: :引导农户在房前屋后、路旁田埂栽植绿化林、防护林等,到 2020 年“四旁”植树达到 5 万株。3.梯田改造:梯田改造:2012-2015 年实施坡改梯、劣质梯田改造 800 亩。4.水利工程:水利工程:2013 年实施农田灌溉工程,购置高压水泵 3 台,新增灌溉面积 400 亩。2015 年新建提灌工程 1 处,确保果园、大田蔬菜得到有效灌溉。(四)大力提高村民整体素质1.强强化化专业专业技技术术培培训训。 。健全完善村文化活动室、群众文化广场等基础设施,设立农村专业技术培训中心(室),邀请专业人员,每年至少开展 6 期各类专业技术培训,力争使每个劳动力掌握一门专业致富技术或致富信息。2.加加强强文化素文化素质质教育。教育。依托村部、学校,组织群众学习科学文化和法律法规知识,宣传普及国家强农富民政策,积极开展“六进六促到农家”活动,创建“和谐五星”和幸福家庭,支持发展民间文化事业,加快城乡一体化进程,着力培育高素质的新型农业生产者和社会主义新农村建设者。3.推推进进生殖健康服生殖健康服务务。 。充分发挥行业优势,广泛宣传计划生育、生殖保健政策知识,全面开展“生殖健康服务进家庭”行动,确保当年已婚育龄妇女、流动人口、老年人口健康教育、咨询、检查、诊治比例达到 90%以上,扎实做好育龄妇女“两癌”筛查工作,防止因病致贫。4.实实施施优优生促生促进进工程。工程。加强宣传引导,积极实施孕前优生健康检查项目,全面开展免费婚前体检、优生监测工作,使计划怀5孕夫妇孕前检查比例达到 100%,全力落实出生缺陷一级预防措施,叶酸免费投服率达到 100%,有效降低出生缺陷发生率。四、主要措施1.科学规划引导,大力改善村容村貌。按照社会主义新农村建设标准和市上方案要求充分论证规划,通过规划引导村庄建设向新型、节能、可持续方向发展。大力实施节能工程,达到村容村貌美化,四旁绿化,生活环境整洁温馨。2.积极争取项目,努力拓宽致富门路。认真落实平凉市六盘山区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2012 年),坚持开发式扶贫方针,坚持政策统筹,机制创新和资源整合,加强与扶贫、交通、卫生、教育、水利、林业、农牧等部门的沟通衔接,确保列入基础设施建设的项目分年度建设并投入使用。3.抢抓发展机遇,扎实推进扶贫开发。科学区分扶贫对象和低保对象,着力推进“两项制度”有效衔接,逐步形成“生存靠低保、发展靠扶贫”的工作机制和分工布局,分类施策解决贫困问题。特别要找准国家扶贫、惠民政策与人口计生工作的切入点和结合点,积极实施“成才、致富、健康、保障”四位一体计划生育利益导向惠民工程,充分利用各种项目、政策资源,集中向计生“两户”倾斜叠加。4.完善工作机制,切实加强社会帮扶。在认真落实帮扶责任制的同时,进一步健全完善帮扶机制,加大对口帮扶、行业帮扶、干部结对帮扶、一对一帮扶和社会帮扶力度,逐步形成“政府主导、领导带头、部门联村、干部联户、社会联动、全民参与”的扶贫格局。5.发展公共事业,着力改善民计民生。落实好农村学前教育、义务教育和困难家庭寄宿生生活费补助等各项政策,积极实施农村义务教育学生营养改善计划,加快村级标准化卫生室和计6生服务室建设。严格落实计划生育国策,控制政策外生育。加快农村文化基础设施建设,统筹抓好城乡医疗救助、五保供养、合作医疗、农村低保、新农保等政策落实,2013 年底在全村实现新农保全覆盖。6.培养技术人才,积极发展现代农业。以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心,大规模开展农村实用人才培训,广泛开展普及性培训。大力培育新型职业农民,对“两后生”免费提供农业科技培训。大力推广现代农业技术,提高科学化种、养和耕、作水平。严格落实各项补贴和优惠政策,稳定种粮面积,提高单产,增加总产。7.坚持强基提质,全面推进基层组织建设。指导村级党组织加强自身建设,完善工作制度,大力推进基层村党支部工作创新,选产业型干部,配产业型班子,鼓励引导大学毕业生到基层工作,落实大学生“村官”、 “三支一扶”等计划,加强村社干部的教育培训,努力把村党支部建设成为维护农村和谐稳定的坚强领导核心。
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